1 / 16

16 сентября по инициативе председателя Постоянной комиссии НС по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Г.Папояна состоялось рабочее обсуждение с участием депутатов НС, представителей  министерств финансов и юстиции, а также Ассоциации бухгалтеров и аудиторов Армении, независимых аудиторских организаций.

Г.Папоян, представив мотивы организации рабочего обсуждения, отметил, что у компаний, осуществляющих аудиторскую деятельность, есть замечания и жалобы на некоторые положения принятого в декабре 2019 г. закона РА «Об аудиторской деятельности».

По словам представителей компаний, оказывающих аудиторские услуги, до принятия указанного закона публичного обсуждения не проводилось. Закон был призван улучшить работу существующих аудиторских фирм, но с момента его принятия на практике вызвал проблемы. По их мнению, в законе есть коррупционные риски, он противоречит закрепленному в Конституции принципу свободной конкуренции. Особенно проблематичным является положение закона, согласно которому аудиторы и аудиторские фирмы обязаны присоединяться к специализированной структуре со статусом ОО, а отказ от членства ведет к прекращению деятельности. Вызывает озабоченность и процедура выдачи аудиторам обязательных сертификатов.

Заместитель министра финансов РА А.Погосян, коснувшись высказанных опасений, отметил, что законопроект прошел широкое общественное обсуждение на всех возможных площадках. В результате было получено много предложений. По его словам, опасения по поводу коррупционных рисков необоснованны. «По состоянию на 30 декабря 2020 г. было 28 лицензированных аудиторских компаний, 23 из коих входили в специализированную структуру», - подчеркнул замминистра. Ссылаясь на утверждения о неконституционности закона, А.Погосян подчеркнул, что пакет законопроектов был принят уполномоченным органом после получения заключения государственной экспертизы, и министерство не видит элементов, противоречащих Конституции.

По мнению депутата фракции НС «Армения» А.Минасяна, предоставление качественных услуг должно стать основой реформ. По его словам, переход на соответствие квалификационным критериям аудиторских компаний должен быть беспрепятственным. Депутат от имени своей фракции выразил готовность оспорить некоторые положения закона в Конституционном суде, но подчеркнул, что упомянутые ранее неконституционные нормы должны пройти долгую стадию обсуждения.

Депутат фракции НС «Честь имею» И.Закарян отметил, что проблема не нова. Подробно изучив сферу в 2008 г., он пришел к выводу о ликвидации внутреннего аудита в Армении. Парламентарий подчеркнул необходимость представить определение внешнего аудита с четкими критериями. Заметив, что проблема нуждается в системном решении, он предложил создать рабочую группу. Инициатива депутата принята председателем комиссии.

Председатель комиссии Г.Папоян призвал внести предложения и выразил готовность вновь обратиться к вопросу для его возможного разрешения.