1 / 31

8 ноября по инициативе Постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам состоялись парламентские слушания по предлагаемым новым положениям в Избирательный кодекс (ИК) и смежные законы.

В парламентских слушаниях приняли участие представители органов законодательной и исполнительной властей, гражданского общества и политических партий.

Председатель комиссии В.Варданян сообщил, что пакет законопроектов обсуждался длительное время, была сформирована рабочая группа с участием депутатов НС и надлежащих органов.   Также состоялось выездное обсуждение по совершенствованию ИК.

Заместитель министра юстиции РА А.Арутюнян, подчеркнув формат общественных слушаний, представила изменения и дополнения в законопроекты. Она выразила уверенность, что будут содержательные рекомендации, которые улучшат пакет законопроектов, принятый НС в первом чтении. "Последовательное совершенствование демократических институтов, избирательной системы имеет ключевое значение в укреплении демократии", - отметила замминистра, добавив, что инициатива по реформированию законодательства в Армении стартовала в 2018 г. По ее словам, продолжается политика совершенствования избирательного законодательства.

Согласно   А.Арутюнян, в ходе внеочередных парламентских выборов 20 июня 2021 г. и выборов в органы местного самоуправления по пропорциональной избирательной системе в 2021-2022 гг. возникло множество проблем.

По словам основного докладчика, предпринята попытка решения проблем, отмечено, что большинство участковых центров до сих пор недоступны для людей с ограниченными возможностями или трудностями в передвижении. Она подчеркнула, что будут установлены достаточные правовые гарантии. В условиях чрезвычайного и военного положения соответствующие изменения будут внесены в положения о назначении и проведении выборов.

Замминистра юстиции подчеркнула, что принятие законодательной инициативы посодействует постоянному совершенствованию избирательной системы, а также укреплению и совершенствованию демократии в Армении. Она сообщила, что при разработке пакета проектов были учтены мнения и наблюдения Венецианской комиссии, различных представителей гражданского общества, представителей общественных организаций, задействованных в наблюдательной миссии. Принятие пакета также будет способствовать возможностям правильной организации выборов, обеспечению финансовой прозрачности предвыборной агитации.

А.Арутюнян ответила на вопросы участников, представив дополнительные разъяснения по назначению и проведению выборов в условиях чрезвычайного и военного положения, а также положений, касающихся финансирования политических партий.

Участники слушаний представили наблюдения и предложения по изменениям в избирательном процессе, затронули необходимость изменения некоторых положений ИК. Подчеркнута роль ЦИК.

В выступлениях подняты тема политического финансирования партий, вопросы гласности заседаний участковых избирательных комиссий и проверки законности поступлений предвыборных средств.

Секретарь фракции НС “Армения” А.Минасян отметил, что представленные многочисленные объемные положения являются неполными, нуждаются в дополнительном обсуждении.

В заключительном выступлении замминистра юстиции А.Арутюнян отметила, что определенная часть прозвучавших предложений будет локализована в пакете.

Председатель Постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам В.Варданян, подводя итоги слушаний, отметил: “Избирательный кодекс – это общие правила игры в политическом поле, которые должны быть приемлемы и понятны всем, просты и ясны с точки зрения реализации. По Варданяну, все партии должны иметь одинаковые возможности финансирования. Подчеркнув важность прозвучавших предложений и критики,  докладчик добавил: “Факт, что данное обсуждение проходит в зале НС независимой Республики Армения, уже победа демократии. Мы должны сделать все возможное, чтобы эти демократические ценности и государственность стали непреходящими ценностями, с которыми мы должны двигаться вперед”.

Депутат отметил, что рабочие обсуждения с участием заинтересованных сторон продолжатся с целью доработки инициативы до второго чтения с учетом поступивших предложений.