1 / 7

14 апреля члены парламентских фракций ППА, АНК, ПОЕ и АРФД  С.Маргарян, М.Мелкумян, Л.Зурабян, О.Маргарян, Л.Дохолян и А.Минасян встретились в НС с членами прибывшей в Армению с рабочим визитом   группы стран по борьбе с коррупцией СЕ (GRECO) М.Янсеном, Ф.Рау, Д.Курпниече, Д.Еленичем и Т.Катоной.

К сведению, группа стран по борьбе с коррупцией СЕ создана 1 мая 1999 г. как открытое частичное соглашение СЕ. В настоящее время членами группы являются 49 стран – все страны-члены СЕ и США. Армения присоединилась к группе 20 января 2004 г.

Как проинформировали члены группы, GRECO посредством докладов по оценке представляет существующие недостатки в области борьбы с коррупцией и путем консультаций предлагает странам исполнение законодательных, структурных и практических изменений. За истекшее время Армения, как и другие страны группы, трижды оценивалась. В частности, эта группа GRECO создана в 2012 г. с целью мониторинга коррупции среди депутатов, судей, прокуроров.

Члены фракций ППА, АНК, ПОЕ и АРФД, подчеркнув важность деятельности группы, представили ей существующие в вышеуказанных сферах проявления коррупции и проблемы, монополии, свои подходы к борьбе с коррупцией и отметили причины, порождающие коррупцию в этих сферах.

Депутаты обратились также к законодательству РА, говорили о недостатках администрирования и фальсификациях выборов. За исключением представителя АНК, депутаты видят урегулирование проблемы в осуществлении системных и цельных изменений. Оппозиционные депутаты говорили также о конституционных реформах и о созданной месяцами ранее антикоррупционной комиссии, подчеркнули важность полноценной борьбы с коррупцией и наличия политической воли.    

На встрече затронуты также функции и полномочия Временной комиссии НС по этике – депутаты, в частности, особо выделили необходимость расширения компетенции этой комиссии.  

Председатели постоянных комиссий НС по внешним сношениям, государственно-правовым вопросам, по защите прав человека и общественным вопросам А.Закарян, О.Саакян и Э.Варданян встретились с членами группы стран по борьбе с коррупцией СЕ (GRECO).

Члены делегации GRECO интересовались функциями Комиссии по этике высоких должностных лиц.

Председатели постоянных комиссий НС отметили, что система декларации доходов   в целом состоялась: чиновники декларируют свои доходы, и эти сведения доступны общественности. Однако в правовом аспекте есть определенные процедуры, которые не внушают полного доверия. Они сообщили, что комиссия по этике разделена в Армении на две части: Временная комиссия по этике НС и Комиссия по этике высоких должностных лиц. Все высокие должностные лица обязаны декларировать свои доходы и имущество в комиссии по этике высоких должностных лиц, а в плане законодательной деятельности, если есть столкновение интересов в отношении любого закона, то об этом должен декларировать депутат. Парламентарии отметили также, что если декларация заполнена неверно или в ней есть неточности, то кто-то из членов комиссии обращается к конкретному высокому должностному лицу с просьбой об устранении неточности, а если ошибка очевидна, то возбуждается дело. Председатели комиссий отметили также, что по части мер наказания нет четких механизмов – комиссия лишь проверяет, как технически заполнена данная декларация и каковы источники доходов. А для проведения расследования и применения мер наказания комиссия не имеет соответствующих инструментов, что и становится предметом критики средств массовой информации.  

В ходе встречи подробно говорилось также об организации и процедуре проведения парламентских слушаний,   их задачах и результатах, открытости и доступности для общественных, международных организаций и СМИ.

Затронуты также организация обсуждений представленных правительством проектов и отношения правительство – судебная власть.

Члены группы по борьбе с коррупцией СЕ встретились также с руководителем-генеральным секретарем Аппарата НС Г.Товмасяном.

Приветствуя гостей в НС, Г.Товмасян обратился к предыдущему докладу GRECO , в котором положительно была оценена работа по борьбе с коррупцией в Армении. Руководитель парламентского аппарата заметил, что в нашей стране дел еще много, однако в некоторых сферах ощущается явный прогресс.

Члены группы СЕ обсудили с руководителем Аппарата НС волнующие их вопросы, которые касались деятельности новоизбранных депутатов, размеров оплаты депутатов и их командировочных расходов и т.д. Г.Товмасян обстоятельно ответил на вопросы членов группы по борьбе с коррупцией.

С делегацией встретились также секретарь фракции РПА Г.Меликян, члены фракции Г.Минасян, А.Давтян, Н.Карапетян. На встрече присутствовал руководитель-генеральный секретарь Аппарата НС Г.Товмасян.

На встрече стороны обратились к механизмам обеспечения эффективности предупреждения коррупции, деятельности правоохранительной системы в этом вопросе, упущениям сферы. В эффективном управлении общественными финансами подчеркнута важность создания бюджетного офиса.

Представлены избирательные процессы в Армении, особенности организации избирательных комиссий, права доверенных лиц. Отмечено, что последние парламентские и президентские выборы по сравнению с предыдущими существенно усовершенствованы, о чем свидетельствуют также международные наблюдатели. Отметив, что в сфере все еще немало дел, представители фракций заверили, что конституционные реформы и изменения в Избирательном кодексе посодействуют решению существующих проблем.

Стороны коснулись также деятельности Временной комиссии по этике НС и Комиссии по этике высоких должностных лиц, представляемых высокопоставленными чиновниками деклараций, организации бюджетного процесса судебной власти, независимости финансирования судебной системы и других вопросов.