National Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Site

Москва, Казань, 2-3 июня 2016 г.

Председательствовали:

Н.И. Рыжков Сопредседатель Российской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Э.М.Нагдалян Сопредседатель Армянской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Национального Собрания Республики Армения и Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель Председателя Национального Собрания Республики Армения

В работе Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения (далее – Межпарламентская комиссия) приняли участие члены Российской и Армянской частей Межпарламентской комиссии, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Армения И.К.Волынкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Российской Федерации О.Е.Есаян, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин, первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан А.В.Песошин, и.о. Министра промышленности и торговли Республики Татарстан Р.Х.Кабиров, заместитель директора Четвертого департамента стран СНГ Министерства иностранных дел Российской Федерации И.А.Громыко, представители научных кругов двух стран, руководители общественных организаций, а также представители средств массовой информации.

Заседание вступительным словом открыл Н.И.Рыжков. От Армянской стороны произнесла речь Э.М.Нагдалян.

С приветственным словом выступили Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Армения И.К.Волынкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Российской Федерации О.Е.Есаян и Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин.

В соответствии с повесткой дня в ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:

1. Информация о выполнении решений 25-го заседания Комиссии (О развитии сотрудничества Республики Армения и Российской Федерации в рамках Евразийского экономического союза).

2. О развитии экономического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации и Республики Армения, в т.ч. регионального, на примере Республики Татарстан.

3. О ситуации в зоне Нагорно-Карабахского конфликта.

4. О подготовке V российско-армянского межрегионального форума.

5. О подготовке 28-го заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения.

6. Разное.

Открыл заседание Межпарламентской комиссии Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин.

С 1 января 2015 г. официально начал свою работу Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в качестве полноценной международной организации, обладающей международной правосубъектностью. В 2015 г. к нему полноформатно подключились Армения и Киргизия. При создании ЕАЭС учтены лучшие практики как мирового опыта интеграционного строительства и работы в рамках глобальных механизмов сотрудничества, включая ВТО, так и специфика наших стран, имеющих богатую историю дружбы, добрососедства и совместного решения масштабных задач, в том числе и экономического характера. Более 40 стран уже выразили стремление развивать в тех или иных формах сотрудничество с новым интеграционным объединением.

На заседании Межпарламентской комиссии стороны представили справочную информацию о преимуществах, предоставляемых евразийским интеграционным взаимодействием бизнесу государств-членов ЕАЭС.

Межпарламентская комиссия решила:

- информацию принять к сведению.

Докладчиком по данному вопросу выступил и.о. Министра промышленности и торговли Республики Татарстан Р.Х.Кабиров.

В своем выступлении докладчик отметил, что по основным показателям социально-экономического развития Татарстан входит в десятку российских регионов-лидеров. Внешнеторговый оборот Республики

Татарстан в 2015 г. достиг 13,8 млрд. долл. США. По итогам прошлого года объем промышленного производства составил 31 млрд. долл.

В структуре промышленности республики наибольший удельный вес занимают: производство нефтепродуктов и нефтехимия (37,6%), добыча полезных ископаемых (23,6%), машиностроение (19,8%), производство пищевых продуктов (8,5%).

Разработана Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2013 года.

Стратегическими направлениями развития РТ являются сокращение доли сырьевых отраслей промышленности за счет развития высокотехнологичных производств и модернизации экономики с помощью инноваций и инвестиций.

Р.Х.Кабиров отметил, что Республика Татарстан имеет обширные внешние связи с регионами стран СНГ, включая Республику Армения.

В рамках торгово-экономического сотрудничества между Татарстаном и Арменией внешнеторговый оборот в 2015 г. составил 7,4 млн. долл. США. Т.е., исходя из этой цифры, имеется значительный потенциал для увеличения взаимовыгодного сотрудничества, а, следовательно, и объема внешнеторгового оборота.

В 2015 г. Центр поддержки экспорта РТ единой экспозицией субъектов малого и среднего предпринимательства принял участие в выставке ЭКСПО в Ереване.

Укрепляется сотрудничество в культурной сфере.

В сентябре 2014 г. Татарстан принял участие в VI Казанском международном фестивале мусульманского кино с фильмом «Маруся» режиссера Навида Михака (совместное производство Ирана и Армении) в номинации «Короткометражный документальный фильм» и фильмом «And The Circus Arrived» режиссера Гужа Тадевосяна в номинации «Молодежные шорт`ы».

В декабре 2015 г. в Национальном музее РТ состоялось открытие выставки «Философия жизни» члена Союза художников Армении, члена Парижского Союза художников «Les Sieze Anges» Маро Саргсян.

В заключении и.о. Министра указал на следующие перспективные направления сотрудничества Татарстана с Арменией и ее регионами:

1) Расширение поставок на рынок Армении автотехники ПАО «Камаз» и запасных частей к ней;

2) Сотрудничество в сфере приборо-, машино- и автомобилестроения;

3) Увеличение объемов поставок в Армению бытовой, промышленной и медицинской холодильной техники, производимой в РТ;

4) Организация поставок в Армению медицинских инструментов и техники из РТ;

5) Расширение поставок в Армению нефтехимической продукции предприятий РТ;

6) Сотрудничество в сфере электроэнергетики посредством соучастия предприятий РТ в реконструкции и модернизации объектов энергетики Армении;

7) Поставка в Армению вертолетов и запасных частей к ним.

Сделанный доклад вызвал активнейшую дискуссию. Члены межпарламентской комиссии единодушно высказались за расширение прямых экономических и культурных связей между регионами России и Армении и предложили связать тему следующего заседания комиссии с проблематикой развития новейших технологий.

3. О ситуации в зоне Нагорно-Карабахского конфликта.

Основным докладчиком по данной теме выступил заместитель директора Института Кавказа (г.Ереван), политолог, д.п.н. С.Минасян.

В ходе последующей дискуссии выражена крайняя озабоченность в связи с инициированными в начале апреля с.г. со стороны Азербайджана широкомасштабным нарушением режима прекращения огня и беспрецедентной эскалацией боевых действий вдоль всей линии соприкосновения с Нагорным Карабахом и на армяно-азербайджанской границе. Участники заседания решительно осудили использование силы и отметили важную роль России в достижении 5 апреля 2016 г. устной договорённости о прекращении вооружённых столкновений.

Российские парламентарии подчеркнули, что Россия выступает за то, чтобы спокойствие и стабильность вернулись в Закавказье. В этом контексте урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта имеет для неё особое значение. От успешного разрешения конфликта зависят мир и стабильность в соседнем с ней регионе. Поэтому оказание посреднического содействия сторонам в рамках международных усилий стран-сопредседателей МГ ОБСЕ и самостоятельно с учётом существующих отношений с Арменией и Азербайджаном остаётся для России приоритетной задачей.

Армянскими парламентариями была подтверждена необходимость исключительно мирного решения Нагорно-Карабахской проблемы при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ на основе принципов и норм международного права, Устава ООН, положений Хельсинкского Заключительного акта, в частности касающихся неприменения силы или угрозы применения силы, территориальной целостности государств, равноправия и права народов на самоопределение. В свете недавней эскалации ситуации, в качестве основы для продолжения переговорного процесса, было акцентировано внимание на необходимость формирования мер доверия и внедрения механизмов расследования инцидентов; адресность заявлений международного сообщества; гарантии того, что Азербайджан не пойдёт на новую агрессию против народа Нагорного Карабаха.

Депутаты российского и армянского парламентов исходят из того, что сейчас требуется проявлять сдержанность, вести дело к восстановлению стабильности и необходимо активизировать работу по снижению военных рисков на основе имеющихся договорённостей – в первую очередь на базе соглашения о прекращении огня 1994 г., а также принятого в его развитие соглашения 1995 г. об укреплении режима прекращения огня, которые имеют бессрочный характер и по-прежнему составляют основу перемирия в зоне конфликта.

Участники заседания заявили об убеждённости, что нет и не может быть альтернативы исключительно мирному урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта.

Переговоры по мирному разрешению конфликта ведутся сторонами при международном посредничестве России, США и Франции, которые являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию. Парламентарии обоих государств единодушно согласились с тем, что институт сопредседателей Минской группы – единственно международно согласованный переговорный формат для нахождения долгосрочного и справедливого разрешения этого конфликта. Поэтому они считают абсолютно правильным уважать постоянные призывы сопредседателей Минской группы ОБСЕ не подрывать их мандата и не усложнять идущие переговоры.

Участники заседания приветствовали принятые в ходе встречи в Вене 16 мая 2016 г. президентов Армении и Азербайджана решения об увеличении числа наблюдателей ОБСЕ в зоне конфликта, а также о завершении в кратчайшие сроки работы над механизмом ОБСЕ по проведению расследований инцидентов. Все это должно позволить активизировать работу по снижению военных рисков и будет способствовать созданию атмосферы, необходимой для возобновления переговорного процесса.

По итогам обсуждения российско-армянская Межпарламентская комиссия:

- приветствует факт того, что в ходе встречи в Вене 16 мая 2016 г. президенты Армении и Азербайджана подтвердили приверженность прекращению огня и мирному урегулированию конфликта;

- выразила убеждение, что соглашение 1994 г. и принятое в его развитие соглашение об укреплении режима прекращения огня 1995 г. являются основой перемирия и носят бессрочный характер;

- высоко оценивает посреднические усилия стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, направленные на сближение позиций сторон конфликта;

- поддерживает стремление стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ проработать возможность организации очередной встречи глав Армении и Азербайджана, которая могла бы способствовать продвижению переговорного процесса.

4. О подготовке V российско-армянского межрегионального форума.

Доброй традицией стало проведение на постоянной основе российско-армянского межрегионального форума. Парламенты обоих государств придают особое значение развитию двустороннего межрегионального сотрудничества, в котором участвует свыше 70 субъектов Российской Федерации и все марзы (области) Республики Армения.

Парламентарии двух стран исходят из того, что форум дает прекрасную возможность углубленно анализировать весь комплекс российско-армянских межрегиональных связей, выявлять имеющиеся резервы и намечать планы по дальнейшему совершенствованию и интенсификации межрегионального сотрудничества в новых условиях – участия наших стран в Евразийском экономическом союзе.

В настоящее время ведется подготовка к Пятому российско-армянскому межрегиональному форуму, проведение которого запланировано на осень 2016 г.

В связи с тем, что все предыдущие четыре форума проводились в Армении, армянские парламентарии предложили провести Пятый российско-армянский межрегиональный форум в Москве или в другом городе Российской Федерации.

По итогам рассмотрения информации сопредседателей Межпарламентской комиссии Н.И. Рыжкова и Э.М.Нагдалян Комиссия решила:

- утвердить примерную тему двадцать восьмого заседания Межпарламентской комиссии – «Новейшие технологии. Парламентское плечо»;

- провести очередное двадцать восьмое заседание Межпарламентской комиссии во втором полугодии 2016 года в Республике Армения;

- поручить сопредседателям Межпарламентской комиссии Н.И.Рыжкову и Э.М.Нагдалян согласовать дату проведения двадцать восьмого заседания Межпарламентской комиссии.

Сопредседатель Российской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения Н.И.Рыжков

Сопредседатель Армянской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Национального Собрания Республики Армения и Федерального Собрания Российской Федерации Э.М.Нагдалян