28 июня парламент продолжил работу внеочередной сессии  с обсуждения законопроекта “О внесении изменений и дополнений в закон РА “Об упрощенном налоге”.

Точку зрения “Жарангутюн” по обсуждаемому законопроекту   озвучил секретарь фракции  С.Сафарян. Сообщено было, что  “Жарангутюн” готова  участвовать в работах по разработке Налогового кодекса. Фракция воздерживается от принятия законопроекта.

Точку зрения фракции РПА представил Г.Минасян. Он считает, что цель законопроекта – перекрыть законодательные лазейки, привести законодательство в соответствие с экономическими требованиями.

Заместитель начальника   Государственной Налоговой службы при Правительстве РА А.Алавердян подразделил предложения депутатов на две группы – общеэкономические и касающиеся законопроекта, которые будут использованы как в доработке этого законопроекта, так и в разработке Налогового кодекса.

Министр юстиции Г.Даниелян представил в первом чтении законопроекты “О внесении изменения в закон РА “О телевидении и радио” и  “О внесении дополнения в закон РА “О государственной пошлине”.

Точку зрения “Жарангутюн”  представил руководитель фракции Р.Ованнисян. Он призвал руководство НС не ставить на голосование вопрос, нарушающий “Регламент НС”. Фракция будет голосовать против принятия законопроекта.

Позицию фракции “Оринац еркир” огласил  М.Шахгельдян. Он оценивает законодательную инициативу в контексте формирования политической системы государства.

Как сообщил секретарь фракции А.Сафарян, “Баргавач Айастан” будет голосовать за принятие законопроекта.

Точку зрения РПА представил секретарь фракции С.Никоян. Он сообщил, что РПА будет голосовать за принятие проекта.

Председатель НС Тигран Торосян в своем внеочередном выступлении обратился к волнующим депутатов вопросам и дал раз’яснения по основным положениям закона. “Говорилось, вроде нарушается регламент и т.д., - такого абсолютно нет! Вчера я предложил нашим коллегам, имеющим подобные сомнения, встретиться и в спокойной обстановке, без ограничения времени, обсудить их опасения. У меня нет сомнений  в справедливости опасений, но если действительно есть желание выяснить проблему, надо предложения принять, обсудить и получить ответы. Например, предлагается не голосовать за этот проект: регламент  не дает такой возможности кому-либо – независимо от того, кто за или против постановки того или иного вопроса. Надо обсуждать, голосовать – и тем самым  выразить собственную позицию. Говорится о посягательствах на свободу слова, ущемлении прав человека, нанесению ущерба отношениям с США и других вопросах, которые, уверен, не имеют какой-либо связи с этой проблемой. Я полностью был бы согласен с поставленными вопросами, если были бы мотивы и эти мотивы были бы связаны с данным проектом. К сожалению, нет какой-либо аргументации, более того – говорится лишь о представляемой мотивировке при этом проекте, сосредотачиваясь на той или иной формулировке и изменении в законе “О госпошлине”. То, что поправка нуждается в редактировании, - очевидно; что же касается аргументации, то это не проект закона и за него мы не голосуем. Надо говорить о том, что именно неприемлемо, а это почти совершенно не затрагивается. Говорится обо всем – от свободы слова до преисподней, но на этом пути, не знаешь почему, этот проект не встречается. Действительно, правильнее будет вернуться  к этому проекту – что предлагается и что мы должны сделать... Убежден, что радиостанция “Азатутюн” абсолютно не имеет отношения к этому проекту и обосную, почему. Попытаюсь представить аргументы, которыми слово “вещатель” в этом законе очень четко определяется, но до этого хочу сказать о следующем. Прошу внимательно прочитать закон “Регламент НС”, здесь нет формулировки о том, что НС - “вещатель” или “вещает” и т.д. Говорится о трансляции заседаний, т.е. заседания в прямом эфире транслируются Общественной телерадиокомпанией (ОТРК); это означает, что вещатель – не  Национальное Собрание, а  ОТРК, т.е. с формулировкой “вещатель” какой-либо проблемы в нашем регламенте не существует. Что же касается трансляции “Парламентской недели”, видеозаписи заседаний, мы обратимся к этому летом, и ныне предлагаю всем фракциям представить свои предложения, так как есть всего лишь договоренность о продолжении этого вещания, но я уверен, что с сентября мы будем работать регламентированно. Что касается этого проекта, - очень ясно написано, что на используемых частотах воспрещается деятельность иных вещающих организаций без согласия Совета ОТРК, т.е. речь о том, разрешит ли ОТРК другим транслирующим организациям  вести  вещание на своей частоте. Следовательно, первый вопрос, на который мы должны ответить, следующий:  радиостанция “Азатутюн” – вещающая организация или нет? В законе,  и в 3-й, и 47-й  статьях, есть формулировки, которые гласят, что радиостанция “Азатутюн” – не вещательная организация. Есть формулировка “телевещание”, и я думаю, что при этой формулировке, когда, учитывая формулировку лицензии на телерадиовещание что означает “лицензия”, и формулировку 47-й статьи, которая гласит, что лицензия – единственное законное основание, позволяющее  трансляцию телерадиопередач, т.е. вещатель – организация, осуществляющая телерадиотрансляцию, а чтобы быть такой организацией, согласно 47-й статье, для радиовещания в Армении надо иметь лицензию, которой нет у радиостанции “Азатутюн”. Проблемы, связанные с радиостанцией “Азатутюн”, касаются отношений “Азатутюн” и ОТРК, но не этого пункта этой статьи. Проблема в одном – имеет ли право ОТРК продавать свой эфир другим вещательным организациям или нет? Я думаю, не имеет, так как эфир мы разделили на две части: распределяемый по конкурсу эфир и предоставляемый ОТРК внеконкурсный эфир.  Тот, кому предоставляется внеконкурсный эфир, полагаю, не имеет права обращаться с этими пунктами по своему усмотрению, следовательно,  абсолютно уверен, что  из’ятие отсюда этого словосочетания не имеет какого-либо отношения к свободе слова, правам человека, – прямо  противоположное: подобную возможность могут иметь частные компании, но не общественная телекомпания. Я думаю, да, действительно следует ограничить это право ОТРК, которое не исходит из ее функций, из ее прав. Призываю наших коллег не создавать внутри НС искусственных проблем. Спасибо “Жарангутюн” за активную работу, но здесь нет этой проблемы и нельзя ставить на парламент бессмысленное клеймо. Мы работаем и готовы работать здесь вместе по любому вопросу. Этот пакет не связан  с радиостанцией “Азатутюн”. Хочу подчеркнуть, что радиостанция “Азатутюн” – не   вещательная организация. Я сам, будучи уверенным, что закон не имеет какой-либо связи с радиостанцией “Азатутюн” и какой-либо другой не имеющей лицензии организацией, буду голосовать “за”.

Законопроект “О внесении изменений и дополнений в закон РА “О Государственном бюджете РА на 2007 год” представил на обсуждение в первом чтении министр финансов и экономики Вардан Хачатрян. Он отметил, что принятие проекта закона обусловлено необходимостью уточнения заблаговременных прогнозов  по линии получения бюджетных доходов, предусмотренных законом “О Государственном бюджете РА на 2007 год”. Обсуждение законопроекта будет продолжено на внеочередной сессии НС  29 июня, с 11 часов.