26 сентября вице-спикер НС Г.Карапетян принял делегацию Конгресса местных и территориальных
властей Совета Европы во главе с членом муниципального совета Рон Альп Вероник Морейрой (Франция). В составе делегации – Джо
Конвей, член горсовета Трамора (Ирландия), Михкель Юками, председатель горсовета Раквере (Эстония), Добрица Милованович, городской глава Крагуеваца (Сербия), Паоло Рондели, член горсовета Сан-Марино(Сан-Марино),
Доминик Ронга, зампредседателя территориального совета Лорейна, ответственный по вопросам межрегиональных отношений и децентрализованного сотрудничества (Франция) и Улдис Розенбергс, председатель сельсовета Ибулу (Латвия).
Г-жа Морейра отметила, что они прибыли в Армению для мониторинга проводимых 28 сентября выборов в органы местного самоуправления (ОМС).
Приветствуя гостей и оценивая их миссию,
вице-спикер НС Г.Карапетян отметил, что нынешний парламент, осознавая важность института ОМС и его полноценного становления, создал Постоянную комиссию по вопросам территориального управления и местного самоуправления. Отмечено было, что Армения присоединилась к множеству международных конвенций, касающихся системы ОМС, и при внесении конституционных поправок и совершенствовании законодательства учитывался международный опыт. Подчеркивая важность предстоящих выборов в ОМС,
г-н Карапетян отметил, что
следует сделать все возможное, чтобы предстоящие выборы соответствовали демократическим критериям.
По просьбе гостей вице-спикер НС представил законопроект о местном самоуправлении и территориальном управлении, который парламент принял в первом чтении, детализировал принципы местного самоуправления и территориального управления Еревана,
особенности формирования местного самоуправления и территориального управления. По словам Г.Карапетяна, законопроект дорабатывается и готовится ко второму чтению.
В ходе встречи стороны обратились также к другим вопросам, касающимся совершенствования системы ОМС.
Делегация Конгресса местных и территориальных
властей Совета Европы встретилась в НС также с членами армянской делегации в ПАСЕ.
Глава делегации Д.Арутюнян, подчеркнув важность их миссии, обратился к выборам ОМС и законодательству сферы. Отмечено было, что хотя действующее законодательство позволяет проводить выборы на должном уровне, но необходимость совершенствования его все еще чувствуется. В НС действует рабочая группа, которая ищет пути улучшения избирательных процессов.
Гости подчеркнули важность проведения выборов в соответствии с демократическими стандартами, прозрачности финансирования, активного участия граждан, обеспечения для кандидатов равных возможностей.
Г-н Арутюнян представил предлагаемые поправки в законодательство, указал положения, обеспечивающие транспарентность финансирования, гласность отчетов и создание равных возможностей. Он обратился также к законопроекту о местном самоуправлении и территориальном управлении в городе Ереване, который, в его оценке, станет краеугольным камнем для дальнейшего развития системы местного самоуправления.
По словам члена делегации А.Рустамяна, выборы ОМС в Армении не считаются политическими выборами, так как все еще недостаточно осознается значение
местного самоуправления.
На
встрече обсуждались также
другие вопросы, представляющие двусторонний интерес.
С делегацией Конгресса местных и территориальных властей Совета Европы встретился также председатель Постоянной комиссии НС по вопросам территориального управления и местного самоуправления О.Маргарян.
Обратившись по просьбе гостей к функциям и деятельности новосозданной комиссии, г-н Маргарян информировал, ч то в первом чтении уже принят проект закона о Ереване, предусматривается принять закон целиком до конца года, после чего состоятся выборы авагани (совета старейшин) и мэра Еревана. По проекту закона комиссия проведет парламентские слушания, состоятся обсуждения с международными структурами и заинтересованными организациями.
Г-н Маргарян сказал также, что комиссия намерена вскоре посетить области республики – для ознакомления на местах
с процессом паспортизации общин, в результате чего паспорта получат более 900 общин. Будет пересмотрено картографирование общин – ожидается укрупнение общин.
Председатель комиссии, обратившись к намечаемым в сферах законодательным поправкам,
отметил, что изменения предусмотрены в законах “О муниципальной службе” и “О кондоминиумах”. В 2010 г. намечается принять новые кодексы, регулирующие сферы.