Интервью с Председателем НС РА Артуром Багдасаряном

-Можно ли считать “провал” старта весенней сессии преднамеренным? Если нет, то можем ли сказать, что нынешний парламент более не в состоянии исполнять возложенные на него Конституцией полномочия – законодательную работу ?

-Старт первого заседания весенней сессии ничем не выделялся, так как в Национальном Собрании как прошлого, так и этого созыва в течение прошедших двух лет было немало подобных случаев, когда возникали трудности с кворумом и этому явлению следует дать глубинные, а не ситуационные политические оценки, или, по требованию некоторых, исключительно озвучивать оценки с целью разжигания страстей между политическими силами. А реальность такова. Прежде всего, несуразное явление для любого парламента, когда 20-25% от общего числа депутатов вообще бойкотирует работу, еще 20-25% кроме депутатства занимаются своим бизнесом. В этих условиях всегда могут возникнуть трудности с кворумом. Выход – в формировании в стране политического парламента и в том, что каждый должен заниматься своим делом. Предприниматель – бизнесом, политический деятель – политикой, правовые органы – выявлением преступников и т.д. Но для этого все, в том числе предприниматели, должны быть защищены силой закона, чтобы депутатский мандат не имел бы для них защитной функции.

-Ваши коллеги по коалиции сочли виноватым в создавшейся в НС ситуации коллапса Вас, отметив, что по Конституции РА Вы - гарант нормальной работы парламента и Вы плохо исполняете возложенные на Вас Конституцией полномочия .

-Я подобного прямого обвинения от них не слышал, а вы хорошо знаете, что Председатель НС не имеет полномочий принуждать политические объединения участвовать в заседаниях НС, выполнять свою депутатскую обязанность. Что касается  парламента, то он работает нормально, комиссии функционируют эффективно, аппарат также, группа и фракции – тоже. Какую из возложенных на меня Конституцией полномочий я не выполняю?

-Ваши коллеги по коалиции также того мнения, что есть необходимость внутри коалиции обсудить создавшееся в НС состояние бездействия и сделать соответствующие выводы.

- На предстоящем заседании коалиции мы обязательно обсудим те вопросы, которые связаны с обеспечением кворума, и, уверен, найдем решения. Необходимо повысить ответственность, в то же время должны осознавать, что порою подобные ситуации могут возникать.

-По некоторым слухам, возможным соответствующим выводом может быть , чтопоставите в НС вопрос о доверии. Если парламент не сможет и в предстоящую четырехдневку обеспечить нормальную работу или определенные силы не захотят обеспечить нормальную работу и поставят Вас в положение о выражении Вам недоверия, какова будет Ваша позиция?

-Прежде всего это пустые разговоры, а слухи распускают определенные круги, обслуживая определенные интересы. Второе – я представляю политическую силу, численно имеющее второе место в НС и моя должность Председателя НС ( за которую, кстати, не цепляюсь) – результат политического согласия. А что будет в том случае, когда ПОЕ выйдет из зала НС, - думаю, нет необходимости в дополнительных комментариях.

- Как Председатель НСкакие имеете рычаги для того, чтобы обязать РПА, АРФД, ОТП и НД участвовать в работах НС, если они тем не менее решат провалить заседания?

-Председатель НС, действительно, не имеет рычагов, и вы прекрасно это знаете. Просто обязанность депутата участвовать в заседаниях НС и будет хорошо, если эта проблема окажется в центре внимания всех нас. Неверно руководствоваться принципом : чем хуже, тем лучше. В конце концов, должны следить, чтобы каждый  свою обязанность не рассматривал как право.

- На стартепарламента этого созыва Вы поставили перед собой цель сделать все, чтобы повысить роль и значение НС. Вчера в ходе брифингов ваши коллеги по коалиции констатировали, что роль НС упала. Почему Вам не удалось повысить роль и значение парламента?

- Ничего подобного никто не говорил, что роль и значение парламента снизились. И что же – авторитет парламента я к себе домой унесу? Авторитет парламента прежде всего - это авторитетнашей страны, ее гражданских институтов, в конце концов – нашего народа. По моему мнению, роль парламента на удовлетворительной высоте и более высокая, чем других государственных структур. Как председатель парламента в рамках своих полномочий я сделал возможное. Полученные мною тысячи писем и встречи с народом, многочисленные приглашения от председателей парламентов других стран и руководителей международных структур свидетельствуют  о том, что Национальное Собрание функционирует эффективно и имеет достаточный ресурс доверия.

- Возможно ли, чтобы для обеспечения нормальной работы парламента Вы вынуждены были бы прибегнутьк помощи оппозиции? Кстати, одним из обвинений, предъявляемых ВамРПА, является то, что Вы, чтобы не портить отношения с оппозицией, нарушаете Регламент НС и еще начиная с прошедшей сессии не ставите вопрос их отсутствий на обсуждение.

-Нет проблемы прибегать-не прибегать к помощи кого бы то ни было, потому что как власть, так и оппозиция обязаны участвовать в работах парламента – народ им всем дал мандат депутата, а не на бойкот. Я не думаю, что лишение оппозиции мандатов будет наилучшим и верным решением. Еще год назад, когда иные поговаривали об аресте депутатов, я выразился резко отрицательно, так как в отношении депутатов нужно политическое воздействие, а не правовое или административное.

- Есть мнение, что в стране ожидаются серьезные внутриполитические развития и не исключаются внеочередные парламентские и президентские выборы. И именно в контексте этих ожидающихся изменений рассматривается эта глобальная “атака”на НС – с целью ослабления Вашего влияния и вытеснения Вас как кандидата в президенты.

-Я уже неоднократно заявлял, что нет никаких ни политических, ни правовых основ для проведения внеочередных президентских  и парламентских выборов. Что касается совершаемых на меня нападок, я, как уже 8 лет председатель партии и 2 года как Председатель НС, привык к этому и приобрел иммунитет. К сожалению, многих не удовлетворяет их успех, - они удовлетворяются лишь в том случае, когда других постигает неудача. В этом году исполняется 15 лет деятельности нашего парламента, и я хотел бы, чтобы политическая зависть и ненависть сменились политическим миром и терпимостью, потому что, все равно, копающий яму сам же в ней и оказывается.

-Несмотря на то, что говорите, будто не делаете преждевременных заявлений, но на настоящий момент в Вашихбудущих политических программах есть выдвижение на пост президента?

-Ныне вновь повторяю: делать заявления раньше времени неверно.

-Почему запаздывает вручение Вам ордена Почетного легиона? По сообщениям, это связано с заметным охлаждением к Вам и к Вашим политическим программам на Западе и особенно во Франции.

- Согласно каким сообщениям, с чьей стороны? Неизвестно. Скажу, что официально уже получил указ  президента Жака Ширака в связи с наградой. Что касается моих связей с Западом, то они блестящи. Из ярких примеров тому назову лишь один: в конце февраля мой очередной официальный визит в Европу – в Австрию. В Вене состоятся встречи с руководством как парламента, так и ОБСЕ.

-Когда во властной пирамиде кризис достигает кульминации, на поверхностьвыплывают разного родавооруженные разборки, реальные виновники которых, как правило, ответственности не несут. Вы, как второе лицо государства, что делаете для предотвращения начавшихся в стране этих вооруженных “беспределов” и олигархических разборок?

-Вы лучше меня знаете, что Председатель НС не имеет исполнительных рычагов, тем более  в отношении правоохранительной системы. Более того, убежден, что вы в курсе о строго ограниченных конституционных и административных полномочиях НС и его председателя. Так что указывать на второе лицо в этом контексте - если не считать протокольной особенности - не к месту, и хорошо бы называть вещи своими именами. Что же касается последних криминогенных происшествий, я озабочен всем этим и ожидаю, что правоохранительные органы сделают соответствующие выводы и виновные  будут подвергнуты строгой ответственности. Кроме того, постоянная комиссия по НБ и ВД НС, учитывая  нынешние озабоченности, в конце февраля организует парламентские слушания с привлечением представителей правоохранительных и силовых структур. Полагаю, что на этих слушаниях каждый будет иметь возможность высказать свои точки зрения по создавшейся ситуации. В Армении порою беззаконие осуществляется от имени закона, так как многие должностные лица или “денежные мешки”считают себя выше закона. Не власть должна ограничивать право, а правом должна ограничиваться деятельность власть имущих.

- Депутат Амаяк Оганесян вновь предпринимает сбор подписей с целью созыва внеочередного заседания НСдля обсуждения проекта по вкладам, предложенного, в частности, ПОЕ. Есть мнение, что это специальная программа с целью “испортить” ПОЕ, поскольку если Вы присоединяетесь к этой инициативе - выходите против распоряжения президента о создании рабочей группы по этому вопросу, не присоединяетесь – получается, что против обсуждения инициированного Вами же проекта.

- ПОЕ - организованная и имеющая биографию политическая сила и скомпрометировать ее - нелегкое дело. Требование возвращения вкладов остается одной из наших принципиальных постановок вопроса и мы будем последовательны в этом вопросе. Президент создал рабочую группу в итоге политического согласияи мы, верные духу этого согласия, предпочитаем подождать еще 2-3 месяца, тем более, что если даже сбор подписей будет, все равно, вновь некоторые провалят кворум, если даже закон будет принят, все равно, он войдет в силу с 2006 года. Так что если цель честна, то следует подождать еще 2 месяца.

- Если Вам, тем не менее, предложат поставить вопрос о доверии Вам , возможно ли, что ПОЕ, объединившись с оппозицией, станет участником демократической революции какого-нибудь очередного цвета фрукта или цветка?

- Вы искусственно обостряете постановки вопросов, это не к месту. Кроме того, я ничего не делаю по принуждению, а  только по своему убеждению. Развитие демократии в Армении не имеет альтернативы – это мое убеждение, и мы будем бороться за укрепление этих ценностей с нашими единомышленниками – как внутри страны, так и за ее пределами. На этом пути мы будем только приветствовать все те силы, которые готовы присоединиться к ПОЕ в деле созидания демократической Армении.

Наира Зограбян