Заседания начались с утверждения  проекта решения НС о внесении дополнений в повестку дня третьей сессии и повестки дня  четырехдневных заседаний.

Председатель НС Т.Торосян поздравил  новоизбранных депутатов Б.Саркисяна (АРФД) и Р. Арутюнян (ППА) и сообщил, что прекращены депутатские полномочия Г.Абраамяна. По раз’яснению спикера парламента, его представлен документ о том, что Г.Абраамян назначен директором завода “Винком” и его депутатская деятельность является нарушением Конституции.  Г-н Торосян обратился к попыткам прессы составить какую-то цепочку и констатировать его согласие, сказав: “Хотел бы отметить, что ко всему этому я не имею какого-либо отношения – депутат представил документ о своем назначении директором и Регламент НС требует от Председателя НС  в подобных случаях составить протокол. 15-дневная норма в случае отставки никакого отношения к прекращению депутатских полномочий в этой форме не имеет. Этот случай относится к нарушению требования Конституции о том, что депутат не должен заниматься иной деятельностью”.

После утверждения повестки дня НС обсудило    выдвинутый депутатами  Д.Арутюняном, А.Рустамяном и Г.Царукяном законопроект “О внесении изменений и дополнений в закон РА “Регламент НС”, который представил соавтор Д.Арутюнян. Проектом закона предусматривается внести также следующие изменения.

1) Право выдвижения на должности  председателей и зампредседателей постоянных комиссий НС оставить за фракциями. Право выдвижения на должности  председателей и зампредседателей постоянных комиссий НС распределяются между фракциями в день созыва первой сессии НС, согласно установленной законом резолюции, в основе которой метод профессора Виктора д’Онти. Он применяется в ряде стран – при определении представительства политических групп в различных органах Совета Европы. Описанное изменение даст возможность представленным в НС политическим силам, в том числе оппозиции, по четким правилам на срок полномочий НС распределить между собой должности  председателей и зампредседателей постоянных комиссий НС, что для малочисленных оппозиционных фракций – стабильная гарантия иметь представителя на этих важных должностях.

2) Определенное число членов комиссии, проголосовавшее против заключения постоянной комиссии,   получает возможность представить в НС свое мнение в содокладе, что создает возможность, особенно для оппозиционных депутатов, иметь более длительное время для представления своей позиции в НС (предоставляемое для содоклада  время – 20 минут, для выступлений – 7 минут) и отвечать на вопросы депутатов, право на которое выступающий, в том числе   представитель фракции и депгруппы, ныне не имеет (отвечая на вопросы докладчик получает дополнительную возможность и время для раз’яснения своей позиции).

3) оппозиционная  фракция  получает возможность на одном заседании каждого второго четырехдневного заседания очередной сессии поставить на обсуждение со своей стороны считающийся чрезвычайным один вопрос. Эта поправка дает оппозиционной фракции серьезную возможность включать в повестку дня НС и обсуждать вопросы во внеочередном порядке  (ныне для внесения во внеочередном порядке в повестки дня очередной сессии НС и четырехдневки проекта решения НС или созыва внеочередной сессии  или заседания требуется  согласие не менее одной трети от общего числа депутатов, что для малочисленной фракции почти непреодолимая преграда).

4) При обращении с вопросами к правительству, депутаты оппозиционных фракций получают право на первоочередность (ныне вопросы задаются в течение одного заседания НС – в порядке записи в очередь для получения письменных ответов и устных вопросов).

Положительное заключение  профильной Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам  представил А.Шахбазян, подчеркнув важность повышения роли и значения оппозиции законодательным путем – это не то же, что предоставляемое парламентским большинством по доброй воле право, что где-то также оскорбительно.

Вице-спикер НС Г.Карапетян во внеочередном выступлении приветствовал представление властной политической силой законопроекта, которым оппозиции предоставляется арена для парламентской работы, - проект хоть и несколько запоздалый, однако   вносящий новую культуру политической борьбы и являющийся средством ограждения страны   от потрясений.   Он призвал все политические силы принять законопроект – как   первый шаг к внедрению новой политической культуры, которую последовательно следует развивать.

Представляя точку зрения фракции “Наследие”, Л.Алавердян заметила, что если бы эти робкие шаги парламентского большинства не были бы отзвуком на трагические события и были бы  сделаны несколько лет тому назад, возможно и явились бы беспрецедентным шагом.  Это нельзя рассматривать как “акт доброй воли” со стороны большинства, а прежде всего как средство повышения эффективности  работы НС, так как процедурные права даются оппозиции для эффективности управления. Если сегодня не предпринять твердых  шагов, окажемся свидетелями фрагментарных, частных решений, не соответствующих требованиям общества. “Наследие” полагает, что следует дать системные решения – для  осуществления надзорных функций оппозиции.

В заключительном выступлении Д.Арутюнян отметил, что этот проект не обусловлен президентскими выборами и событиями 1 марта. Его нельзя считать также милостью большинства, выказанной меньшинству, – это  всего лишь орудие для эффективной организации работ в НС посредством политической дискуссии и обусловлено необходимостью обеспечения полноценных условий для проявления плюрализма мнений в ходе обсуждений законодательных  актов и выдвижения альтернативных решений   вопросов. Г-н Арутюнян заверил также, что авторы готовы обсуждать этот проект со всеми политическими силами  и включить разумные предложения.

НС обсудило также вопрос избрания ученых-юристов – членов   Совета правосудия РА.

За НС сохранено право избрания 2 ученых-юристов – членов Совета правосудия РА, однако парламенсткие политические силы коалиции на эту должность представили пока что лишь кандидатуру   Г.Бадиряна.

Кандидат представил выполненную им работу в этой области, напомнив, что более года был членом Совета правосудия РА, хорошо осведомлен о работе совета, и заверил, что использует свой опыт и знания  для оправдания доверия своих избирателей.

Д.Арутюнян заметил, что кандидат прекрасно осознает необходимость независимости судебной власти и призвал голосовать в его пользу, а Л.Алавердян выразила надежду, что выдвинутое коалицией лицо не разочарует общество.

Депутаты НС обсудили представленный во втором чтении законопроект “О внесении дополнений в закон РА “Об утверждении годовой и комплексной программ мер по восстановлению, сохранению, воспроизводству и использованию экосистемы озера Севан”.

Председатель Госкомитета водного хозяйства Министерства территориального управления РА А.Андреасян сообщил, что депутаты НС В.Бостанджян, В.Даллакян и Н.Зограбян после первого чтения предложили сократить попуски воды из Севана с намеченных 289 млн кубометров до 220, однако в итоге дебатов приняты 240 млн кубометров. Автор пошел также навстречу предложению депутатов А.Баблояна и М.Минасяна и добавили в проекте абзац, согласно которому экспертная комиссия по охране оз.Севан в ходе реализации программы осуществит экспертные исследования, итоги которых представит Правительству РА и НС.

Положительную точку зрения  профильной Постоянной комиссии НС по социальным вопросам, здравоохранению и охране природы представил зампредседателя комиссии М.Минасян, который сообщил также о детальном обсуждении  вопроса в комиссии и с соответствующими специалистами и заверил в том, что  предусмотренное количество попусков воды на сельскохозяйственные нужды не будет угрожать экосистеме озера Севан.

В соответствии со статьей 58 закона “Регламент НС”, НС разрешило заместителю председателя экспертной комиссии по охране озера Севан НАН РА  Р.Оганесяну участвовать в заседании и   выступить на нем. Г-н Оганесян сообщил, что по вопросу, обсуждавшемуся в комиссии полтора месяца, пришли к соответствующему заключению. В течение этого года попуски воды из Севана уже составили около 70 млн кубометров – комиссия  в итоге дебатов пришла к заключению, что общее количество попусков воды не должно превысить 240 млн кубометров.

Депутаты НС обсудили также в третьем чтении законопроекты “Об алкогольных напитках из виноградного сырья”, “О фураже”,  “О собственности членов жилищных кооперативов, имеющих недействительные уставные документы”, “О статусе индивидуальных жилых домов, не сохранивших документов, подтверждающих право в городе Ереване”, “О фирменных наименованиях”, “Об изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах” (пакет).

НС продолжит работу четырехдневных заседаний продолжит 10 июня.