- Полагаете ли, что Армения может в будущем стать членом Евросоюза?
- Проблема членства Армении в Европейском Союзе должна быть одним из приоритетов внутренней и внешней политики нашей страны, так как членство в ЕС создаст новые возможности для Армении оказаться в новых и геополитических,и экономических реальностях, даст возможность оказаться в совершенно новой системе безопасности. Это даст нам возможность действительновнедрить в нашей стране такие ценности, руководствуясь которыми движется вперед современный мир. И движется довольно эффективно.
- А когда это станет возможно?
- Это будет зависеть от принятия правил той игры, к которой будет готова Армения. Пока что сегодня мы, будучи членом Совета Европы, целиком не выполнили еще все обязательства, взятыепри вступлении в эту организацию. Это означает, что срок будет прежде всего обусловлен ходом реформ в нашей стране, степенью ответственности и, конечно, обусловлен также внешними факторами. Я думаю, что если страна пойдет по пути углубления демократии, по пути целостного восприятия правил игры, принятых в европейской семье, то, я уверен, можно говорить о членстве в ЕС не только Армении, но инашего региона в предстоящие десять-пятнадцать лет. В конце концов, те, кто препятствует мирным демократическим переменам, вызывают кровавые революции.
- По Вашему мнению, когда Армения сможет обратиться в ЕС о начале переговоров о членстве. Как к этому подготовиться?
- Я полагаю, что сегодня еще рановато начинать переговоры о членстве Армении в ЕС. Рано, потому что наша страна еще не готова ни по политическим, ни по экономическим соображениям. Прежде всего следует состоятьсяи определиться как полноценный член Совета Европы – мы должны реформировать законодательство нашей страны, привести дела в нашей стране к общеевропейским стандартам. Следуя, например, Прибалтийским странам. А затем только думать об обращении в Евросоюз о начале переговоров. Преждевременное обращение с подобным вопросом считаю ошибочным. Тем более, что Украина и Грузия предприняли подобную попытку и реакция ЕС не заставила себя ждать.
- Какие факторы воздействуют на процесс интеграции Армении с ЕС?
-Эти факторы многочисленны. Следует провести серьезные исследования опыта формирования ЕС как единой единицы, членства других стран в ЕС. В последнее время вхождение стран Восточной Европы в ЕСсопровождалось довольно сложным и долгим процессом, предполагающим осуществление демократических, правовых, социальных, экономических и политических реформ в различных сферах государственной и общественной жизни этих стран. Реформы эти, естественно, обусловленыс утью интеграционного процесса ЕС. Это означает установление одинаковых правил игры для всех. Кто хочет вступить в ЕС, должны соблюдать все правила игры. А это означает, что следует устранить наличествующие в интеграционных процессах негативные факторы. По части Армении эти факторы многочисленны – прежде всего имею в виду необходимость действительного углубления демократических реформ в Армении, формирование соответствующего европейским критериям законодательного поля, четкое применение принятых законов, последовательную борьбу с коррупцией, и множество других факторов. Сегодня можем сказать, что и в экономическом, и в демократическом и в других аспектах в Армении многочисленны те факторы, которые влияют на полноценную интеграцию в ЕС. Для преодоления этих факторов нужна последовательная и целенаправленная работа.
- Какие изменения может внести провал проекта Конституции ЕС в дальнейшие программы ЕС?
- Провал проекта Конституции ЕС, думаю, просто привел к приостановлениюдальнейших шагов по расширению ЕС. Эта пауза также необходима была для того, чтобы понять психологию стран-новых членов, потому что составляющие костяк ЕС страны – Франция, Голландия, Германия, другие страны – и живущие там обществафактически не готовы были к подобным объемам расширения; одной из причин провала проекта Конституции в двух странахявлялось то, что расширенная Европа должна суметь преодолеть философские, психологические факторы вновь вступающих стран. Конечно, также экономические. Это означает приток в европейские страны дешевой рабочей силы, что, естественно, приводит к некоторой озабоченности народов этих стран, так как удешевление рынка рабочей силы может нанести существенный удар по уровню жизни. Есть также различные подходы, связанныес членством Турции в ЕС. Есть факторы, которые обусловлены политическими соображениями. Очевидно то, что необходима была передышка и спустя некоторое время этот процесс должен быть продолжен.
- Какие перспективы видите во введении в оборот “армянского вопроса” в процессе членства Турции, будет ли Европа последовательна в прослеживании выполнения поставленных ею требований или здесь преследуется лишь цель выиграть время?
- Если сегодня Турция желает стать членом ЕС, то должна суметь полностью исполнить требования ЕС. А это предполагает также установление с Арменией добрососедских отношений. Страна, которая хочет членствовать в ЕС, должна найти в себе смелостьдать решение тем проблемам, которые есть в армяно-турецких отношениях – это касается признания геноцида, установления дипломатических отношений. То же касается также кипрской проблемы. Касающиеся Армении проблемы в этом контексте, действительно, могут быть использованы европейскими странами и европейскими структурами. Не думаю, что здесь преследуется цель просто выиграть время. Не думаю также, что только проблемами Армении обусловлено членство или “нечленство” Турции в ЕС. Просто это должно быть одним из требований и внешняя политика Армении должна быть гибкой – чем инициативнее мы будем, сможем представлять в ведущих странах ЕС касающиеся Армении проблемы, тем скорее сможем ожидать действительно эффективных решений.
- Имеет ли Армения действительно альтернативу ЕС?
- Любая страна всегда может иметь альтернативу. Другой вопрос, куда может эта альтернатива завести эту страну. Полагаю, ЕС – наилучшая альтернатива для Армении, если в один прекрасный день это действительно станет реальностью. Потому что это даст нам возможность интегрировать нашу страну, наше общество в цивилизованный мир и обеспечить нашему народу достойный образ жизни.
- Каким будет статус НКР, если членство в ЕС обретут одновременно три Закавказских государства?
-Я не хочу сегодня говорить о статусе НК, так как переговорный процесс продолжается. Разговор в духе “если” не имеет смысла – не следует идти впереди событий. Просто все мы должны осознать, что Европейскому Союзу нужен бесконфликтный Кавказ и ради установления хороших отношений с нашими соседями мы должны иметь смелость освободиться от конфликтов. В конце концов, для меня важна надежда на прогресс, чем печальные воспоминания прошлого.
- Каковы, на Ваш взгляд, основные ожидания РА от членства в ЕС: высокий уровень жизни, усиление политического влияния и решение проблем, достойная защита демократии и прав человека и т.д.?
-Перечисленные ожидания и множество других не упомянутых ожиданий. И перечисленное – достаточное обоснование, почему Армения должна стать членом ЕС.
- Что даст Европе Армения? Что может стать основным стимулом для ЕС?
-Особенностью Евросоюза как союза государств нового типа является то, что страны-члены сохраняют свой традиционный облик, в одной политической и экономической структуре десятки наций сохраняют свое своеобразие, оставаясь верными своим тысячелетним традициям. Думаю, что Армения привнесет в ЕС собственное своеобразие в культурном плане, в регионе – возможность диалога между Западом и Востоком. Не будем забывать, что наше географическое положение сохранило за нами роль перекрестка цивилизаций и, почему бы и нет, сохранит также в будущем.
Татевик Шахунян