На совместном заседании постоянных комиссий  НС по социальным вопросам, здравоохранению, охране природы и финансово-кредитным, бюджетным, экономическим вопросам замминистра финансов и экономики РА П.Сафарян представил идею проекта бюджета-2006 вокруг отношений бюджетного финансирования, бюджета и  государственного фонда социального страхования – по   соцстрахованию, пособиям, оплате работников бюджетной сферы, проблемам, связанным с  беженцами и миграцией,  здравоохранению и охране природы. Согласно г-ну Сафаряну, в основу планирования расходов на содержание министерств взято несколько принципиальных вопросов: повышена зарплата гражданских служащих, базовая зарплата стала 20-30 тыс.драмов.

Расходы госбюджета в 2006 г. на сферу соцстрахования и соцобеспечения предусмотрены в размере 54,139,7 драмов, или превысят утвержденные госбюджетом  РА 2005 г. расходы на 8,257,4 млн драмов, что в основном обусловлено ростом расходов на пенсионное обеспечение – на 1,402,5 млн драмов, увеличением выдаваемых населению пособий в размере 4766,6 млн драмов, мерами  по соцстрахованию и прочими социальными программами, принятием новой программы и увеличением расходов по линии действующих программ – в размере 2,088,3 драмов.

В среднесрочной перспективе расходы в сфере соцобеспечения и соцстрахования составят : в 2007 г. – 55,467,6 млн драмов, а в 2008 г. – 56,642,4 млн драмов.

В подгруппе пенсионного обеспечения ассигнования в проекте госбюджета-2006 составят 16,879,0 млн драмов, или на 1,402,5 млн драмов больше, чем в 2005 г. По программе “Пенсионное обеспечение военнослужащих офицерского состава и членов их семей” предусматриваются расходы в размере 9,875,4 млн драмов, по программе “Пенсионное обеспечение рядовых военнослужащих и членов их семей” – 2,462,2 млн драмов, по программе “Социальные пенсии” запланировано расходов на 3,261,5 млн драмов.

Министр труда и социальных вопросов А.Варданян представил расходные программы проекта госбюджета-2006, финансируемые министерством труда и социальных вопросов. По А.Варданяну, если  госбюджетом-2005 предусматривалось около 46 млрд драмов, то в 2006 – 54,1 млрд драмов.

В подгруппе государственных пособий населению проектом бюджета-2006 предусмотренные ассигнования составят 27,034,4 млн драмов, или на 4766,6 млн драмов больше, чем в 2005 г.

По программе “Семейное пособие по бедности и единовременная денежная помощь” расходы по программе составят 24,357,8 млн драмов против 20,024,8 млн драмов в 2005 г. Рост по отношению к госбюджету-2005 составляет 4,333,0 млн драмов, что обусловлено увеличением среднемесячного размера семейного пособия на 3325,0 драмов. Предусматривается выплатить пособие 132,4 тыс. семей, повысить базовый размер пособия на 1000 драмов.

В 2006 г. намечается также снизить на один балл предельный порог, дающий право на получение пособия, а также внести изменения в порядке оценки обеспеченности семей, расширив для пенсионеров круг обстоятельств, дающих право на пособие.

На меры по соцобеспечению, предусмотренные  проектом бюджета-2006, ассигнования составят 4,719,6 млн драмов, или на 926,9 млн драмов больше, чем в 2005 г.

Как сообщил министр здравоохранения Н.Давидян, в сфере здравоохранения проектом госбюджета-2006 расходы составят 38438,6 мнл драмов, или 21,4%.

По государственной среднесрочной программе РА на 2006-2008 гг. расходы  на здравоохранение в 2007 г. планируются в размере 48398,9 млн драмов, а в 2008 г. – 56434,2 млн драмов.

По линии стационарной медпомощи предусматривается 144549,1 млн драмов по сравнению с  13344,0 млн драмов в 2005 г., или рост составляет 8,4%.

Г-н Давидян отметил, что среднемесячную расчетную зарплату врачей предусматривается  довести до 38,7 тыс. драмов ( против 37,5 тыс. в 2005 г.), а  среднего медперсонала – до 30,3 тыс. драмов.

В рамках программы госзаказа по линии медпомощи социально необеспеченному и включенному в особые группы населению предусматривается  лечение 30180 случаев на сумму 2375,3 млн драмов против 30204  и 2298,0 драмов в предыдущем году. Как в 2005 г., в 2006 г. также предусматривается финансирование службы скорой помощи  включить в подгруппу стационарной (больничной) медпомощи. По программе госзаказа на скорую медпомощь предусматривается 336615 вызовов на сумму 1132,5 млн драмов – против 333310 вызовов на сумму 1088,9 млн драмов в 2005 г.

По линии первичной (амбулаторно-поликлинической) медпомощи в 2006 г. предусматривается 14344,6 млн драмов против 11507,8 млн драмов в 2005 г., или рост составляет 24,7%.

В рамках госзаказа по программе борьбы с курением предусмотрено 100,0 млн драмов.

Согласно министру охраны природы В.Айвазяну, в природоохранной сфере  по проекту госбюджета-2006 предусматривается  выделить 1367,0 млн драмов, из которых 1038,4 млн драмов будет направлено на текущие расходы, а 328,6 млн драмов – на капитальные расходы.

Для пополнения запасов рыбы предусматривается 10,0 млн драмов, что, согласно государственной среднесрочной расходной программе РА на 2006-2008 гг., соответствует  предусмотренной на 2006 г. величине. Программой будет осуществлено воспроизводство редких и исчезающих видов рыб и возвращение их  мальков в озеро Севан.

На геологоразведочные работы направлено 19 млн драмов, за счет чего будут осуществлены региональные геологические, геохимические, геофизические, гидрогеологические работы.

Для обеспечения  деятельности особо охраняемых территорий выделяется 367,5 млн драмов.

Государственной некоммерческой организации “Государственная служба Армении по гидрометеорологии и мониторингу” предусмотрено выделить 285,0 млн драмов.

Председатель Государственного фонда социального страхования РА В.Хачикян представил бюджет госфонда на 2006 г., который по сравнению с прошлым годом вырос на 10,9%, составив около 94 млрд 590 млн 952 тыс. драмов.

По сравнению с прошлым годом трансферты из госбюджета возросли на 1 млрд 169 млн 431 тыс. драмов, составив 21 млрд 86 млн 238 тыс. драмов.

Средняя страховая пенсия в 2006 г. составит 11 тыс. 508 драмов, обеспечив рост почти  в 12%.

Замминистра территориального управления РА Г.Асланян представил расходы, предусмотренные для решения социальных проблем беженцев. Рост в 2006 г. по сравнению с прошлым годом – на 19 млн 700 тыс. драмов, что составляет 49 млн 600 тыс. драмов.

На совместном заседании постоянных комиссий НС по вопросам науки, образования, культуры, молодежи и финансово-кредитным, бюджетным, экономическим вопросам также обсуждался проект закона о Госбюджете РА на 2006 г. С докладом по вопросам бюджетного финансирования сфер науки, образования, культуры, информации и спорта выступил замминистра финансов и экономики РА П.Сафарян. Выступающий сообщил, что проектом бюджета-2006 расходы, предусмотренные на сферу образования, составляют 68,1 млрд драмов. Рост расходов по отношению к соответствующему показателю, утвержденному госбюджетом РА на 2005 г.,  составляет около 10,7 млрд драмов. Расходы на науку составляют 5,1 млрд драмов, в том числе капитальные расходы – 446,6 млн.  Ассигнования, предусмотренные на сферы культуры, информации и спорта, составляют 12,8 млрд драмов.

Министр образования и науки РА С.Ерицян отметил, что в области образования основным приоритетом считается общеобразовательная сфера, в которую и направлены осуществляемые меры по управлению и повышению эффективности системы, реформированию и совершенствованию качества общего образования: в проекте бюджета-2006 на начальное, базовое и среднее образование предусмотрено 53,265 млрд драмов, что по отношению к аналогичному показателю 2005 года выше на 18,2%. На первичное профессиональное образование предусматривается около 1 млрд драмов, что по сравнению с прошлым годом выше на 51,5%; на высшее и поствузовское специальное образование выделяется 5,295 млрд драмов, что по сравнению с прошлым годом больше на 20,2%. Зарплата учителей повысится и составит 58,3 тыс. драмов за ставку.

Расходы в области науки по сравнению с прошлогодним показателем возрастут на почти  1 млрд драмов, составив около  5,1 млрд драмов.

Замминистра  культуры и по делам молодежи РА Г.Гюрджян кратко представил финансовые вложения в сферу – расходы   на культуру составят 8,4 млрд драмов.

Зампредседателя Госкомитета по физкультуре и спорту при Правительстве РА М.Испирян информировал, что предусматриваемые ассигнования на  спорт составляют 1,175 млрд драмов, что по сравнению с предыдущим годом больше на 86,1 млн драмов.

Председатель Национальной комиссии по ТВ и радио РА Г.Амалян отметил, что вместо прошлогодних 104 млн драмов бюджетом этого года предусмотрено 95 млн драмов.

Председатель Совета Национального радио и ТВ А.Арутюнян сообщил, что на радиотелепередачи в 2006 г. предусматривается выделить 3181,5 млн драмов, что больше по сравнению с прошлым годом на 72,8 млн драмов.

Дебаты в комиссиях по проекту закона “О Государственном бюджете РА на 2006 год” продолжатся 18 октября.