12 сентября, накануне шестой сессии НС третьего созыва, Председатель НС РА Артур Багдасарян выступил перед журналистами с традиционной пресс-конференцией.
- По традиции, перед каждой сессией я выступаю с кратким словом о проделанной на предыдущей сессии работе и предстоящих делах. Хочу приветствовать всех журналистов в парламенте, надеюсь, что все вы хорошо отдохнули летом и с еще большей энергией станете освещать работу новой сессии парламента. Через час начнется работа шестой сессии НС третьего созыва. В ходе этой сессии предстоит обсудитьмногочисленные вопросы, около 86 вопросов, 30 международных соглашений, в процессе текущей работы в повестку дня будут включены еще несколько десятков других законопроектов. Хочу указать, что в течение предыдущей сессии Национальное Собрание обсудило 127 законодательных инициатив, 69 вопросов, ратифицировало несколько десятков международных соглашений.
Эта сессия выделяется одной важной годовщиной – в ноябре будем отмечать 15-летие деятельности парламента, организуем торжественное заседание НС, в НС будут приглашены представители межпарламентских делегаций ряда стран, и мы вместе с нашими коллегами отметим 15-летие деятельности парламента РА. Довольно-таки оживилась связь “граждане – парламент”, в результате чего в приемную НС обратились 5000 граждан; сам я как Председатель НС организовал приемы граждан в Ереване, в областях республики и уже сообщалось, что нами получены и даны ответы на почти 21.000 заявлений, писем и мы попытались быть полезными нашим соотечественникамво всех тех вопросах, с которыми они обращались и которые были в нашей компетенции как законодательной власти. Считаем важным также, что в ходе этой сессии мы предпримем обсуждение проекта реформ Конституции, намечаем принятие проекта в третьем чтении. Думаю, что в плане международной деятельности работа парламента до декабря также будет довольно плодотворной: по моему приглашению Армению посетят председатели ряда парламентов – Словакии, Венгрии, Российской Федерации, Румынии, Бразилии, состоится ряд важнейших мероприятий, в частности совместно с Парламентской Ассамблеей (ПА) НАТО будет проведен семинар “Роуз Рот”, в связи с которым РА посетят несколько десятков делегаций и депутатских миссий, кроме того, в Ереване состоятся заседания двух постоянных комиссий ПА СНГ. Предусматриваются также визиты официальных делегаций НС, кроме того, в ноябре НС РАвозьмет на себя председательство на Межпарламентской Ассамблее Черноморского Экономического Сотрудничества, и мы в связи с этим примем в Тиране переходящее к нашей стране председательство.
Пожалуй, столько, если есть вопросы – отвечу на все.
Газета “Айкакан жаманак”:
- Два вопроса: в нескольких словах расскажите о Ваших визитах и встречах в США. И второй вопрос: в пятницу постоянная комиссия по государственно-правовым вопросам исключила из повестки дня предыдущей сессии вопрос о неуважительно отсутствующих, мотивируя тем, что вопрос уже дважды в повестке дня и Вы не ставите его на обсуждение на пленарном заседании. На этот раз будет ли вопрос поставлен?
- Начну со второго вопроса – отсутствия депутатов. Вообще я был и остаюсь того мнения, что все депутаты должны исполнять возложенные на них законом свои обязанности, поэтому обращение к этому вопросу важно. Когда у меня бывают встречи в Ереване, в различных областях, люди спрашивают, почему депутаты полноценно не участвуют в деятельности парламента.Мы имеем дело с политической позицией оппозиции – бойкотом, но вы знаете, идут различные разговоры оее возвращении в парламент; я сам считаю важным, чтобы депутат, которого народ послал в НС работать, вернулся бы в НС и исполнял обязанности, взятые им как депутатом. Но поскольку есть политическая позиция,до сих пор был имеющий политическую позицию ответ, равнозначный этой политической позиции. Сам я только что возвратился, естественно, думаю, что мы обязательно вернемся к этой проблеме и полагаю, что в ближайшие дни у меня будут встречи с моими коллегами – и из оппозиционного, и из провластного лагеря; необходимо прояснить позиции всех. Еще раз, пользуясь случаем, призываю вернуться в парламент, участвовать наиболее полноценно в деятельности НС, потому что перед нашей страной, нашим народом стоят разнообразные проблемы и все мы обязаны нашей последовательной и ответственной работой способствовать решению этих проблем. В конце концов, НС избирается на 4 года, и мы должны суметь объяснить нашему народу, можно ли 4 года подряд бойкотировать работу сессии НС. Вновь повторяю: уважая политическую позицию любой политической силы, в то же время считаю важным, чтобы мы, депутаты, были подотчетны нашему народу, нашей нации и смогли бы своей деятельностью содействовать решению накопившихся в нашей стране проблем. Что касается первого вопроса, визит в США для меня как Председателя НС был довольно интересным. Фактически за 15 лет это был первый визит подобного рода. За 8 дней я имел около 57 встреч, встречи охватилипочти все сферы законодательной и исполнительной власти США; очень интересные встречи были также с различными представителями общественного и государственного секторов, в ходе бесед с которымиобсуждались процессы, происходящие как в Армении, так и на Южном Кавказе. Могу сказать, что в Америке внимательно следят за всеми общественно-политическими событиями, и этот визит был важен для меня – чтобы более четко осмыслить американские реалии и суметь высказаться по тем проблемам, которые ныне существуют в Армении, поговорить также о развитии армяно-американскихотношений в различных сферах.
Газета “Новое время”:
- Хочу уточнить лично от Вас, так как ходили разноречивые слухи: Ваш визит в США состоялся по приглашению Госдепертамента США или Национального института демократии (НИД)?
- Я имел официальное приглашение в США для участияво второй Всемирной ассамблее председателей парламентов, кроме того заранее был предусмотрен ряд официальных встреч. Мой визит в Вашингтонорганизовал Госдепартамент США в рамках программы “Международные визиты руководителей”, по которой в течение 30 лет страну посетили, если не ошибаюсь, около 180 глав государств, председателей парламентов, руководителей правительств. Здесь НИД не имеет никакого отношения, визит организовал Госдепартамент США и я, пользуясь случаем, выражаю также благодарность за содержательную, цельную и эффективную организацию визита. Конечно, встречи были и в НИД, и в Республиканском институте США, и во многих других организациях.
Агентство “Интерфакс”:
- В случае одобрениянародом конституционных реформ роль парламента в стране, как и правительства,сильно возрастет. Хотел бы знать Ваше мнение: нынешний состав парламента готов взять на себя эту высокую роль?
- Во время состоявшейся в ООН Ассамблеи я выступил с речью, суть которой“сильный парламент – сильная демократия”. Если мы хотим иметь демократическую Армению, конкурентоспособное государство, независимую судебно-правовую систему, свободную экономику, защищающую права человека, гражданина страну, то обязательно должны идти по пути упрочения парламентского института в Армении. Это означает: если парламент должен иметь широкие полномочия, то должен чувствовать и высокую ответственность, т.е. право не означает лишь привилегии, право означает прежде всего обязанности, и я думаю, тот парламент, который мы сформируем уже во время следующих выборов - конституционные реформы будут относиться к следующему парламенту, все вместе должны сделать возможное для сформирования пользующегося доверием народа парламента, способного нести ответственность за реализацию тех полномочий, которыми он облечен Конституцией. Хочу также заявить, что конституционными реформами очевидной становится тенденция к расширению полномочий парламента – мы не должны бояться, что парламент обладает большими полномочиями.
“Жаманак”:
- Господин Багдасарян, как Вы полагаете, на фоне Вашего визита в США, если во время референдума по Конституции будут фальсификации, какой будет реакция? Готовится ли ПОЕ объединиться с Вазгеном Манукяном? Встречались ли в Монте-Карло с кем-нибудь?
-Я не был в Монте-Карло, спросите у тех, кто был в Монте-Карло, кто с кем встречался. Задачи объединения с В.Манукяном не существует, более того, мы объявляем о политическом кредо партии “Оринац Еркир”: гражданский мир, а не гражданская война, политическое состязание, а не политическая ненависть, и мы сторонники установления в стране политической терпимости, - для этого я сам провозгласил три важнейших принципа: свобода, согласие и прогресс; это те основополагающие принципы, которые сегодня необходимы нашей нации. Перегрызать друг другу глотки – давно изживший себя метод и мы должны суметь, будучи маленькой страной в этом сложном регионе, объединиться вокруг общенациональных задач и совместной работой попытаться решить и насущные проблемы нашей страны, и, в связи с довольно интересными развитиями в регионе, иметь национально- ориентированные позиции. Что же касается отношения США к конституционным реформам, я могу сказать, что США придает важность осуществлению конституционных реформ в Армении, - я это почувствовал в ходе своего визита; вы также знаете, что у нас есть позитивная точка зрения международного сообщества в связи с этими реформами, и мы должны суметь вести правильную и эффективную пропаганду, объяснить нашему народу, основную часть которого вовсе и не интересуют конституционные реформы, показать людям, насколько важныэти реформы, если на уровне Основного Закона страны – на конституционном уровне – имеет место реальный баланс ветвей власти, их разграничение и чтобы люди также поняли, что эти реформы в РА окажут благотворноевоздействие нату страну, на то государство, которое мы вместе с вами хотим построить. Время фальсификаций прошло, я выступал против всех фальсификаций – прибегать к фальсификациям нет необходимости, их не потерпят ни наш народ, ни международные инстанции, - мы должны провести открытый, прозрачный референдум. Нам здесь нечего стыдиться или вешать голову. Процесс конституционных реформ, по сути, защищают различные международные структуры и все принимают, что эти реформы приоритетны для РА.
“Panorama.am.”:
-Как оцениваете внеочередной доклад омбудсмена, направленный всем органам власти, в том числе и НС. Возможно ли, что НС предпримет что-то в связи с поднятыми в этом докладе фактами?
-Институт Защитника прав человека нов в нашей действительности и омбудсмен обратилась ко мне с просьбой о встрече, в скором времени встретимся и поговорим о подробностях этого доклада. Считаю важным указать, что, согласно конституционным реформам, по существу, омбудсмена будет назначать Национальное Собрание, что под углом зрения подлинной независимости и становления этого института имеет важное значение.
Агентство “Регнум”:
-Хотел бы уточнить сроки визита председателя парламента России?
-Визит председателя парламента России намечается в декабре нынешнего года.
Газета “Амбион”:
- Вы как председатель “Оринац Еркир” и Национального Собрания всегда пытались повысить авторитет РА и НС, подыгрывая международным структурам. Думали ли, какой ответ дадите в случае провала конституционного референдума, когда народ отвергнет представленный властями проект?
- Я вообще не склонен разговаривать в духе “если бы да кабы”, не желаю нравиться кому бы то ни было; я представляю свою принципиальную, четкую позицию. В Армении все про всех знают по политической деятельности, и я думаю, что следует сделать все возможное, чтобы в стране прошли действительно свободные, прозрачные, пользующиеся доверием нашего народа конституционные реформы, потому что если говорим об утверждении, укреплении в стране демократии, о необходимости идти вперед, то должны принять одну простую истину: это следует начать с Основного Закона страны; если по Конституции какая-либо ветвь власти обладает сверхполномочиями, то надо осознавать, что эти сверхполномочия могут быть использованы как в хороших, так и в плохих целях, - для этого крайне важно наличие реального баланса ветвей власти – законодательной, исполнительной, судебной, а также нужна последовательная политическая воля для претворения в жизнь хороших законов, так как в Армении мы часто видим, как беззаконие творится от имени закона. Мы должны быть последовательными, чтобыв нашей стране хорошие законы получали бы и хорошее применение, так как плохие законы создают хорошие возможности для злоупотреблений.