28 сентября докладчики Комиссии по мониторингу ПАСЕ Микко Эло, Жорж Коломбье и секретарь Деспина Чацивасилиу встретились в Национальном Собрании с парламентской делегацией Армении в ПАСЕ. На встрече присутствовала специальный представитель Генерального секретаря Совета Европы в Армении Бояна Урумова.
В центре внимания встречи были вопросы, касающиеся реформирования законодательного поля после конституционных изменений, диалога власти – оппозиция, свободы СМИ.
Г-н Коломбье отметил, что Совет Европы придает большую важность проведению свободных и справедливых выборов в Армении – парламентских 2007 года и президентских 2008 года, что будет иметь огромное значение для развития демократии в Армении. Г-н Коломбье также подчеркнул важность плюрализма мнений и свободы СМИ в Армении, обратился к обсуждаемому в парламенте законопроекту “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О телевидении и радио”, отметив важность дебатов по законопроекту с экспертами СЕ и Венецианской комиссии до принятия его во втором и третьем чтениях.
Член армянской делегации в ПАСЕ А.Гегамян, обращаясь к вопросу совершенствования законодательства, вытекающего из конституционных реформ, отметил, что важные законы принимаются без серьезных обсуждений. По его мнению, законы не исполняются и положения Конституции попираются. Он отметил, что фракция “Национальное единение” участвовала в доработке Избирательного кодекса, представив 21 предложение, из которых не было принято лишь предложение о переходе к стопроцентной пропорциональной избирательной системе.
Докладчики Комиссии по мониторингу ПАСЕ Микко Эло, Жорж Коломбье и секретарь Деспина Чацивасилиу встретились с председателями постоянных комиссий НС по государственно-правовым вопросам и внешним сношениям.
Председатель Постоянной комиссии НС по внешним сношениям А.Рустамян и председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Р.Петросян по просьбе гостей представили порядок работы постоянных комиссий НС, их формирование, сферу деятельности, цели, функции и полномочия. Было отмечено, что конституционными поправками уже в Национальном Собрании четвертого созыва намечается иметь до 12 постоянных комиссий вместо нынешних 6. Представлены были также процедуры созыва внеочередных заседаний и сессий, принятия законопроектов.
По просьбе гостей председатели постоянных комиссий НС обратились также к ходу выполнения решений Конституционного Суда, к реформам судебно-правовой системы, к отношениям судебной и исполнительной властей.
Докладчик мониторинговой комиссии ПАСЕ Микко Эло подчеркнул важность участия независимых экспертов в процессе разработки законопроектов, рассматривая это как важный фактор утверждения демократии. Были проведены параллели между парламентскими комиссиями Армении, Франции и Финляндии.
Докладчики Комиссии по мониторингу ПАСЕ Жорж Коломбье и Микко Эло встретились также с представителями парламентских оппозиционных сил - фракций “Ардарутюн” (“Справедливость”) и “Национальное единение”.
Руководитель фракции “Ардарутюн” С.Демирчян представил позицию оппозиции по европейским ценностям, отметив, что “евроинтеграция в Армении не имеет альтернативы”. Говоря о выполнении обязательств, взятых нашей страной перед СЕ, руководитель оппозиционной силы обратился к конституционным реформам. Он привлек внимание докладчиков к выборам 2003 года, в итоге которых общество, по мнению г-на Демирчяна, потеряло доверие к грядущим выборам. Для восстановления в какой-то мере этого доверия оппозиционеры считают необходимым наказать фальсификаторов выборов, возобновить работу телекомпании “А1+” и вообще исключить случаи насилия в отношении независимых СМИ. По мнению члена фракции В.Манукяна, с помощью европейских структур можно постепенно вернуть демократию в Армению, иначе последует взрыв, что нежелательно, заключает он. Член фракции “Национальное единение” К.Аракелян говорил о применяемой в отношении оппозиции информационной блокаде.
28 сентября докладчики Комиссии по мониторингу ПАСЕ Жорж Коломбье и Микко Эло встретились в Национальном Собрании с представителями коалиционных фракций и группы “Народный депутат” Г.Арсеняном, Г.Гонджеяном, Г.Манукяном и М.Минасяном.
На встрече обсуждались два основных вопроса: как проходят вытекающие из конституционных реформ законодательные изменения и что делается для проведения справедливых и прозрачных грядущих выборов – парламентских 2007 года и президентских 2008 года.
Представители фракций и групп информировали, что в парламенте ведется активная работа по приведению законодательства в соответствие с Конституцией: уже принят ряд законов и поправок, из которых особо выделяется закон о Конституционном Суде; в стадии обсуждения ряд законов, касающихся судебно-правовой системы, закон “Регламент НС”; отмечено было, что с экспертами Венецианской комиссии обсуждается Избирательный кодекс, работу над которым Национальное Собрание попытается завершить до окончания сессии; разрабатываются законы о Правительстве и городе Ереване.
Представители фракций заверили, что политические силы, которые они представляют, сделают все возможное для проведения справедливых и прозрачных выборов, постараются обеспечить плюрализм мнений и как можно более высокий уровень осведомленности населения.