Законодательная инициатива о внесении изменений и дополнений в закон “О государственных пособиях” и другие смежные законы является частью комплексной реформы сферы социальной поддержки, которая внедрит правовые основы новой системы оценки уязвимости и пособия по необеспеченности. Вопрос обсуждался в первом чтении 10 сентября на очередном заседании НС.
По словам заместителя министра труда и социальных вопросов А.Жамакочян, инициатива исходит из ряда принятых правительством важных задач и обязательств, будет преодолена крайняя бедность, внедрена новая система оценки уязвимости, благодаря чему программы социального содействия будут более адресными. Политика социальной поддержки будет основываться на принципе оценки социальной потребности и предоставления соразмерных ей социальных услуг, стимулирующих социально-экономическую активацию лица.
Изменениями в законодательстве предлагается вместо семейных и социальных пособий ввести пособие по необеспеченности и установить, что семья, признанная социально незащищенной в соответствии с порядком оценки правительства, ежемесячный доход члена которой находится ниже порога уязвимости (необеспеченности), имеет на это право.
Подробно представляя положения, представленные законодательным пакетом, основной докладчик отметила, что с учетом того, что по состоянию на декабрь 2023 г. количество семей, зарегистрированных в системе оценки уязвимости (незащищенности) семьи, составляет около 85 тысяч, а семей, получающих пособия, - около 67 тысяч установлены переходные положения, согласно которым семьи, уже получившие право на пособие по старой системе, продолжат получать пособие до месяца следующей регистрации семьи включительно.
А.Жамакочян ответила на вопросы депутатов, представив разъяснения относительно механизмов оценки уязвимости, получения баллов на основе принадлежности к социальным группам.
“Система социальной поддержки была дискредитирована политикой последних десятилетий. Надеюсь, что эти долгожданные перемены положат конец всем стереотипам и порочным подходам", - подчеркнула содокладчик член Постоянной комиссии НС по труду и социальным вопросам З.Батоян.
Концепция новой системы льгот была разработана еще в 2019 г. "Надеюсь, что проект даст нам возможность реализовать наши политические обязательства, то есть искоренить крайнюю бедность и сделать социальную поддержку более адресной", - отметила содокладчик, подчеркнув поощрение труда как важнейший принцип проекта.
З.Батоян сообщила, что 13 сентября состоятся дебаты по проекту.
В своих выступлениях депутаты подчеркнули важность разработки и принятия проекта, особо выделив несправедливую социальную политику, проводимую на протяжении многих лет.
В заключение А.Жамакочян коснулась высказанных по поводу проекта опасений, вновь подчеркнув необходимость принятия законодательной инициативы.