1 / 2

Առաջարկվող փոփոխությունների նպատակը պայմանավորված է Կառավարության միջոցառումների ծրագրով եւ հանրային կառավարման բարեփոխումների ռազմավարությամբ, հանրային եւ քաղաքացիական ծառայության համակարգի գրավչության բարձրացման անհրաժեշտությամբ: Կառավարության հեղինակած ««Քաղաքացիական ծառայության մասին» օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» օրենքի նախագիծը նոյեմբերի 14-ին Ազգային ժողովում քննարկվել է առաջին ընթերցմամբ: Այն  ներկայացրել է Վարչապետի աշխատակազմի քաղաքացիական ծառայության գրասենյակի ղեկավար Վաչե Քալաշյանը: Զեկուցողի տեղեկացմամբ մեծածավալ փոփոխությունների համար հիմք են հանդիսացել իրավակիրառ պրակտիկայում ի հայտ եկած խնդիրները:

Հիմնական զեկուցողը հայտնել է, որ  ներքին մրցույթների պարագայում  առաջարկվում է գործող օրենքից  հանել թեստավորման փուլը: Առաջարկվում է նաեւ պետական այլ ծառայությունների ռեզերվում ընդգրկված հանրային ծառայողներին ներքին մրցույթներին մասնակցելու հնարավորություն ընձեռել:

Աշխատողի առավելագույն տարիքը լրանալու հանգամանքով պայմանավորված կամ լիազորությունների դադարեցման հետ կապված իրավական ակտի առկայության պարագայում` նախագծով հնարավորություն է նախատեսվում  հայտարարել մրցույթ մինչեւ պաշտոնի թափուր լինելը, ինչը, ըստ հիմնական զեկուցողի, եւս օպերատիվ կառավարման արդյունավետության բարձրացմանը միտված քայլ է:

Մեկ այլ փոփոխությամբ առաջարկվում է հարցազրույցի փուլում ճանաչել  ոչ թե 1 հաղթող, ինչպես գործող կարգավորմամբ է, այլ` 2, քանի որ հաղթողը հետագայում երբեմն դիմում չի ներկայացնում:

Փոփոխություն է առաջարկվում նաեւ աշխատողին աշխատանքից ազատելու հետ կապված կարգավորումներում: Այսպես, գործող կարգավորմամբ չորս կիսամյակ շարունակ` երկու տարի անընդմեջ, կատարողականի բացասական գնահատական ունենալու պարագայում պաշտոնի նշանակելու իրավասություն ունեցող անձը կարող է ազատել անձին աշխատանքից: Կառավարությունն առաջարկում է կատարողականի մեկ կիսամյակի բացասական գնահատականի պարագայում հնարավորություն ընձեռել աշխատողին ազատելու աշխատանքից:

Նախագծով նախատեսվում է փոփոխություն կատարել նաեւ փորձնակի ինստիտուտի վերանայման եւ կատարելագործման համար` իրավական հիմքեր ապահովելու նպատակով: Կարգավորման մեջ կնախատեսվեն փորձնակի գրանցման, ստաժի հաշվարկման, աշխատաժամանակի սահմանման հետ կապված առանձնահատկություններ:

Նախատեսվում է, որ պետական կառավարման համակարգում քաղծառայողը կարող է վերապատրաստվել նաեւ ոչ միայն կատարողականով պայմանավորված կրեդիտներով, այլեւ` իր գործառույթներից բխող եւ պետական կառավարման համակարգի մարմնի առջեւ դրված խնդիրներով: Հստակեցումներ են սահմանվել կարգապահական տույժերին վերաբերող կարգավորումներում եւ բարեվարքության կազմակերպչի գործառույթներում: Ընդհանուր առմամբ` նախագծի նպատակն է բարելավել հանրային ծառայության համակարգում անձնակազմի հավաքագրման եւ համալրման ընթացակարգերը, ներդնել մեխանիզմներ քաղաքացիական ծառայողների` արժանիքների վրա հիմնված առաջխաղացման եւ հորիզոնական շարժունությունը խթանելու համար, խնայել ժամանակը եւ ռեսուրսները, հստակեցնել ժամկետները, հանել կամ վերաձեւակերպել այն իրավակարգավորումները, որոնք օրենսդրական կարգավորումների պայմաններում պրակտիկայում կիրառելի չեն կամ խնդրահարույց են:

Նախատեսվում են նաեւ փոփոխություններ:

Ալխաս Ղազարյանը ներկայացրել է ԱԺ պետական-իրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովի դրական եզրակացությունը նախագծի վերաբերյալ: