Тема организованных 10-11 декабря  в НС РА постоянными комиссиями НС по государственно-правовым вопросам и по вопросам местного самоуправления и территориального управления парламентских слушаний – представленный на второе чтение законопроект “ О местном самоуправлении и территориальном управлении в городе Ереване”. В слушаниях участвовали представители законодательной и исполнительной властей, общественных организаций (ОО), внепарламентских партий и др. На парламентских слушаниях присутствовал Председатель НС РА О.Абраамян.

Во вступительном слове председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян отметил, что принятие проекта исходит из конституционных реформ. В оценке председателя комиссии, должна быть внесена поправка в Конституцию, согласно которой выборы органов самоуправления проводились бы единовременно. По его мнению, предмет обсуждения – системообразующий закон, который важен как для формирования местного самоуправления в Ереване, так и для начала нового этапа политических реформ в РА.

С вступительным словом выступил также председатель Постоянной комиссии НС по вопросам территориального управления и местного самоуправления О.Маргарян. В надежде на активное и заинтересованное участие присутствующих в разговоре, он отметил, что доработанный проект закона “ О местном самоуправлении и территориальном управлении в городе Ереване” нуждается в совершенствовании. Говоря о положениях законопроекта,  г-н Маргарян сообщил, что по Конституции Ереван – община. Согласно председателю комиссии, после принятия и практического применения закона в предстоящее время следует приступить к внедрению этой модели местного самоуправления в других крупных городах РА – Гюмри и Ванадзоре.

Основной докладчик, замминистра территориального управления РА В.Тертерян, выступив с докладом ”Особенности  управления органами местного самоуправления и территориального управления, формирования местного самоуправления в Ереване”, сообщил, что в работах по разработке законопроекта участвовали представители  ОО и европейские экспертные  группы. Местное самоуправление в Ереване будет опираться на закон “О местном самоуправлении”, что созвучно европейской декларации “О местном самоуправлении”.

Обобщая первую часть парламентских слушаний и обращаясь к выступлениям, председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян сообщил, что предложение об об’единении общин несвоевременно, так как после принятия Конституции и сформирования местного самоуправления    общины станут средством административного управления, призванные сблизить местную власть с народом.

Юрист германской компании технического сотрудничества, кандидат юридических наук Г.Товмасян в докладе “Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления Еревана, взаимоотношений мэра и авагани, их и республиканских исполнительных органов”  говорил о необходимости принятия законопроекта, об особенностях  местного самоуправления и территориального управления в Ереване.

В вопросах к докладчикам и выступлениях депутаты НС и представители ОО подняли темы становления института авагани, их прав, должности председателя авагани, порядка деятельности постоянных комиссий, роли оппозиционных партий в составе авагани, официального веб-сайта мэрии и т.д.

Обобщая парламентские слушания 10 декабря, председатель Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам Д.Арутюнян обратился к прозвучавшей озабоченности и предложениям, констатируя, что принятие закона исходит из существующих политических отношений. Он считает важным опору мэра на авагани (совет старейшин), сохранение за авагани политической ответственности при вынесении решений.

Парламентские слушания продолжатся 11 декабря.