1 / 1

“Уважаемые коллеги,   здесь, в Совете Европы, главная цель всех нас – полноценное утверждение демократии. Демократия осуществляется по многим направлениям и имеет множество способов выражения, но единственный путь продвижения вперед – шаги к демократии.

Многие из государств-членов СЕ за этот период предприняли различные шаги к демократии, но хочу привлечь ваше внимание к так называемому “конституционному” референдуму в Азербайджане – члене Совета Европы. Сразу же отмечу, что это не проблема двух наших государств, а проблема СЕ. Если среди нас есть государство, открыто и размашистыми шагами откатывающееся от демократии, что должны мы делать здесь, в колыбели демократии?

Эксперт по конституционному праву СЕ – Венецианская комиссия представила крайне негативное мнение и раскритиковала конституционные изменения Азербайджана.

Главной мишенью Венецианской комиссии является возникающий   вследствие этого огромный дисбаланс сил – посредством наделения президента страны “беспрецедентными” полномочиями. В основном опасны продление президентского мандата, снижение предусмотренного для президента и депутатов возрастного ценза, особенно назначение вице-президентов и управление страной исключительно президентом.   Венецианская комиссия обеспокоена также проблемой прав человека.

Венецианская комиссия подвергла критике факт, что референдум по проекту Конституции проведен без обсуждения и вовлечения парламента – Милли Меджлиса.

Комиссия озабочена также вопросами ограничения свободы слова и свободного проведения митингов.

Согласно проведенным изменениям, роль парламента существенно ослабевает, влияя на независимость судебной системы, поскольку роль парламента в вопросе назначения судей сильно снижается.

Венецианская комиссия выражает особую обеспокоенность предлагаемыми институциональными реформами. Продление президентских полномочий до 7 лет не может быть каким-либо образом оправдано – в контексте уже имеющейся сильной позиции.  

Следует отметить, что в процессе реализации изменений Азербайджан не сотрудничал с Венецианской комиссией. Заявка по   конституционным изменениям Азербайджана была направлена Комиссии лишь 6 сентября 2016 г., письмом Председателя ПАСЕ, от имени Бюро ПАСЕ.

Несмотря на критику, ПАСЕ направила 7 наблюдателей с “миссией оценки”.

Уважаемые коллеги, мне действительно интересно, как могла ПАСЕ своим присутствием узаконить этот антидемократический референдум? Как могли наблюдатели ПАСЕ выразить какое-то мнение о выборах, без учета сути документа? Что означает обсуждение постфактум заключения Венецианской комиссии?

Является ли это реальной демократией? Я убеждена – нет! Неужели это ценности европейской семьи? У верена – нет! Приведет ли это нас к становлению демократического и свободного общества? Убеждена – нет!”