1 / 8

“Проектом бюджета РА для вынужденных переселенцев из НК предусмотрены программы  содействия на сумму 47,3 млрд драмов, что не является полным объемом  помощи нашим соотечественникам”, - отметил министр финансов РА В.Ованнисян, представляя 6 декабря на заседании НС измененный вариант проекта госбюджета РА на 2024 г. Он сообщил, что депутаты представили 20 предложений, из которых правительство приняло 11. Отклонены 4 предложения, по ним даны разъяснения.

"В основном это связано с необходимостью отражения в бюджете предложений, представленных по итогам обсуждений в НС, а также с обеспечением программ поддержки вынужденных переселенцев из Нагорного Карабаха. После 19 сентября 2023 г. для них намечены программы помощи на сумму 47,3 млрд драмов, из них 1,2 млрд – на   сферу образования, в том числе 900 млн драмов – на   компенсацию платы за обучение 4360 студентов, обучающихся в Армении, 300 млн драмов на программу поддержки учителей. На труд и социальную защиту выделено 46,1 млрд драмов, из них 22,5 млрд на пенсии, 2,6 млрд драмов на улучшение демографической ситуации, 1,6 млрд драмов на социальную помощь в случае нетрудоспособности, 1,5 млрд драмов на поддержку социально незащищенных слоев населения, 15 млрд драмов в виде мер социальной помощи, чтобы помочь вынужденным переселенцам из НК проживать во временном жилье и оплачивать коммунальные услуги”, - проинформировал министр.

По Ованнисяну, это не полный объем содействия вынужденно переселенным соотечественникам. В настоящее время ведутся обсуждения по жилищным программам, их обучению, трудоустройству и возвращению к нормальной жизни, а также другим необходимым мерам, после одобрения которых будут предоставлены необходимые финансовые ресурсы.

Резервный фонд на 2024 г. запланирован на беспрецедентном уровне – 156 млрд драмов. "Мы уверены, что этих средств достаточно для покрытия фискальных рисков и покрытия дополнительных потребностей наших соотечественников, вынужденных переселенцев из НК.

Также ведется активная работа с международными партнерами с целью получения финансового содействия для удовлетворения нужд вынужденно перемещенных из НК. На данный момент объявлены меры бюджетной поддержки ЕС, Франции и Китая. Средства, которые будут поступать по этой части, в бюджете не запланированы. Поэтому, как только они будут получены, они либо сократят намеченный дефицит бюджета, либо предусмотрят дополнительные неотложные расходы, которые не удалось решить на данном этапе бюджетного планирования", - отметил министр финансов.

В.Ованнисян представил основные показатели бюджета 2024 года, отметив, что по сравнению с проектом, представленным в первом чтении, доходы проекта госбюджета увеличились на 47,5 млрд драмов.

Доходы в 2024 г. составят 2 трлн 723 млрд драмов, из них налоговые поступления и пошлины составят 2 трлн 613 млрд (в предыдущем варианте было представлено 2 трлн 566 млрд драмов). Это составит 24,9% ВВП. “Хотя этим мы обеспечим реализацию целевого показателя в 25%, установленного планом Правительства на 2026 г., мы продолжим нашу политику по сокращению налогового разрыва, и до 2026 г. обеспечим дополнительное улучшение на 0,75 процентного пункта в год. Вместо 3 трлн 17 млрд драмов, запланированных в первом чтении, мы запланировали 3 трлн 206 млрд драмов, из которых капитальные затраты составят около 695 млрд драмов. Они будут более чем на 27% превышать капитальные расходы, предусмотренные в госбюджете на 2023 г. В итоге капзатраты в 2024 г. составят 6,6% ВВП, что на 0,7 процентного пункта выше, чем в 2023 г. 42% капитальных расходов в 2024 г. пойдут на оборонную сферу.

Дефицит госбюджета увеличится примерно на 142 млрд драмов по сравнению с первоначальным вариантом и составит 483 млрд драмов, или 4,6% ВВП. Однако соотношение долг/ВВП по итогам 2024 г. не изменится и составит 48,3%", - сообщил министр.

Представляя отраслевые приросты, В.Ованнисян подчеркнул, что наибольший прирост в 2024 г. получит сфера образования.

Министр финансов ответил на вопросы депутатов.

По его словам, дефицит бюджета не может быть больше капитальных расходов. “Наши капитальные затраты составляют 6,6%, и у нас есть возможность установить дефицит бюджета на уровне 4,6%. Мы проводим множество модельных анализов, чтобы понять, какой дефицит мы можем иметь и какие расходы мы можем сделать, чтобы избежать инфляционного давления", - пояснил В.Ованнисян.

Касаясь выделения в бюджете следующего года городу Еревану субсидии в размере 5,7 млрд драмов, министр подчеркнул: "Это связано с тем, что в предыдущие годы столице из госбюджета предоставлялись субсидии для решения различных вопросов (музеи, освещение дорог и т.д.). Сейчас мы изменили эту модель и больше не финансируем эти расходы из бюджета”.

Отмечено, что государство полностью возместит 10% покупок и платежей, совершенных пенсионерами в Армении безналичными картами. По словам министра финансов, после того, как Министерство труда и социальных вопросов подпишет с банками соответствующие контракты, пенсионеры, имеющие карты любого армянского банка, смогут воспользоваться вышеуказанной возможностью. Напомним, что в настоящее время погашение формируется в рамках государственно-банковского партнерства социальной ответственности, где государство и банк участвуют в пропорции по 5% каждый.

Вице-спикер НС А.Аршакян в ходе обсуждения проекта закона "О Государственном бюджете Республики Армения на 2024 г." отметил, что госбюджет растет прогрессивными темпами. По его словам, запланированный госбюджет 2024 года более чем вдвое превышает бюджет 2018 г. Он подчеркнул, что на 2024 г. предусматривается экономический рост на уровне 7%, что является серьезной цифрой с точки зрения планирования. "Это означает, что правительство стремится установить высокие стандарты, добиться качественных и количественных улучшений как в плане капитальных вложений, так и в других направлениях", - заметил зампредседателя НС. Он коснулся увеличения бюджетов министерств обороны, МОНКС, здравоохранения, а также программ, которые предстоит реализовать.

По Аршакяну, улучшение соотношения налог/ВВП на 0,75% крайне важно в сборе налогов, должно быть реализовано максимально быстро и эффективно с учетом интересов бизнесменов.

Вице-спикер НС поблагодарил Правительство РА и премьер-министра за включение его предложений в госбюджет 2024 года. "Хотелось бы отметить финансирование мероприятия Центра исследований искусственного интеллекта "Современность", которое составляет около 3,5 млрд драмов. Цель Центра – создание качественной инфраструктуры, способствующей исследованиям искусственного интеллекта, инновациям, технологическому прогрессу, разработке проблем в различных сферах. Хочу отметить, что такого центра в регионе не существует, и Армения будет первой по его внедрению", - подчеркнул докладчик. Он также остановился на рефинансировании проекта “Виртуальный мост” по переподготовке предпринимателей.

А.Аршакян счел важным увеличить финансирование еще одной программы, которая касается массового обучения компьютерным знаниям, финансирования образовательных программ обучения новым технологиям.

Зампредседателя НС выразил уверенность, что реализация предусмотренных бюджетом капитальных расходов будет содействовать дальнейшей активизации экономики уже на новом этапе, с новыми стандартами, с более строгим качеством, что будет направлено на обеспечение комфорта наших граждан.

По повестке заседания критически высказался депутат А.Хачатрян, заявивший, что фракция "Армения" проголосует против проекта госбюжета-2024.

Зампредседателя Постоянной комиссии НС по экономическим вопросам Б.Тунян подчеркнул, что госбюджет на 2024 г. – сбалансированный документ, учитывающий риски и ориентированный на развитие стабильности. Он сообщил, что фракция "Гражданский договор" проголосует в пользу бюджета.