На заседании 16 сентября парламент, приняв обсуждавшиеся в предыдущий день проекты и ратифицировав четыре международных договора, перешел к дебатам по повесточным вопросам.

Замначальника Полиции О.Унанян предложил депутатам принять проект “О внесении дополнения в закон “О публичных торгах” и законодательный пакет, предусматривающий поправки в законы “Об оружии”, “О таможенной службе”, “О налоговой службе” и “О спасательной службе”.

Замминистра обороны А.Назарян вынес на суд депутатов пакет о внесении изменений в Уголовный кодекс РА и смежные с ним законы – для принятия уже во втором чтении.

Замминистра территориального управления В.Тертерян представил в первом чтении внесение изменений в закон “О предоставлении  беженцам на праве собственности квартир, построенных для беженцев, насильно переселенных из Азербайджанской Республики в 1988-1992 гг.”  и  во втором чтении – внесение дополнения в закон “О статусе индивидуальных жилых домов с несохранившимися документами, подтверждающими право в городе Ереване”.

Начальник Главного управления гражданской авиации А.Мовсесян представил к обсуждению во втором чтении предложенные правительством поправки к закону “Об утверждении перечня ввозимых организациями и индивидуальными предпринимателями имеющих нулевую процентную ставку таможенной пошлины и не подлежащих обложению акцизным налогом товаров, налог на добавленную стоимость на которые не исчисляется и с которых он не взимается таможенными органами”.

Председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян представил на суд коллег предложенный им законопроект “О внесении изменений в закон “Об организации и  проведении проверок в РА”.

Заключение Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам по проекту было положительным.

На заседании депутаты начали обсуждения по специальному регламенту заключения Временной комиссии по изучению событий, имевших место  1-2 марта 2008 г. в Ереване, и их  причин. Вице-спикеру НС С.Никояну решено было предоставить право на выступление до 90 мин, а членам комиссии А.Арутюняну и Г.Арсеняну – по 10 мин. Основной докладчик прежде всего обратился к принципам формирования комиссии, подчеркнув, что фракция “Наследие”, Народная партия и Л.Тер-Петросян отказались от предложения участвовать в работах комиссии. В итоге в составе комиссии вошли 15 членов, в том числе и представители внепарламентских партий. Комиссия, по характеристике докладчика,  работала гласно и принимала решения консенсусом. Г-н Никоян представил подробности о заседаниях, приглашенных лицах, организованных посещениях. Задачи, поставленные перед этой структурой, по классификации С.Никояна, - три: оценить правомерность и адекватность имевших место насилий, а также действий полиции; уточнить обстоятельства гибели людей; представить предложения по политическим, правовым решениям, исключающие повторение подобных событий.   В итоговом докладе нашли место и   заключения фактографической группы (в том числе и личные доклады бывших членов группы),  и комментарии органа предварительного следствия, и заключения Временной комиссии НС. Учитывая, что на президентских выборах предвыборные и поствыборные развития  сыграли существенную роль в поляризации и нетерпимости общества во время событий 1-2 марта, этим процессам посвящена отдельная глава заключения.  В докладе     констатируется, что за нетолерантность ответственны и власти, и оппозиция, а СМИ повинны в углублении кризиса. В оценке комиссии, именно эта нетерпимость и привела к  событиям 1-2 марта, хотя были возможны и должны были быть найдены  пути мирного решения. С.Никоян, опираясь на имеющиеся у них факты, представил своим коллегам хронологию событий 1-2 марта. Согласно заключению, утром 1 марта из-за утечки информации провалился намеченный полицией осмотр пл. Свободы. Дальнейшие действия полиции комиссия рассматривает как  вынужденное прекращение массового мероприятия на площади. В докладе комиссии также нашли место эпизоды подавления свободы слова – свидетельства   очевидцев о порче полицейскими журналистских видеоматериалов – и   подобный  образ действий квалифицирован комиссией как недопустимый.  Действия некоторых сотрудников полиции в отношении покинувших площадь демонстрантов комиссия оценила как неуместные  и осудила случаи насилия. Члены комиссии считают, что демонстрантам было дано достаточно времени для добровольного прекращения незаконных митингов, между тем на призывы полицейских освободить площадь митингующие ответили сопротивлением. Исходя из этих и иных аргументов, комиссия сочла действия полицейских утром 1 марта адекватными и правомерными. Несмотря на отдельные случаи, действия полиции в ходе дальнейших событий 1-2 марта в Ереване, направленные на пресечение массовых беспорядков, комиссия также оценила как правомерные и предпринятые в рамках закона. Любой случай неуместного применения силы и насилия, по мнению членов комиссии, должен стать предметом изучения.

В докладе комиссии нашли место   также заключения по  обстоятельствам смерти жертв. На этом и других вопросах С.Никоян остановится на заседании 17 сентября, отвечая  также на вопросы депутатов. Отметим, что член комиссии, депутат фракции АРФД А.Минасян представил по заключению особое мнение.

На последнем заседании, согласно Регламенту НС, прошли вопросы-ответы депутатов и членов правительства.