-Г-н Багдасарян, довольно противоречивые мнения звучат о конституционном варианте, высланном Венецианской комиссии. Как Вы оцениваете сделанные последние поправки и соответствуют ли они требованиям Венецианской комиссии?
-Я считаю нормальным, когда звучат противоположные мнения: в нашей стране демократия, и каждая политическая сила вольна в выражении своих точек зрения, исходя из философии своей деятельности. Я считаю, что сделанные в представляемом на второе чтение варианте конституционных реформ поправки прежде всего создадут предпосылки для позитивных изменений в нашей стране. Высланный Венецианской комиссии проект- серьезно доработанный документ. Первая стержневая проблема касается разграничения ветвей власти, формирования эффективной системы противовесов и сдерживаний. По проекту, Президент РА может назначать премьер-министром только лицо, пользующееся доверием парламентского большинства, президент не может более освободить премьер-министра или правительство без согласия Национального Собрания. Это весьма существенная реформа, благодаря которой возрастает роль НС и законодательная власть становится существенным противовесом. Важным считаю также реформу в сфере судебной власти, согласно которой судебная власть становится независимой от исполнительной власти – Совет правосудия фромируется из 13 членов, 9 избираются на общем собрании судей, двоих назначает НС, двоих – президент республики. Заседания Совета правосудия ведет председатель Кассационного суда – без права голосовать. Это также важные реформы. Третья группа касается местного самоуправления – в проекте Конституции четко написано, что Ереван – община. А руководители общин избираются. То есть дано исчерпывающее решение проблеме выборности мэра. В этом вопросе есть два подхода: прямые выборы и непрямые (косвенные). Оба – приняты и распространенные в международной практике формы. Я сторонник непрямых выборов, так как это даст возможность развивать политическую систему и посредством представительского органа избирать руководителя общины. Этот вопрос будет решен посредством закона. Главное, что четко закрепляется, что должность мэра Еревана должна быть выборной – это предложение и оппозиции, и Венецианской комиссии.
- Председатель комиссии по государственно-правовым вопросам Рафик Петросян и некоторые коалиционные депутаты обвинили Тиграна Торосяна в самодеятельностии в попытке присвоить Конституцию. Как Вы относитесь к царящей в НС атмосфере по проекту Конституции?
- Я считаю вообще неприемлемыми подобные оценки. И не только потому, что оба занимают в НС руководящие должности, являются членами одной партии, но ипо той причине, что конституционные дебаты я считаю серьезнейшей проблемой страны – в аспекте дальнейшей судьбы государства и народа, выбора пути – и создание подобной обстановки вокруг обсуждений Конституции считаю неверным. Что касается Т.Торосяна, он ничего не приватизировал, авторы проекта работают вместе с Венецианской комиссией, согласно подписанному меморандуму.
- Вы лично участвовали в улучшении варианта Конституции?
- Естественно, да. И как Председатель НС, и как руководитель одной из политических сил коалиции. Я уверен, что любая сила, озабоченная проблемами углубления демократических реформ, должна сделать все возможное, чтобы Конституция его страныв наибольшей степени соответствовалалогике политического и экономического, историко-культурного развития страны, выражала эти развития и вела бы их вперед. Естественно, заинтересованный сделать Армению страной законности, я должен по мере своих сил сделать все, чтобы Основной закон страны, из которого исходят все другие законы, соответствовал бы реальным потребностям страны и европейским стандартам. Демократическое развитие Армении не имеет альтернативы.
-Как Вы расцениваете заявление оппозиции о том, что последние изменения Конституции не соответствуюттрем принципам, выдвинутым Венецианской комиссией и ими. А такжезаявление, что если до второго чтения вариант не будет реформирован, они не будут участвоватьв дебатах и, возможно, призовут общественность сказать “нет” также этому варианту.
-Я думаю, что процесс конституционных реформ, также благодаря эффективной работе СМИ, всесторонне освещен, представлены точки зрения и властей, и оппозиции, и экспертов Венецианской комиссии, оценки этих точек зрений, оценки оценок… Больше го не может быть сказано. Я думаю, что оппозиция в этот момент дает оценку не Конституции и проекту конституционных реформ, а пытается ответить на совершенно другой, более глубинный и основополагающий для себя, вопрос: почему и сколько будет длится бойкот? Пока не дан исчерпывающий и устраивающий все оппозиционные силы ответ на этот вопрос, постоянно будут налицо различные подходы. В конце концов, любая политическая сила или политический деятель сами определяют стратегию и тактику своей политической борьбы.
Диана Маркосян.
