На созванной 23 декабря пресс-конференции Председатель НС РА Артур Багдасарян прежде всего поблагодарил всех тех журналистов, кто в 2005 г. работал в НС и освещал его работу, проявив принципиальность, беспристрастность, и способствовал всестороннему освещению деятельности парламента.
Затем Председатель НС сказал:
“В ходе нашей сегодняшней встречи хотел бы обратиться к деятельности парламента в 2005 г. по трем направлениям – законодательному, политическому и международному.
По части законодательной деятельности: НС принял 223 закона, ратифицировал 61 международный договор, принял также 70 нормативных решений, т.е. законодательную деятельность парламента можно оценить удовлетворительной – принято большое количество законов, ратифицированы решения, которые дали возможность урегулировать те общественные отношения, которые нуждаются в законодательной, правовой регламентации. Я особо хочу выделить принятые в 2005 г. социальные законопроекты, в частности о возвращении вкладов, социальных пособиях, предусмотренном государственном попечении по социальной нетрудоспособности, оказываемой единовременной помощи при рождении ребенка. По части образования мы приняли довольно важный закон о дошкольном образовании, чем, по сути, положили конец позорному процессу приватизации детсадов в Армении. Вы знаете, что в течение 15 лет в Армении 1/3 зданий дошкольных учреждений была просто продана. С принятием этого закона не только запрещается продажа зданий образовательных учреждений, но и определяются правовые основы деятельности дошкольного образования. Важным считаю принятие закона о поствузовском образовании. В области здравоохранения мы предприняли принятие основного закона о здравоохранении.
В политическом смысле важно было принятие проекта конституционных реформ, Избирательного кодекса.
Международная деятельность парламента также была довольно активной, мы в этом году наладили новые связи с парламентом 30 стран. Это означает, что у нас множество новых друзей, с которыми можем обсуждать и решать в различных международных структурах волнующие наш народ, нашу страну проблемы. Мы смогли также отметить 15-летие парламента, в котором участвовали делегации из десятков стран и международных организаций и это также способствовало тому, чтобы мы смогли бы в Армении укоренить институт парламентаризма, обрести новые международные связи и смогли бы использовать их в наших национальных интересах.
Третье – политическая деятельность парламента. В 2005 г. оппозиция вернулась в парламент, как вы знаете, после длительного бойкота, и я считаю очень важным сегодня участие оппозиции в законотворческой деятельности парламента.
В 2005 г. в НС организовано более 20 парламентских слушаний, обсуждались волнующие наш народ различные вопросы. То есть, обобщая деятельность НС в 2005 г., я не хочу вас сильно утомлять, и выступлю с более подробным сообщением на февральской сессии 2006 года. Можно оценить деятельность НС удовлетворительной, конечно, можно ожидать более лучших результатов. НС – политический орган и, естественно, если уровень толерантности в стране будет выше, что и говорить, мы будем иметь более весомые результаты, несмотря, повторяю, на то, что по части законодательной, политической и международной деятельности все эти три функции возложены на НС, и мы смогли обеспечить нормальные показатели.
Председатель НС Артур Багдасарян ответил на вопросы журналистов.
“Центр Текеян”: Г-н Багдасарян, во время последнего заседания Вы сказали, что по нарушениям конституционных реформ получили множество жалоб и собираетесь представить их Генеральному прокурору РА. На днях Генпрокурор РА сказал, что в представленном Вами письме не написано о каком-то случае, факте, просто дан анализ имевшихся в прессе и ТВ всех фактов и это не считается каким-либо нарушением. Как воспринимаете это выражение и действительно ли у Вас есть эти факты?
- Прежде всего я, особенно журналистам, работающим на профессиональном поле, предложил бы правильно цитировать политических деятелей. Это очень важно, мы входим в предвыборный год, и я прямо предлагаю цитировать те слова, которые сказаны. Первое, я не говорил, что мне предоставлены факты, я обратился с призывом ко всем: если имеются факты, которые по тем или иным побуждениям не хотят представить, я готов их предоставить, и я представил более ста таких фактов и чтобы мне сейчас не комментировать, что сказал Генпрокурор РА, напомню, что пресс-служба НС вчера распространила письмо, которое я направил Генпрокурору, и каждый может прочитать и увидеть, что там написано. Я в установленном законом порядке направил письмо, и когда будет получен ответ, предоставлю его вам.
“Общественное радио”: Г-н Багдасарян, как относитесь к факту, что в последние пять дней две коалиционные партии заявляют о внутрикоалиционных перекройках, переговорах, перетасовках и других подобных развитиях. Политолог Агаси Енокян прогнозировал, что в следующем коалиционном правительстве ПОЕ не будет и ее заменит какая-то олигархическая партия – обязательно с оппозиционным лидером.
- Прежде всего – в связи с коалицией: в Армении, к сожалению, иные начинают мстить раньше, чем ты им нанесешь оскорбление. Я сравнил коалицию с брачным союзом, где ревность сильнее любви. Сказать, что в коалиции нет разногласий, нет разночтений, - это не так. Если бы было так, мы были бы одной партией, а не тремя партиями. Я думаю, что до сих пор коалиция могла решать поставленные перед собой задачи, и независимо от определенных разногласий вокруг политических или каких-то других проблем, мы смогли принять решения, которые содействовали стабильности и развитию страны. Что же касается того, что будет в будущем, я не хочу делать предположений, но я думаю, что в 2006 г. обязательно состоится серьезное обсуждение внутри коалиции – по проблемам дальнейшей деятельности, по принципам, потому что 2007-й – год выборов и, я думаю, в 2006 г. есть необходимость совместно обсудить, как будем работать в дальнейшем. Я полагаю, что это нормальный, обычный рабочий процесс, а 2006 г. предполагает прояснение, уточнение некоторых позиций, связанных с этим процессом. Что касается прогнозов г-на Енокяна, я не знаком с этими прогнозами и решил после этого, пока сам буквально не ознакомлюсь, что сказал человек, никаких комментариев не давать, так как зачастую говорят, что имярек сказал то-то, потом читаешь и видишь, что этот человек ничего подобного не говорил – слова и предложения очень легко можно поменять. Что касается ПОЕ, я прямо могу сказать, что ПОЕ – одна из самых организованных политических сил Армении, которая известна не только в Армении, но и за ее пределами, своей принципиальностью, последовательностью и сегодня тысячи людей в рядах ПОЕ и у нас есть десятки тысяч сторонников, и вы знаете, что, по официальным данным, это самая крупная политическая организация Армении. Естественно, будет и борьба, и все мы должны быть готовы к борьбе.
Газета “Айкакан жаманак”: Г-н Багдасарян, на съезде Республиканской партии зампредседателя буквально сказал, что отныне республиканцы будут диктовать и создавать погоду в коалиции и в парламенте. Вы в курсе, кто им мешал до этого показать свою большинство и быть как в коалиции, так и в парламенте делающим погоду?
- Знаете, Вы можете этот вопрос направить тому, кто выступал. Я вновь хочу повторить, что я не знаком с буквальными акцентами этого выступления, я могу сказать вместо нашей партии: ПОЕ в парламенте очень активна и впредь будет продолжать свою последовательную деятельность. А кто решил проявить дополнительную активность, лучше работать в НС, мы это можем только приветствовать.
Газета “Аравот”: Уже очевидно, что в предвыборном 2006 году на политическом поле Армении ожидаются серьезные перетасовки, уже ряд новых политических сил представил заявку на серьезную роль. Как относитесь к этим перетасовкам? На парламентские выборы 2007 года с кем пойдет ПОЕ – отдельно или в блоке?
- Я сам против какого-либо искусственного процесса, т.е. искусственно создавать какие-то структуры или искусственно препятствовать созданию каких-то структур я не считаю правильной деятельностью. Мы, политические деятели, имеем свой облик, свой тип, свою программу, свои подходы. Мы представляем – общество делает выбор. Я думаю, что чем больше будет уточнений в политическом поле, тем полезнее. Я сторонник гласности, а не теневой деятельности, в том числе в политическом поле. Я также не только не исключаю, но и считаю необходимыми и возможными в 2006 г. политические перетасовки, политическое сотрудничество во властном или оппозиционном поле – ничто не исключено, и к этому надо отнестись спокойно. По моему мнению, подобные перетасовки могут быть с середины 2006 г., т.е. чем ближе выборы, тем очевиднее станут эти настроения. Что касается партии “Оринац Еркир”, то мы по такой важнейшей политической проблеме не имеем какого-либо решения, я не думаю, что кто-либо может за полтора года вперед вынести решение. Это решит съезд партии, исходя из политической ситуации, а также того политического веса, который будет иметь в стране наша политическая организация.
Агентство “Медиамакс”: Г-н Багдасарян, в этом году Вы выступили с инициативой создания Южнокавказской Межпарламентской Ассамблеи (ЮКПА). Есть ли в этом деле подвижки и, по Вашему мнению, эта структура, в конце концов, не повторит ли судьбу Закавказского Сейма?
- - Наши усилия уже имели определенный успех. С января 2007 г. будет действовать межпарламентская ассамблея трех южнокавказских стран – Армении, Грузии, Азербайджана, которая, я думаю, может стать важным фактором для обсуждения и решения проблем региона. Я считаю очень важным создание этого механизма, не хочу уподоблять каким-то другим структурам, так как считаю неправильным ставить ярлык на неродившемся ребенке. Должны подождать, посмотреть. Очевидно, что сегодня в отношениях Грузия-Армения-Азербайджан есть множество проблем, мягко говоря, требующих уточнения, и очень хорошо, что создается соответствующий механизм или может быть создан такой механизм, где эти проблемы, в конце концов, получат свои решения. Как на внутреннем политическом поле Армении, так и во внешнеполитической позиции мы должны понять, что политическое согласие, политический диалог дают возможность найти эффективные решения.
“Айб Фе”: Г-н Багдасарян, недавно на съезде РПА премьер-министр, отвечая на наш вопрос, заметил: “Не знаю с какой целью Артур Багдасарян делает отдельные заявления по референдуму, когда все трое подписались под заявлением, где содержатся те же оценки”. Желательно знать Вашу оценку. ПОЕ готова к состязанию с “Баргавадж Айастан”, где, по словам организаторов, будут бороться серьезные силы? Готовы ли Вы бороться на президентских выборах с Сержем Саркисяном, который, согласно журналу “Экономист” наиболее вероятный кандидат в президенты?
- Я не выступал с заявлением, я дал интервью, где выразил свое публичную позицию и сделал правильно, что выразил – я остаюсь при своем мнении. До референдума я также давал интервью, выразил публично свою позицию, сказал: да, конституционные реформы Армении необходимы, но оказывающие нашей стране медвежьи услуги вообще не нужны.
Я обещал, что если будут подобные проявления, первым выскажусь я, и об этом говорил, ничего плохого не вижу в том. Что касается вновь политических трудностей или сложностей, вообще трудные ситуации слабых разделяют, а сильных – сплачивают; я сторонник мирного политического соревнования, и пусть каждая политическая сила в рамках этого политического состязания попытается заручиться доверием народа. Я могу сказать, что политическая сила ПОЕ сегодня организованна, готова участвовать в выборах и иметь хорошие результаты, если, конечно, люди доверятся нам. Я полагаю, что это доверие есть, просто мы должны работать, - чем больше будем работать, чем больше вопросов будет решаться для нашей страны и народа, тем лучше.
“Амбион”: Г-н Багдасарян, как относитесь к тем слухам, что подобные статьи в иностранной печати появляются за крупные суммы. По-Вашему, каким был политический скандал 2005 года?
- В связи с президентскими выборами могу сказать одно: народ должен избрать того кандидата, которого будет защищать, и с сегодняшнего дня делать какие-то выводы, тем более что каких-либо публичных позиций по этому вопросу нет, я не хочу впадать в поле комментариев, как говорят, все придет в свое время и каждый выскажет свою политическую и гражданскую позицию. До президентских выборов есть еще парламентские выборы, так что, как говорят, - все в свое время, и не следует говорить “гоп”, пока не перепрыгнешь через канаву.
Газета “Азг”: Г-н Багдасарян, Сабина Фрейзер заявила, что Армения согласна вывести войска с занятых территорий, не выдвигая предусловием уточнение статуса Карабаха. Ваше отношение.
- Все знаете, что процесс урегулирования проблемы Нагорного Карабаха находится в активной переговорной фазе и об этом достаточно уже сообщалось на официальном уровне. Состоялся визит сопредседателей в Армению и Азербайджан, были встречи с президентами Армении, Азербайджана, даже с президентом Карабаха и четкие публичные, официальные позиции на виду. Я предложил бы ограничиться этими позициями, так как я не хочу делать заключений о несостоявшихся вещах. Для всех нас очевидно, что проблема Карабаха должна решаться действительно с учетом интересов двух народов, и это не должно быть за счет национального достоинства народа. Это моя принципиальная позиция, потому что мы можем привести коня к водопаду, но не можем заставить его пить воду. Мы не можем не учитывать проблемы безопасности народа Нагорного Карабаха.
Радиостанция “Азатутюн”: Г-н Багдасарян, при поездке в Украину Ваш самолет долетел с большими трудностями. Одно из армянских периодических изданий написало, что с вами были случаи отравления, была попытка покушения на Вас. Как Вы думаете, насколько соответствуют эти слухи действительности и как прокомментируете? Выдвинете ли Вы свою кандидатуру на президентских выборах 2007 года?
- Прежде всего, на второй вопрос уже ответил – все в свое время, когда будут четкие политические позиции или точки зрения. А то, что произошло, об этом не хочу говорить. Не хочу делать других заключений, с нами было множество журналистов – все видели, все знают. Я воздерживаюсь от каких-то высказываний, так как об этом много говорилось.
“Жаманак”: Г-н Багдасарян, как оцениваете нынешний этап борьбы оппозиции? Перетасовки в коалиции означают ли также смену Председателя НС?
- Конечно, не означают. Я не держусь за кресло, и сегодня полноценную работу НС трудно представляю без фракции “Оринац Еркир”. Думаю, что мы должны больше думать о том, чтобы в 2006 г. осуществить важнейшие политические реформы, в частности, обусловленные новыми поправками. Если вы внимательно прочтете, проанализируете, то увидите, что там есть серьезные политические изменения. Я вам могу сказать, что следующие парламентские выборы состоятся за два месяца вперед – не 30 мая, а в первые дни апреля. Это означает: если мы придем в НС в феврале, начнем свою деятельность, ровно через год – уже выборы. Вы, как опытные люди, работающие в политическом поле, лучше меня знаете, что за сто дней до выборов стартует процесс: предвыборная агитация, выдвижение, регистрация. Осталось очень мало времени, и мы должны попытаться за это время осуществить серьезные законодательные реформы. Хочу привести пример, чтобы для вас стало яснее: хочу представить один интересный механизм фальсификации последних выборов, который приводит к необходимости новой законодательной поправки. Сидит имярек в избирательном участке, допустим, Арабкира и проверяет паспорта; приходит некто из общины Шенгавит, в паспорте которого уже есть отметка, член комиссии, видит, что в паспорте написано Шенгавит, но человек пришел в общину Арабкир, но так как отметка есть, разрешает ему голосовать. Вы представьте, что 100 человек из того же места с этой пометкой идут и голосуют. Что следует из басни: сколь важна соответствующая поправка в Избирательный кодекс со стороны ЦИК, что прежде всего паспорт считается избирательным документом, чтобы доверенное лицо или член комиссии смог бы проверить, что гражданин житель Арабкира или Шенгавита. И второе: чтобы каждые два часа производилась ротация, т.е. чтобы один и тот же человек не сидел за проверкой паспортов. На первый взгляд – мелочь, но как важно для хорошей организации работы и во избежание дальнейших спекуляций создать эти правовую базу. Сегодня написано: доверенное лицо имеет право право проверять избиреательные документы, паспорт не считается избирательным документом – это означает, допустим, группа в сто человек может голосовать на 200 избирательных участках – получается 30.000 голосов. Хочу сказать, есть необходимость серьезной подготовительной работы для решения этих проблем, чтобы создалась удовлетворительная законодательная база. Любая политическая организация – будь то оппозиция, или власть – сама определяет стратегию и тактику своей борьбы и вы видите, что сегодня в оппозиционном поле также происходят интересные процессы перетасовки и в оппозиции также есть общности позиций или различия. Я хочу согласиться с той точкой зрения, что 2006 г. будет годом политических уточнений, годом уточнения позиций. И в этом плане будет видно, кто где окажется и с какими подходами.
Телекомпания “Армения”: Г-н Багдасарян, согласно нашим сведениям, Франция наградила Вас новым орденом. Соответствует ли эта информация действительности и за что награждены?
- Просто была медаль, полученнная от Председателя Национального Собрания Франции Жан-Луи Дебре в связи с 15-летием деятельности НС.
Газета “Айастани Анрапетутюн”: Г-н Багдасарян, возвращаясь к референдуму – все говорят о необходимости наказания допустивших фальсификации, но ваши коллеги по коалиции как будто не предпринимают шагов в этом направлении. Вы собираетесь наказывать своих сопартийцев, бывших членами избирательных комиссий и очевидцами тех нарушений, которые Вы отметили в Вашем письме Генпрокурору?
- Мы, как политическая организация, сколько могли, по нашим меркам, попытались укрепить законность. Где были нарушения закона и факты, я по поводу этих фактов и нарушений выслал материалы. Мы должны провести серьезные глубокие анализы, чтобы до следующих выборов или после не сказать вновь – будут сфальсифицированы. Начиная с 1995 г. перед всеми выборами говорилось, что выборы будут сфальсифицированы. Не знаю, кому это выгодно, мы должны создать в стране такую атмосферу, чтобы состоялись нормальные выборы. В конце концов, должны осознать, что для победы над злом просто надо одно: чтобы хорошие люди ничего не делали. Давайте вместе бороться, я сколько мог – боролся, СМИ или отдельные журналисты сколько могли – боролись. Мы не правоохранительные органы, чтобы могли сажать и наказывать. Будет хорошо, если в Армении каждый будет заниматься своим делом: политические деятели – политикой, журналисты – журналистикой, правоохранительные органы - раскрытием преступлений. Чем скорее каждый займется своим делом, тем скорее мы придем к хорошему пристанищу.
Телекомпания “АР”: Г-н Багдасарян, по Вашему мнению, соответствует ли повышение Россией тарифа на газ армяно-российскому стратегическому сотрудничеству?
- Надежда умирает последней, я надеюсь, что армяно-российское сотрудничество продолжит свое действенное направление и найдутся какие-то решения в вопросе тарифа на газ. В противном случае для меня как политического деятеля очень трудно будет ответить на вопросы моих соотечественников, как вы объясните армяно-российское стратегическое партнерство, когда имеет место повышение цены на газ? Другие вопросы также могут быть; а почему, например, за размещение военных баз Армения не ожидает платы от России, могут быть различные постановки вопросов и на них мы рано или поздно должны будем отвечать. Я ожидаю и полагаю, что эти переговоры обязательно приведут к позитивной развязке, потому что те отношения и сотрудничество, которые есть между Арменией и Россией, не думаю, что подобными подходами стоит ставить под угрозу это сотрудничество и дружбу. Я оптимист и думаю, что какие-то положительные решения обязательно будут найдены, так как повышение цены на газ, как бы это ни касалось всех стран СНГ, - вы знаете социально-экономическое положение Армении, - будет весьма озабочивающим для нашего населения. Это приведет к повышению цен, что я не считаю правильным, и дружественная Россия ожидает, что будут предприняты соответствующие шаги и действия, чтобы и в Армении также был верный общественный резонанс, в противных обстоятельствах я не исключаю негативных эмоций различного рода и на четко, прямо поставленные вопросы также надо давать четкие ответы, но я вновь повторяю, что я оптимист и считаю, что эффективные решения мы обязательно будем иметь.
Электронная газета “Лрагир”: Г-н Багдасарян, чего ожидаете от Деда Мороза?
- Хочу, чтобы в 2006 г. истина в Армении укрепилась бы на более прочных позициях, потому что есть более мощное оружие, чем фальсификация, – это правда, есть более сильное оружие, чем зло, - это добро. Желаю, чтобы Дед Мороз в 2006 г. принес добро, терпимость, принес доброе чувство помогать друг другу, быть рядом. Принес нетерпимость ко злу, к взяточничеству, коррупции, грабежу, подкапыванию друг под друга, подобных порочным явлениям. Я также желаю в 2006 г. всем оптимизма – мир принадлежит оптимистам, пессимисты в этом мире лишь наблюдатели или подсматривают или сплетничают. Думаю, что 2006 г. будет очень важным годом для Армении – Господь любит святую троицу: 2006, 2007, 2008 годы будут иметь в долгосрочной перспективе довольно решающее значение для нашей страны. Даст Бог, эти три года мы проживем в мире, терпимости, в победе добра, прекрасного и истинного.
