Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Принят 10.07.2019

Глава 1. Общие положения
Глава 2. Статус и порядок назначения представителя
Глава 3. Полномочия представителя
Глава 4. Заключительные и переходные положения

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон устанавливает статус, пределы полномочий, порядок назначения представителя Республики Армения  (далее – Представитель) в Европейском Суде по правам человека (далее – Европейский Суд), статус Канцелярии Представителя (далее – Канцелярия), а также иные связанные с ними отношения.

Статья 2. Законодательство, регулирующее деятельность Представителя

 1.  Законодательство, регулирующее деятельность Представителя, включает Конституцию Республики Армения, Конвенцию  “О защите прав человека и основных свобод” от 4 ноября 1950 года (далее – Европейская Конвенция), настоящий Закон, другие ратифицированные международные договоры Республики Армения, а также иные правовые акты Республики Армения.

2. При осуществлении установленных настоящим Законом полномочий Представитель руководствуется также Регламентом Европейского Суда и Регламентом по контролю за исполнением постановлений и условий мирового соглашения  Комитета министров Совета Европы (далее – Комитет министров).

ГЛАВА 2
СТАТУС И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Статья 3. Статус представителя

1. Должность Представителя является государственной административной должностью, включенной в структуру Аппарата Премьер-министра.

2. Представитель представляет  интересы Республики Армения в Европейском Суде, организовывает выполнение постановлений и решений Европейского Суда в отношении Республики Армения, а также содействует внедрению европейских стандартов прав человека в правовую систему Республики Армения.

3. Представитель координирует и контролирует деятельность Канцелярии. Представитель подписывает и в установленных случаях скрепляет печатью документы, созданные при осуществлении функций Канцелярии. По решению Представителя эти полномочия  могут быть делегированы руководителю Канцелярии, а также заместителю руководителя Канцелярии - в сфере, отнесенной к его компетенции.

4. Представитель при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать политический нейтралитет.

5. По окончании пребывания в должности Представитель не может представлять лицо или предоставлять консультацию лицу по тем находящимся на этапе рассмотрения в Европейском Суде  делам, которые были получены из Европейского Суда в период его пребывания в должности либо по которым он представлял в Европейском Суде интересы Республики Армения.

6. Представитель не может представлять в Европейском Суде интересы Республики Армения по делу, в котором он имеет личный интерес либо по которому он являлся в Европейском Суде стороной или адвокатом, или предоставлял консультацию, или выступал по этому делу в другом статусе.

Статья 4. Требования, предъявляемые к Представителю, и порядок его назначения

1. Представителем может быть назначен достигший 30 лет гражданин только Республики Армения, имеющий высшее юридическое образование и не менее 5 лет профессионального трудового опыта юриста, а также владеющий законодательством Республики Армения, международными актами относительно прав человека, армянским, английским или французским языками.

2. Представителя назначает и освобождает Премьер-министр. При возникновении вакантной должности Представителя Премьер-министр в двухмесячный срок назначает нового Представителя.

Статья 5. Заместитель Представителя и замещение Представителя

1. Руководитель Канцелярии является заместителем Представителя по должности.

2. При возникновении вакантной должности Представителя, а также в случае отсутствия Представителя либо наличия конфликта интересов по определенному делу его замещает руководитель Канцелярии.

Статья 6. Канцелярия Представителя

1. В целях обеспечения эффективного осуществления полномочий, отведенных Представителю настоящим Законом, в структуре  Аппарата Премьер-министра создается Канцелярия.

2. Руководитель Канцелярии подотчетен Премьер-министру и Представителю.

3. Канцелярия:

1) оказывает содействие в представлении в Европейском Суде интересов Республики Армения;

2) оказывает содействие в организации процесса выполнения постановлений и решений Европейского Суда относительно Республики Армения;

3) содействует имплементации европейских стандартов прав человека в правовую систему Республики Армения.

4. Канцелярия оказывает содействие  Представителю при представлении интересов Республики Армения в других международных инстанциях с участием Республики Армения.

5. Заместитель руководителя Канцелярии и работники  ее структурных подразделений являются гражданскими служащими, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном Законом Республики Армения “О гражданской службе”.

6. Канцелярия действует на основании Конституции Республики Армения, законов, иных правовых актов и своего устава.

ГЛАВА 3
ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Статья 7. Полномочия Представителя при представлении интересов Республики Армения в Европейском Суде

1. Представитель:

1) представляет позицию Республики Армения в Европейском Суде;

2) ведет переговоры с представившей жалобу стороной в целях разрешения проблемы в виде мирового  соглашения либо выступает с односторонним заявлением;

3) привлекается в случае необходимости к рассмотрению дела в Европейском Суде в качестве третьей стороны  по собственной инициативе либо на основании ходатайства компетентного органа – после консультации с Премьер-министром либо компетентным органом;

4) организует процесс выполнения условий промежуточной меры, примененной Европейским Судом по поводу отдельной жалобы;

5) представляет ходатайство о передаче постановления Палаты Европейского Суда на рассмотрение Большой Палаты Европейского Суда.

2. Представитель  имеет право заявлять межгосударственный протест от имени Республики Армения только на основании постановления Правительства.

Статья 8. Полномочия Представителя на этапе выполнения постановления или решения Европейского Суда

1. Представитель:

1) организует процесс выполнения постановления или решения Европейского Суда в отношении Республики Армения;

2) предлагает мероприятия, направленные на выполнение постановления или решения Европейского Суда в отношении Республики Армения;

3) представляет на рассмотрение Комитета Министров информацию о выполнении постановления или решения в отношении Республики Армения;

4) организует процесс ответа на запросы, полученные из Комитета Министров в рамках выполнения постановления или решения в отношении Республики Армения;

5) участвует в заседаниях Комитета Министров.

Статья 9. Полномочия Представителя в сфере имплементации европейских стандартов прав человека в правовую систему Республики Армения

1. Представитель вправе:

1) представлять компетентным органам законодательные предложения о соответствии международным и европейским правовым стандартам по правам человека;

2) представлять в компетентный орган письменное мнение о проектах нормативных правовых актов о правах человека и свободах - до их  принятия;

3) изучать практику соответствующих сфер и в случае необходимости выступать с предложениями об их совершенствовании и соответствии международным и европейским правовым стандартам по правам человека.

Статья 10. Другие полномочия Представителя

1. Представитель вправе также:

1) привлекать при осуществлении своих полномочий экспертов и специалистов, в том числе из научных или иных заведений;

2) сотрудничать в пределах своих полномочий с международными  организациями и организациями  гражданского общества, а также иными структурами;

3) предлагать Европейскому Суду кандидатуры лиц, которые в соответствии с Регламентом Европейского Суда могут выступать в статусе судьи по конкретным делам (ad hoc);

4) представлять по поручению Премьер-министра интересы  Республики Армения в других международных инстанциях с участием Республики Армения;

5) осуществлять полномочия, отведенные стороне Регламентом Европейского Суда, а также другие полномочия, вытекающие из выполнения постановления или решения в отношении  Республики Армения.

Статья 11. Порядок осуществления полномочий Представителя

1.  Порядок осуществления полномочий Представителя устанавливается постановлением Правительства.

Статья 12. Отчетность

1. Представитель представляет Премьер-министру отчет о своей деятельности за предыдущий год в течение первого квартала каждого года.

Статья 13. Взаимоотношения Представителя с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями в ходе осуществления своих полномочий

1. Представитель при осуществлении установленных настоящим Законом полномочий вправе запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц или представителей необходимые материалы, документы, справки и объяснения, а также иное необходимое содействие.

2. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица или представители обязаны в установленном законодательством Республики Армения порядке предоставить Представителю в возможно сжатые сроки, а в случае обусловленности сроков, установленных Европейским Судом, Комитетом Министров или другими международными инстанциями, - в указанные Представителем сроки, необходимые материалы, документы, справки и объяснения, а также оказывать иное необходимое содействие.

ГЛАВА 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Заключительная часть

1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением статьи 12 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1-го января 2021 года.

Статья 15. Переходные положения

1. Представитель назначается в десятидневный срок после вступления в силу настоящего Закона.

2. Постановление Правительства, устанавливающее порядок реализации полномочий Представителя, принимается в течение одного года после вступления настоящего Закона в силу.

3. Канцелярия создается и устав Канцелярии утверждается в течение двух месяцев после вступления настоящего Закона в силу.



Президент Республики Армения          А. Саргсян

23.07.2019

ЗР-141-Ն