National Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Page | www.parliament.amNational Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Page | www.parliament.am
HOME | MAIL | SITEMAP
ArmenianRussianEnglishFrench
Архив
27.10.2018

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
01 02 03 04 05 06 07
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
 
27.10.2018
Заключительное заявление на первом заседании Комитета парламентского партнерства ЕС-Армения

(Неофициальный перевод)

Стартовая встреча

Первое заседание Комитета парламентского партнерства ЕС-Армения

                                                                  Страсбург, 24 октября 2018 г.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Согласно ст. 365 Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве ЕС – Армения (СВРП)

Заседание Комитета парламентского партнерства ЕС-Армения (КПП) состоялось в Страсбурге 24 октября 2018 г. под сопредседательством Армена Ашотяна от имени НС РА и Саджада Карима от имени Европарламента.   От имени правительства Армении выступил глава миссии РА в ЕС Татул Маркарян. Комитет заслушал Люка Девиня от имени Евросоюза и Василиса Марагоса – от   Eврокомиссии.

Учитывая современное состояние отношений ЕС - Армения, Комитет парламентского партнерства согласовал следующее Заключительное заявление и рекомендации.

Комитет парламентского партнерства:

1. Свидетельствует о решающей роли, которую играют Европарламент и НС РА на основе их демократической легитимности в развитии динамики Восточного партнерства;

2. Свидетельствует о подписании Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве (далее - СВРП) между ЕС и Арменией на саммите Восточного партнерства 24 ноября 2017 г. в качестве важнейшего этапа в истории двусторонних отношения между ЕС и Арменией;

3. Подчеркивает, что СВРП основывается на общей приверженности ЕС и Армении демократии, верховенству закона, хорошему управлению и уважению прав человека и основных свобод; подчеркивает, что СВРП устанавливает прочную правовую основу для активизации политического диалога и расширения сферы экономического сотрудничества, а также совместной работы в таких секторах, как энергетика, транспорт, окружающая среда и изменение климата, создает рамки для новых возможностей в торговле и инвестициях, открывает путь для повышения мобильности в интересах граждан;

4. С удовлетворением отмечает, что 11 апреля 2018 г. НС РА единогласно ратифицировало СВРП, и что армянская сторона начала применять часть статей в одностороннем порядке по состоянию на 1 июня 2018 г., несмотря на произошедшую в это время смену правительства; призывает власти Армении доработать “Дорожную карту” по СВРП, которая в настоящее время находится в стадии подготовки;

5. Свидетельствует, что до настоящего времени СВРП ратифицировали пять государств-членов ЕС; призывает все остальные государства-члены ЕС сделать это без неоправданной задержки; с удовлетворением отмечает, что члены Европарламента дали свое принципиальное согласие на СВРП 4 июля 2018 г.;

6. Подчеркивает роль вновь созданного Комитета парламентского партнерства ЕС-Армения, чтобы придать новый импульс межпарламентскому сотрудничеству между Европарламентом и НС РА в соответствии со ст.365 СВРП, тем самым на исполнительном уровне содействуя созданию Совета партнерства ЕС-Армения;

7. Подчеркивает, что заключение подобного перспективного соглашения между ЕС и Арменией однозначно демонстрирует: восточные партнеры ЕС ни в коем случае не обязаны выбирать между их европейскими устремлениями и другими партнерствами, поскольку Армения остается активным членом Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС);

8. Выражает признательность всему армянскому политическому спектру, а также организациям гражданского общества, проявивших сдержанность и ответственность в ходе известных как “бархатная революция” событий, которые привели к мирному политическому переходу, избранию Национальным Собранием Армении нового премьер-министра и формированию нового правительства весной 2018 года; напоминает, что свобода собраний является универсальным и основополагающим правом, которое должно осуществляться мирным путем и в соответствии с законом;

9.   Призывает все политические силы Армении и в дальнейшем проявлять сдержанность во избежание любой эскалации напряженности на внутриполитической арене и воздерживаться от любой пропаганды ненависти, нетерпимости или насилия, чтобы не подрывать демократическую стабильность страны и единство армянского общества; призывает власти Армении обеспечить, чтобы следующие парламентские выборы были демократическими, справедливыми и прозрачными, создавали равные условия для всех политических сил, предоставляя им возможность спокойно проводить свои избирательные кампании; отмечает, что НС должно функционировать в рамках Конституции; напоминает о важности разделения законодательной, исполнительной и судебной властей в соответствии с Конституцией;

10. Приветствует объявленную ​​новосформированным правительством Армении амбициозную программу реформ, обеспечивающую избавление от разрушающих страну политических, экономических и социальных проблем;

11. Положительно отмечает, что вышеупомянутая программа уделяет большое внимание ликвидации необоснованных монополий, обеспечению активного участия гражданина в общественной жизни, искоренению всех форм коррупции, содействию транспарентной и меритократической государственной службе, эффективному контролю над правоохранительными органами, независимости и беспристрастности судебных органов и развитию устойчивого сельского хозяйства, туризма и возобновляемых источников энергии;

12. Приветствует первые шаги армянских властей, направленные на достижение этих целей, и, в частности, недавних мер против коррумпированных чиновников, – как доказательства их твердой решимости искоренить коррупцию. Тем не менее настаивает на том, что раскрытия подобных случаев взяточничества должны быть мотивированы исключительно соблюдением верховенства законов с целью возвращения украденных активов, а не политической вендеттой;

13. Признает, что тщательная и прочная реализация СВРП в сочетании с адекватным уровнем финансовой и технической помощи ЕС является ключом к удовлетворению всех социально-экономических проблем, с которыми сталкивается Армения;

14.   Напоминает, что ЕС уже планировал обеспечить в рамках Единой программы поддержки 2017-2020 гг. двустороннюю финансовую поддержку на общую сумму около 160 млн. евро, сосредоточив внимание на таких областях, как экономическое развитие и инновации, совершенствование верховенства закона и бизнес-среды, помощь в проведении выборов, связь, энергетическая безопасность, окружающая среда и изменение климата;

15.   Считает, что уровень помощи ЕС должен соответствовать амбициям СВРП, при условии, что Армения удовлетворяет требуемым условиям, поскольку реформы, согласованные совместно с ЕС, в соответствии с принципами дифференциации и “большее для большего”; призывает Еврокомиссию еще больше расширить свою помощь и привести свои бюджетные инструменты в соответствие с амбициями нового партнерства между ЕС и Арменией;

16. Напоминает, что финансовая поддержка ЕС строго обусловлена ​​конкретными шагами в области реформ и их эффективным осуществлением, в частности в плане обеспечения верховенства права, обеспечения хорошего управления и защиты прав человека, а также плюрализма и свободы средств массовой информации; напоминает, что подход, основанный на стимулировании ЕС, направлен на то, чтобы принести пользу тем восточным партнерам, которые более занимаются реальными, амбициозными реформами;

17. Призывает к более тесному сотрудничеству в целях повышения энергетической безопасности и эффективности за счет инвестиций в инфраструктуру и диверсификацию источников энергии, в частности за счет увеличения использования возобновляемых источников энергии и сокращения зависимости от ископаемого топлива; подчеркивает важность обеспечения полного соблюдения международных соглашений и обязательств в сферах ядерной безопасности и охраны окружающей среды;

18. Поощряет активное участие Армении в программах COSME и Horizon -2020 в региональных программах, финансируемых в рамках инструмента Европейского соседства в области окружающей среды, энергетики, транспорта, культуры и молодежи, в мероприятиях по приграничному сотрудничеству и в инициативах, открытых для всех Восточных партнеров, таких как Erasmus +, Erasmus Mundus , eTwinning Plus , TAIEX , SIGMA и Инвестиционный фонд соседства;

19. Призывает Еврокомиссию обеспечить более активное участие Армении в программах, поддерживаемых ЕС, которые открыты для стран, не входящих в ЕС, и открыть путь для участия Армении – при удовлетворении условий и в соответствующих правовых рамках;

20. Приветствует достижения в укреплении контактов между людьми, в том числе посредством образовательных, молодежных, культурных и научных обменов между Арменией и ЕС; призывает усилить участие в модернизации систем образования, исследований и инноваций, увеличить инвестиции в навыки молодежи, предпринимательство и возможности трудоустройства, приветствует в этой связи усиленный “Молодежный пакет”, представленный ЕС в рамках программы “Молодежные инициативы”;

21. Призывает Еврокомиссию сосредоточить внимание на ощутимых результатах для граждан; подчеркивает в этой связи, что Соглашение об упрощении визового режима и реадмиссии ЕС-Армения, вступившее в силу в январе 2014 г., уже работает; ожидает укрепления сотрудничества в сфере мобильности и своевременного рассмотрения вопроса о начале диалога по либерализации визового режима с Арменией при условии обеспечения условий для хорошо управляемой и надежной мобильности;

22. Положительно отмечает начало реформ в области территориального управления и местного самоуправления, стремясь повысить роль муниципальных властей и укреплять связи с местными общинами в процессах принятия решений;

23. Призывает власти Армении рассмотреть все рекомендации Венецианской комиссии Совета Европы и ОБСЕ/БДИПЧ, в частности, когда речь заходит о реформе Избирательного кодекса, стремясь, при необходимости, к технической помощи международного сообщества, например Евросоюза и, в частности, Европарламента;

24. Свидетельствует, что, хотя выборы в апреле 2017 г. в целом были хорошо организованы, возглавляемая ОБСЕ/БДИПЧ миссия наблюдения, в которую входил и Европарламент, выявила определенные недостатки, такие как сохранение практики постоянного давления и покупки голосов избирателей, а также незаконное вмешательство представителей партий или сотрудников полиции на избирательных участках; призывает власти Армении предпринять все необходимые шаги - законодательные и другие меры - для искоренения таких злоупотреблений;

25. Напоминает о важности гендерного измерения в отношениях между ЕС и Арменией и, в целом, в рамках Восточного партнерства; отмечает, что гендерное равенство, исключение дискриминации и расширение прав и возможностей женщин входят в число   ожидаемых результатов на 2020 г., как это подчеркивалось в ходе Саммита Восточного партнерства от 24 ноября 2017 г.; призывает власти Армении продолжать обращать внимание на этот вопрос – путем борьбы с негативными гендерными стереотипами, преодолением разрыва в оплате труда между женщинами и мужчинами и объявлением абсолютной нетерпимости к любым формам преследования, запугивания или насилия по признаку пола в соответствии с рекомендациями компетентных международных правозащитных органов, таким как Комитет ООН CEDAW; настаивает на том, что традиции не должны препятствовать реализации прав и потенциала женщин;

26. Приветствует принятие закона о предупреждении насилия в семье, защите жертв насилия в семье и восстановлении гармонии в семье; напоминает, что ЕС готов предложить всю поддержку и экспертизу, чтобы помочь властям Армении лучше всего заниматься всеми вопросами, касающимися насилия в семье; приветствует последующее подписание Конвенции Совета Европы о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и бытовом насилии (“Стамбульская конвенция”) в качестве еще одного важного позитивного шага вперед;

27. Подчеркивает необходимость борьбы со всеми формами дискриминации, как это определено конвенциями и резолюциями ООН, и создать соответствующие механизмы для борьбы со всеми формами дискриминации;

28.   Выражает признательность армянским властям за их усилия по принятию и интеграции сирийских беженцев армянского происхождения; призывает Еврокомиссию и государства-члены ЕС положительно откликнуться на любой запрос о помощи со стороны властей Армении, направленный на содействие этой интеграции; подчеркивает, что переселение сирийских беженцев должно осуществляться в полном соответствии с международным правом и конвенциями ООН;

29. Выражает сожаление в связи с продолжающимися человеческими потерями, вызванными Нагорно-Карабахским конфликтом; глубоко сожалеет о периодических нарушениях режима перемирия, уносящих жизнь как военнослужащих, так и гражданских лиц, что мешает социально-экономическому развитию всего региона; признает, что нынешний статус-кво не является ни приемлемым, ни устойчивым, и что не может быть военного решения конфликта;

30. Вновь заявляет о своей неизменной поддержке усилий сопредседателей Минской группы ОБСЕ и основных принципов 2009 года, указанных в СВРП, - исключения угрозы силой или ее применения, территориальной целостности государств, равноправия и самоопределения народов, а также выражает признательность за их усилия по достижению мирного урегулирования конфликта; подчеркивает, что усилия должны следовать общим принципам поддержания международного мира и безопасности, закрепленным в Уставе ООН, Хельсинкском Заключительном акте ОБСЕ и других соответствующих многосторонних документах, подчеркивая важность существующих согласованных форматов для мирного урегулирования конфликта; подчеркивает важность контроля над вооружениями и мер укрепления доверия и безопасности в целях обеспечения безопасности, предсказуемости и стабильности;

31. Призывает власти Армении и Азербайджана добросовестно проводить переговоры на высоком уровне и быть приверженными действительным мерам укрепления доверия и возобновления диалога в целях ослабления напряженности на линии соприкосновения, стабилизации ситуации в сфере безопасности и содействия более конструктивной атмосфере для будущих переговоров, направленных на мирное урегулирование конфликта, включая меры по демилитаризации и разоружению; вновь заявляет о своей полной приверженности исключительно мирному урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта, предложенному сопредседателями Минской группы ОБСЕ при поддержке Евросоюза и Европарламента;

32. Приветствует усиление роли ЕС в урегулировании конфликтов и укреплении доверия в рамках существующих согласованных форматов и процессов переговоров; приветствует в этой связи инициативы, направленные на поддержку и завершение вышеупомянутых усилий сопредседателей Минской группы ОБСЕ – с целью поощрения деятельности по укреплению доверия и мира в зоне конфликта и сближения гражданских обществ всех сторон;

33. Глубоко сожалеет, что армянская инициатива нормализации отношений с Турцией без каких-либо предварительных условий, полностью поддерживаемая международным сообществом и отраженная в Цюрихских протоколах 2009 года, не была ратифицирована турецкой стороной, поскольку последняя выдвинула предварительные условия для этой ратификации, тем самым продолжая в одностороннем порядке держать закрытой границу с Арменией;

34. Напоминает, что 70-летие “Конвенции о предупреждении и наказании преступления геноцида” отмечается 9 декабря 2018 года; призывает все государства-члены ЕС признать Геноцид армян; отмечает, что в последние годы этот вопрос стал предметом открытых и публичных дебатов в самой Турции.


27.10.2018
Дань уважения памяти жертв 27 октября 1999 г.
27 октября исполнилась 19-я годовщина совершенного в 1999 г. в парламенте злодеяния. Председатель НС Ара Баблоян, и.о. премьер-министра РА Никол Пашинян, вице-спикер НС Микаел Мелкумян, и.о. первого заместителя премьера РА Арарат Мирзоян, депутаты НС, руководитель-генеральный секретарь Аппарата НС А...

27.10.2018
Семинар “Реформы управления общественными финансами в контексте парламентского контроля” в Цахкадзоре
26 октября в Цахкадзоре стартовал трехдневный  семинар на тему “Реформы управления общественными финансами в контексте парламентского контроля”, цель которого – содействовать аппарату, постоянным комиссиям НС РА, а также  представителям СМИ  в ознакомлении с  управлением обществе...

27.10.2018
Ара Баблоян отбывает в Москву
29 октября делегация во главе с Председателем НС Ара Баблояном отбывает в Москву – для участия в работе заседания Совета и 11-го пленарного заседания  ПА ОДКБ.В составе делегации – вице-спикер НС Эдуард Шармазанов, депутаты НС Хосров Арутюнян и Корюн Нагапетян.  ...



Председатель НС  |  Депутаты|  Совет НС  |  Комиссии  |  Фракции  |  Аппарат
Законодательство  |   Новости  |  Внешние связи  |  Связь с избирателями  |  Ссылки  |  RSS