Armenian      
Об органах национальной безопасности

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ “ОБ ОРГАНАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ”

Принят 23.03.2018
Статья 1. Статью 3 Закона Республики Армения “Об органах национальной безопасности” от 28 декабря 2001 года ЗР – 294 (далее – Закон) изложить в следующей редакции:
 
Статья 3.  Система органов национальной безопасности
 
1. Служба национальной безопасности (далее - уполномоченный орган) - является органом, подчиненным Премьер-министру. Система органов национальной безопасности Республики Армения состоит из уполномоченного органа, включая центральные и областные органы, пограничные войска, службу государственной охраны, учебные центры, специальные и другие подразделения.
 
Статья 2. Статью 4 Закона изложить в следующей редакции:
 
“Статья 4. Уполномоченный орган
 
1. Общее руководство деятельностью уполномоченного органа осуществляет Правительство.
 
2. Управление уполномоченным органом осуществляет Премьер-министр, а непосредственное руководство – руководитель уполномоченного органа.
 
3. В системе уполномоченного органа в установленном порядке функционируют органы разведки, контрразведки, военной контрразведки и следственные органы.
 
4. Уполномоченный орган осуществляет на территории Республики Армения оперативное руководство работой органов и подразделений, осуществляющих разведывательную деятельность, связанную с задачами национальной безопасности.

5. Структура уполномоченного органа устанавливается исходя из настоящего Закона.”.
 
Статья 3. Закон дополнить статьями 4.1 и 4.2  следующего содержания:

Статья 4.1 Назначение на должность и освобождение от должности руководителя уполномоченного органа и его заместителей

1. Непосредственное руководство уполномоченным органом осуществляет директор Службы национальной безопасности, которого на должность  назначает и от должности освобождает Президент Республики - по представлению Премьер-министра.
 
2. Предложение Премьер-министра представляется в письменной форме и содержит имя, фамилию, отчество, день, месяц, год рождения, сведения о трудовой деятельности и звание лица, выдвигаемого на должность.
 
3. К предложению Премьер-министра прилагается проект соответствующего указа Президента Республики о назначении на должность либо об освобождении от должности.
 
4. Президент Республики в трехдневный срок после получения предложения Премьер-министра подписывает приложенный к предложению проект указа либо возвращает его Премьер-министру с возражениями.
 
5. Если Премьер-министр не принимает возражение Президента Республики в пятидневный срок, то Президент Республики подписывает указ в течение трех дней после истечения пятидневного срока либо обращается в Конституционный Суд.
 
6. Если Конституционный Суд принимает решение о признании представленного Премьер-министром Президенту Республики предложения  соответствующим Конституции, то соответствующий указ подписывается Президентом Республики в трехдневный срок.
 
7. Если Конституционный Суд принимает решение о признании представленного Премьер-министром Президенту Республики предложения неконституционным, то новое предложение Премьер-министром представляется в пятидневный срок - в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
 
8. Если Президент Республики не выполняет установленные частями 4-6 настоящей статьи требования, то в соответствии со статьей 139 Конституции данное лицо считается назначенным на должность либо освобожденным от должности в силу права - со дня,  следующего за днем  истечения трехдневного срока, установленного  частями 4-6 настоящей статьи, о чем Премьер-министр  распространяет письменное объявление. Письменное обявление подписывается Премьер-министром и публикуется на официальном сайте Правительства.

9. Заместители руководителя уполномоченного органа на должность назначаются и от должности освобождаются в порядке, установленном настоящей статьей, - на основании письменного ходатайства руководителя уполномоченного органа.
 
10. К предложению Премьер-министра о назначении или освобождении заместителей руководителя уполномоченного органа прилагаются:
 
1) направленное Премьер-министру письменное ходатайство руководителя уполномоченного органа о назначении или освобождении заместителей руководителя уполномоченного органа, содержащее информацию, установленную частью 2 настоящей статьи;
 
2) проект соответствующего указа Президента Республики о назначении или освобождении заместителей руководителя уполномоченного органа.
 
Статья 4.2. Следственный орган
 
1. Следственный орган в установленных  Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения случаях и порядке организовывает и осуществляет предварительное следствие.
 
2. Руководителя следственного органа на должность назначает и от должности освобождает руководитель уполномоченного органа - с согласия Премьер-министра.“.
 
Статья 4. В статье 5 Закона слово «ведомственные» заменить словом «подзаконные».
 
Статья 5. В абзаце третьем статьи 10, абзаце четвертом статьи 11 и абзаце третьем статьи 24  Закона исключить слова «ведомственными нормативными».
 
Статья 6. В статье 12 Закона исключить слова «Министерства внутренних дел», а слова «в воинских частях гражданской обороны Управления по чрезвычайным ситуациям Республики Армения и в иных» заменить словами «других войсках и».
 
Статья 7. В абзаце третьем статьи 13 Закона слово «ведомственными» заменить словом «подзаконными».
 
Статья 8. Название главы 3 Закона изложить в следующей редакции:

“ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ”.
 
Статья 9. Статью 15 Закона изложить в следующей редакции:
 
«Статья 15. Полномочия органов национальной безопасности
 
1. Органы национальной безопасности:
 
1) обеспечивают в пределах своей компетенции суверенитет, неприкосновенность государственных границ, территориальную целостность, конституционный строй Республики Армения, права, свободы, законные интересы ее граждан, укрепляют обороноспособность Республики;
 
2) сотрудничают на конфиденциальной основе с лицами, давшими на то свое согласие;
 
3) проводят в установленном законом порядке предварительное следствие, дознание,  и осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, в соответствии с законодательством Республики Армения имеют и используют места содержания задержанных;
 
4) внедряются в специальные службы и организации иностранных государств, осуществляющие разведывательную и иную деятельность, а также в преступные группировки, деятельность которых может нанести ущерб национальной безопасности Республики Армения;
 
5) осуществляют в установленном законом порядке государственный контроль в сфере информационной безопасности, а также координируют деятельность в сфере криптографической и технической защиты информации, охраняемой законодательством Республики Армения,  устанавливают единый порядок организации противодействия  техническим разведкам в Республике Армения;
 
6) используют при выполнении служебных обязанностей принадлежащие государственным органам и органам местного самоуправления средства связи и средства ее обнаружения, а в экстренных случаях также принадлежащие организациям и физическим лицам средства связи и средства ее обнаружения - с соответствующей компенсацией;
 
7) используют принадлежащие физическим лицам и организациям транспортные средства в целях предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступление или подозреваемых в совершении преступления, для перемещения в учреждения, осуществляющие медицинскую помощь и обслуживание, физических лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи,  а также для проезда к месту происшествия,  в экстренных случаях. Органы национальной безопасности обязаны возмещать расходы или причиненный ущерб в установленном законом порядке;
 
8) проникают в установленном законом порядке при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления,  в принадлежащие физическим лицам жилые и другие строения, земельные участки, строения организаций, если имеются достаточные данные, позволяющие предположить, что там совершается или совершено преступление и промедление может представлять угрозу жизни и здоровью граждан;
 
9) проверяют у физических  лиц и должностных лиц  документы, удостоверяющие их личность,  если  имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;
 
10) задерживают лиц, совершивших проникновение или попытку проникновения на контролируемые территории особорежимных объектов и других охраняемых объектов, а также проверяют у данных лиц документы, удостоверяющие их личность,  получают от них объяснения, проводят досмотр лиц, досмотр и изъятие их вещей и документов;
 
11) представляют в установленном порядке в государственные органы и организации предложения или ходатайства об устранении угроз безопасности, причин и условий, способствующих совершению преступлений, выявление, предотвращение и пресечение которых отнесены к компетенции уполномоченного органа;
 
12) получают в установленном законом порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, организаций сведения (в том числе в режиме онлайн), необходимые для выполнения возложенных на органы национальной безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда особый порядок получения информации устанавлен законодательством Республике Армения;
 
13) в целях координации деятельности органов национальной безопасности Республики Армения и подведения итогов  имеют информационные системы, аналитические центры, а также центры видео - аудиозаписи, кино - фотосъемки и технические центры для оперативно - розыскных целей;
 
14) проводят  криминологические и другие экспертизы и исследования;
 
15) осуществляют в пределах компетенции органов национальной безопасности на основе международных договоров Республики Армения, документов, регулирующих сотрудничество в данной сфере, а в исключительных случаях на основе взаимности сотрудничество со спецслужбами   и правоохранительными органами иностранных государств и в установленном порядке обмениваются с ними оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами на взаимной основе;
 
16) участвуют в установленном законом порядке в пределах своей компетенции в разработке проектов международных договоров Республики Армения и заключают гражданско-правовые договоры;
 
17) осуществляют мероприятия, направленные на обеспечение собственной безопасности (в том числе на противодействие  средствам технической разведки иностранных государств в системе уполномоченного органа), на защиту информации органов национальной безопасности, составляющей государственную и служебную тайну, используют технические средства в целях предупреждения и пресечения проникновения спецслужб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц;
 
18) используют документы государственных органов и организаций, другие необходимые для конспирации средства в целях конспирации личности сотрудников органов национальной безопасности, подразделений, строений и транспортных средств органов национальной безопасности;
 
19) проводят научные исследования по проблемам национальной безопасности Республики Армения;
 
20) пользуются жилыми и другими строениями физических и юридических лиц на договорной основе;
 
21) имеют в установленном законом порядке соответствующие учебные заведения по профессиональной подготовке кадров;
 
22) осуществляют на компенсационной или безвозмездной основе подготовку кадров для спецслужб иностранных государств, служб безопасности организаций, если это не противоречит принципам деятельности органов национальной безопасности;
 
23) представляют информацию по связанным с национальной безопасностью Республики Армения вопросам  Премьер-министру и другим государственным органам и организациям - по его поручению;
 
24) выявляют, предупреждают и пресекают разведывательную и другую направленную против безопасности Республики Армения деструктивную деятельность спецслужб, организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;
 
25) осуществляют сбор разведывательных сведений в целях обеспечения безопасности Республики Армения, усиления ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала, укрепления безопасности государства;
 
26) выявляют, предотвращают и пресекают преступления, отнесенные к их следственной подведомственности, а также другие преступления, ставшие им известными в ходе выполнения своих предусмотренных законом обязанностей, осуществляют розыск лиц, совершивших эти преступления или подозреваемых в их совершении;

27) обнаруживают, предотвращают и пресекают террористические акты;
 
28) разрабатывают и совместно с соответствующими государственными органами реализуют мероприятия, направленные на  борьбу с явлениями коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления, со связанным с иностранными государствами незаконным оборотом оружия и наркотиков,  их контрабандой, легализацией полученного преступным путем имущества, вооруженными формированиями, преступными группами, лицами и организациями, ставящими цель насильственного свержения конституционного строя Республика Армения;
 
29) обеспечивают в пределах своей компетенции безопасность в государственных органах и учреждениях Республики Армения, в Вооруженных Силах и в других войсках Республики Армения;
 
30) обеспечивают в пределах своей компетенции безопасность военно-промышленного комплекса Республики Армения, атомной энергетики, транспорта и связи, экономики, финансов и промышленности, стратегических объектов, а также безопасность сфер приоритетных научных  разработок;
 
31) участвуют в разработке и реализации мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, осуществляют контроль за защитой государственной и служебной тайны в государственных органах, воинских формированиях, организациях, в установленном порядке осуществляют мероприятия, связанные с допуском  граждан к сведениям, составляющим государственную и служебную тайну;
 
32) осуществляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности своих организаций и граждан за пределами Республики Армения;
 
33) обеспечивают безопасность дипломатических представительств иностранных государств на территории Республики Армения;
 
34) участвуют в пределах своей компетенции совместно с компетентными государственными органами в обеспечении безопасности собраний и публичных мероприятий, проводимых на территории Республики Армения;
 
35) осуществляют путем радиоконтроля регистрацию и централизованный учет передающих радиоэлектронных средств, радиоданных и радиодоставку, выявляют угрожающие национальной безопасности Республики Армения или используемые в противозаконных целях радиодоставку радиоэлектронных средств и радиоволны;
 
36) участвуют в соответствии с законодательством в решении вопросов, касающихся  получения и прекращения гражданства Республики Армения, въезда на территорию Республики Армения и выезда с территории Республики Армения граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания в Республике Армения иностранных граждан и лиц без гражданства;

37) поддерживают мобилизационную готовность органов национальной безопасности Республики Армения;
 
38) участвуют в разработке и реализации государственной политики в сфере защиты государственных информационных ресурсов в информационно-коммуникационных системах Республики Армения, криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам;
 
39) обеспечивают Президента Республики, Премьер-министра, соответствующих должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления правительственной связью и другими видами специальной связи;
 
40) осуществляют подготовку кадров для органов национальной безопасности, их переподготовку и повышение квалификации;
 
41) осуществляют охрану Государственной границы Республики Армения  в соответствии с законодательством;
 
42) организуют и осуществляют контрразведывательную деятельность, определяют порядок проведения контрразведывательных мероприятий и использования в ходе их реализации секретных методов и средств, а также устанавливают порядок внедрения органов национальной безопасности в спецслужбы и организации иностранных государств;
 
43) содействуют поддержанию и укреплению боеспособности и боевой готовности  Вооруженных Сил и других воинских формирований Республики Армения, а также их органов управления;
 
44) получают, обрабатывают и анализируют информацию об угрозе безопасности Республики Армения, прогнозируют ее опасность;
 
45) участвуют в установленном законом порядке в мероприятиях,  проводимых во время военного или чрезвычайного положения;
 
46) устанавливают порядок использования и присвоения реальных и условных наименований в органах национальной безопасности;
 
47) в установленном законом порядке устанавливают ограничения и нормы использования земель специального назначения, разрабатывают и представляют предложения по порядку использования земель специального назначения, по охранным зонам, положениям специального регулирования и порядку развертывания градостроительной деятельности;
 
48) издают в пределах своей компетенции акты по вопросам национальной безопасности и следят за их исполненим государственными органами и органами местного самоуправления, организациями;
 
49) направляют официальных представителей органов национальной безопасности в иностранные государства в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера - с согласия специальных служб или компетентных органов этих государств;
 
50) информируют Премьер-министра, с его согласия органы системы государственного управления и органы территориального управления об опасности,  содержащей угрозу безопасности Республики Армения;
 
51) обеспечивают экономическую безопасность Республики Армения и ведут борьбу с экономическими преступлениями в пределах своей компетенции;
 
52) получают диапазоны радиочастот от организаций, управляющих распределением и назначением радиочастот, а также арендуют у соответствующих организаций Республики Армения линии и каналы связи для исключительного пользования правительственной связью и другими специальными видами  связи в Республика Армения и за ее пределами;
 
53) обеспечивают оперативную почтовую связь Президента Республики,  Национального Собрания, Правительства, Премьер-министра, министерств, автономных органов, органов территориального управления, Высшего судебного совета, судов, Прокуратуры, Следственного комитета, Специальной следственной службы, Центрального банка и других государственных органов, воинских частей, расположенных на территории Республики Армения (за исключением воинских частей Министерства обороны Республики Армения), а также оперативную почтовую связь дипломатических представительств, аккредитованных в Республике Армения,  дипломатических представительств Республики Армения в иностранных государствах (за исключением дипломатической почты);
 
54) обеспечивают доставку корреспонденции особого значения, сверхсекретной, секретной и иной служебной корреспонденции государственных и дипломатических органов, обеспечивют их сохранность;
 
55) в целях координации деятельности и подведения итогов создают в уполномоченном органе системы связи, информационные системы и системы  передачи данных, средства защиты информации (в том числе средства криптографической защиты), устанавливают в соответствии с законодательством Республики Армения  порядок регистрации, хранения и использования оперативных, архивных и других материалов, относящихся к деятельности уполномоченного органа;
 
56) обобщают в пределах своей компетенции практику применения законодательства Республики Армения, в установленном порядке представляют Премьер-министру предложения по ее совершенствованию, участвуют в разработке проектов соответствующих нормативных правовых актов, осуществляют методическое руководство органами национальной безопасности в ходе организации правового обеспечения своей деятельности;
 
57) устанавливают в соответствии с законодательством Республики Армения единые требования к организации делопроизводства и архивного дела в уполномоченном органе;
 
58) организуют в печати и других средствах массовой информации публикации и передачи, связанные с деятельностью органов национальной безопасности;
 
59) организуют, осуществляют и контролируют специальные мероприятия по противодействию технической разведке в государственных органах и органах местного самоуправления, представительствах Республики Армения в иностранных государствах, в установленном законодательством Республики Армения порядке обеспечивают реализацию внедрения информационных технологий, информационно-телекоммуникационных систем, программного сопровождения, экспертизы средств обороны;
 
60) обеспечивают защиту от преступных посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также имущество военнослужащих и гражданского персонала органов национальной безопасности, содействующих им лиц, участников уголовного производства по делам, отнесенным к  следственной подчиненности органов национальной безопасности, членов их семей  и родных;
 
61) организуют прием граждан, рассматривают в пределах своей компетенции их петиции, заявления и жалобы;
 
62) в установленном порядке подготавливают документы по засекречиванию   должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, штатных секретных сотрудников и лиц, сотрудничающих с этими органами на основе конфиденциальности, а также  созданных осуществляющими оперативно-разыскную деятельность органами организаций, учреждений, эксплуатируемых ими строений, специальных технических и транспортных средств;
 
63) участвуют в разработке технических требований, предъявляемых вооружению и специальной технике, создаваемому вооружению и создаваемой специальной технике, осуществляют распределение,  сбор, хранение и ремонт вооружения и специальной техники, а также распределение заказов на их поставку и ремонт;
 
64) имеют специальные подразделениямя для выполнения обязанностей органов национальной безопасности в установленном порядке.».

 Статья 10. Статью 16 Закона признать утратившей силу.
 
Статья 11. В статье 18 Закона:
 
1) в абзаце втором слова “законодательством Республики Армения, а также совместными нормативными актами уполномоченного органа, Министерства внутренних дел Республики Армения и других министерств и ведомств Республики Армения” заменить словом “законом”;
 
2) часть 9 после слов “международных договоров Республики Армения” дополнить словами “, документов, регулирующих сферу сотрудничества, а в исключительных случаях – на основе взаимности”.
 
Статья 12. В статье 19 Закона:
 
1) в абзаце пятом слова “законодательством Республики Армения.” заменить словом “законом”;
 
2) в абзаце пятом исключить слова “ведомственными нормативными”;
 
3) в абзаце девятом слова “ Правительством Республики Армения” заменить словом “Премьер-министром”.
 
Статья 13. В статье 21 Закона слова “О социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей” заменить словами “О военной службе и статусе военнослужащего”, а слова  “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности” – словами “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.

 Статья 14. В абзаце втором статьи 22 Закона слова “Незаконные действия”, заменить словами “Действия, бездействие и решения”.

Статья 15. В абзаце первом статьи 23 Закона слово “ведомственными” заменить словом “подзаконными”.
 
Статья 16.  Абзац первый статьи 27 Закона изложить в следующей редакции:
 
“Контроль за деятельностью органов национальной безопасности осуществляется Премьер-министром - в пределах полномочий, отведенных ему Конституцией и законом.”.
 
Статья 17. Настоящий Закон вступает в силу  в день вступления в должность новоизбранного Президента Республики.



Президент Республики Армения          С. САРГСЯН

30.03.2018
ЗР-268-Ն