17 февраля Председатель НС РА С.Никоян принял участие в форуме “Партиципаторная
демократия: роль гражданского общества”. В своем выступлении он, обращаясь к участникам встречи – парламентариям, послам, членам Общественного совета РА и др. –
прежде всего поблагодарил Консультативную группу Европейского Союза за обращение к важной проблеме систематизации гражданского общества в Армении.
Спикер парламента, в
частности, сказал: “Невольно может сложиться впечатление, что нынешняя двухдневная встреча перерастет в поединок, с одной стороны, представительной демократии, т.е. представителей народа Армении – нашего парламента, и, с другой, -
партиципаторной демократии, в лице представителей нашего гражданского общества.
Но я не вижу причин бросать перчатку или принимать вызовы. Возможны мнения, обсуждения, не приемлемые одной из сторон, но задача именно в том, чтобы озвучить, донести их голоса.
Я убежден, что стороны взаимодополняют друг друга, и парламенты, способные наладить свое сотрудничество с гражданским обществом, работают гораздо продуктивнее, повышают уровень осуществления своих законодательных функций и подконтрольности правительства.
Таким парламенты подобным образом становятся более действенными, эффективными.
Однако мы обязаны приложить к тому усилия, и я полностью согласен с высказанными г-ном Симмонсом мыслями – о
необходимости совместного с ЕС поощрения гражданского общества к максимальной самоорганизации и выступления единым фронтом по вопросам, представляющим общегосударственный интерес.
Для этого гражданскому обществу необходим
некий общественный орган, способный проводить консультации, предлагать компромиссные решения – желательно по каждой законодательной инициативе правительства и парламента,
точно так, как это делают ведущие страны ЕС”.
Далее С.Никоян подчеркнул, что следует серьезно рассмотреть идею повышения роли Общественного совета в общественной жизни и превращения его в общественный орган, являющийся полноправным представителем гражданского общества. Он заметил, что НС Армении имеет довольно долгий и успешный опыт работы с гражданским обществом, а совместно с Консультативной группой ЕС разработан ряд направлений сотрудничества с гражданским обществом. С одной из сетей армянских общественных организаций (ОО), в которую входят более 120 организаций, Национальным Собранием заключен Меморандум о сотрудничестве, позволяющий активно вовлечь ОО в разработку законов, а также обеспечивающий представление интересов различных социальных групп.
Коснувшись работы с другими международными структурами, спикер парламента сообщил, что, в частности, в ПА “Евронест” армянская делегация наладила здоровую практику регулярных консультаций с рядом представителей Национальной платформы гражданского форума Восточного партнерства.
Г-н Никоян проинформировал также, что в рамках последнего заседания Комиссии парламентского сотрудничества ЕС – Армения состоялась совместная встреча с представителями гражданского общества; за последние два месяца совместно с Консультативной группой ЕС организованы парламентские общественные слушания – по проекту стратегии защиты прав человека и дебаты по проекту закона РА о равных правах и равных возможностях женщин и мужчин.
Спикер НС призвал к выработке естественного и действенного варианта организации сотрудничества – “стандартного порядка” периодических контактов в течение рабочего дня представителей гражданского общества с заинтересованными депутатами.
“Моей главной целью является сделать во благо нашей страны более совершенным представляемый мною парламент”, - заявил С.Никоян. Он призвал к обеспечению более высокого уровня демократии, поскольку, по его убеждению, крепкие демократические институты возможны лишь благодаря демократическим процессам, полностью соответствующим международным критериям, и это единственный путь к укреплению суверенности и независимости нашего государства и созидания более благополучной страны.