Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

Принят 23.03.2018

Глава 1. Общие положения
Глава 2. Паспорта (описание рабочего места)  и номенклатура  должностей гражданской службы, классификация должностей
Глава 3. Замещение должности гражданской службы
Глава 4. Оценка исполнительности и переподготовка гражданских служащих
Глава 5. Особенности правового положения гражданских служащих
Глава 6. Особенности трудовых отношений гражданских служащих
Глава 7. Комиссия по этике и организатор по вопросам корректного поведения гражданского служащего
Глава 8. Прекращение службы, освобождение от должности гражданской службы, прекращение полномочий
Глава 9. Лица, ответственные за организацию гражданской службы и руководство гражданской службой
Глава 10. Особенности организации гражданской службы в случаях организации работ в экспериментальном порядке
Глава 11. Заключительная часть и переходные положения

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией гражданской службы, классификацией должностей гражданской службы, укомплектованием должностей гражданской службы, оценкой исполнительности, переподготовкой гражданских служащих, правовым положением, освобождением  от должности, прекращением службы гражданского служащего, а также другие отношения, связанные с гражданской службой в качестве отдельного вида государственной службы  в Республике Армения.
 
Статья 2. Пределы действия Закона
 
1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, занимающих предусмотренную Номенклатурой должностей гражданской службы должность в органах законодательной, исполнительной, судебной власти, Аппарате Президента Республики, Прокуратуре, следственных органах, независимых государственных органах, автономных органах, Аппарате Защитника прав человека, а также в государственных органах, подчиненных Правительству, Премьер-министру и министерствам  (далее – соответствующий орган).
 
2. Отношения государственной службы в органах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, регулируются настоящим Законом, если ее особенности не установлены другими законами.

3.  Служащие, осуществляющие вспомогательные профессиональные функции в службах (органах), особенности которых предусмотрены другими законами государственной службы,  являются гражданскими служащими.

Статья 3. Правовые акты Республики Армения о гражданской службе

1. Отношения, связанные с гражданской службой, регулируются Конституцией Республики Армения, настоящим Законом, Законом Республики Армения “О публичной службе”, Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”, постановлениями Правительства, решениями Премьер-министра и заместителя Премьер-министра, координирующего гражданскую службу (далее – координирующий вице-премьер), а также иными правовыми актами.

2. Гражданская служба организовывается на основе принципов, установленных статьей 12 Закона Республики Армения “О публичной службе”.

3. Основные права и обязанности, социальные гарантии,  система корректного поведения гражданского служащего и другие вытекающие из этого правового регулирования отношения, которые обязательны для гражданских служащих,  регулируются Законом Республики Армения “О публичной службе”.

Условия и порядки, связанные с реализацией вытекающих из настоящего Закона прав граждан, поступающих на гражданскую службу, принимаются Правительством Республики Армения, а особенности организации службы устанавливаются  координирующим вице-премьером.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) гражданская служба - характеризуемая  системой заслуг и карьерным ростом, требующая политического нейтралитета профессиональная деятельность, которая реализуется в соответствующих органах, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, в целях осуществления полномочий, отведенных этим органам законодательством Республики Армения;

2) должность гражданской службы – установленная в системе управления, предусмотренная Номенклатурой должностей гражданской службы штатная единица, требующая прав и обязанностей, профессиональных знаний и компетенций, которые следуют из правовых актов,  устанавливающих правомочие и задачи соответствующего органа;

3) Номенклатура должностей гражданской службы – перечень всех должностей гражданской службы, сформированный в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона;

4) гражданский служащий – гражданин Республики Армения, который в установленном настоящим Законом порядке занимает должность гражданской службы и выполняет отведенную этой должности профессиональную деятельность либо зарегистрирован в резерве кадров государственной службы и оплачивается из государственного бюджета Республики Армения;

5) паспорт должности гражданской службы (описание рабочего места) -утвержденный в установленном настоящим Законом порядке документ, предусматривающий положение гражданского служащего в системе управления, описывающий функции, права и обязанности, контакты и отчетность гражданского служащего, которые следуют из правовых актов, устанавливающих правомочие и задачи соответствующего органа, и предусматривающий профессиональные знания и компетенции, необходимые для эффективной реализации этих функций;

6) переподготовка гражданских служащих - последовательное и непрерывное совершенствование профессиональных знаний и компетенций гражданских служащих;

7) резерв кадров гражданской службы – реестр, в котором в установленных настоящим Законом случаях и порядке регистрируются гражданские служащие, освобожденные от должностей гражданской службы;

8) стажер - лицо, в установленном частью 6 статьи 31  настоящего Закона порядке  зарегистрированное для приобретения опыта работы в соответствующих органах;

9) организатор по вопросам корректного поведения – гражданский служащий подразделения по управлению персоналом, в паспорте должности которого зафиксированы права и обязанности гражданского служащего в части требований корректного поведения;

10) компетенция – совокупность знаний, умений, навыков и поведения, которая необходима для эффективного осуществления функций, предусмотренных паспортом должности;

11) профессиональные знания – совокупность сведений, понятий, мыслей, фактов и обстоятельств, необходимых для эффективного осуществления функций, предусмотренных паспортом должности;

12) равноценная должность – должность гражданской службы, включенная в ту же подгруппу соответствующей группы должности гражданской службы в Номенклатуре должностей гражданской службы;

13) служебное расследование - изучение вопросов, относящихся к служебным обязанностям и (или) корректности поведения гражданского служащего, и (или) к его деятельности, и (или) связанных с трудовыми отношениями;

14) информационная площадка гражданской службы - электронная программа, управляемая Офисом гражданской службы при Аппарате Премьер-министра (далее - Офис гражданской службы);

15) профессиональный трудовой стаж – трудовой стаж, соответствующий квалификации, указанной в документе, свидетельствующем о полученном высшем образовании, а в случае, когда паспортом данной должности предусмотрено высшее профессиональное образование, – в документе об этом образовании,  независимо от работы в государственной или частной сферах. Профессиональный трудовой стаж включает период работы после получения соответствующей  квалификации;

16) временно вакантная должность – вакантная на определенный срок должность по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 13 настоящего Закона.

ГЛАВА 2
ПАСПОРТА (ОПИСАНИЕ РАБОЧЕГО МЕСТА)  И НОМЕНКЛАТУРА  ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ

 Статья 5. Паспорт должности (описание рабочего места) и утверждение (изменение) Номенклатуры должности гражданской службы

1. Паспорт должности гражданской службы (описание рабочего места)  устанавливается исходя из предъявляемых к данному управленческому уровню профессиональных требований, обусловленных задачами, выдвинутыми перед соответствующим органом правовыми актами, устанавливающими его правомочие. Каждая должность гражданской службы  имеет наименование, которое, по мере возможности, точно отражает основные функции должности гражданской службы и не носит обобщающего характера.
 
2. Паспорта должностей гражданской службы в соответствующих органах  утверждаются генеральным секретарем данного органа, а в Аудиторской палате  - Аудиторской палатой.
 
3. Изменение  паспорта должности гражданской службы не является основанием для освобождения от должности гражданской службы или прекращения службы, за исключением части 1 статьи 23 настоящего Закона.

4. Соответствующие органы ведут Номенклатуру должностей гражданской службы на информационной площадке гражданской службы. Номенклатура должностей гражданской службы открыта для ознакомления.

5. Генеральный секретарь соответствующего органа в течение месяца с момента возникновения правового основания для внесения изменений и дополнений в Номенклатуру должностей гражданской службы представляет в Офис гражданской службы составленное в соответствии с утвержденной методологией  и обоснованное документами предложение с проектами паспортов должностей гражданской службы.

6. Должность включается (исключается) в информационную площадку  (из информационной площадки) гражданской службы в течение трех рабочих дней  после получения согласия Офиса гражданской службы на включение (исключение) должности в Номенклатуру (из Номенклатуры) должностей гражданской службы, и утверждается паспорт должности.

7. Методология установления требований, предъявляемых к гражданскому служащему  с точки зрения оценки, классификации, наименования должности гражданской службы, составления паспортов должностей гражданской службы, положения в общей системе должностей, прав и обязанностей, ведения Номенклатуры, а также владения профессиональными знаниями и компетенциями для занятия  данной должности гражданской службы, устанавливается координирующим вице-премьером.

Статья 6. Классификация должностей гражданской службы

1.  Должности гражданской службы классифицируются по группам исходя из требований, предъявляемых с точки зрения ответственности занимающих эти должности лиц за организацию работы и руководство ею, полномочий на вынесение решений, значимости деятельности, контактов и представительства, сложности задач и их решения, а также владения профессиональными  знаниями и компетенциями.

2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) руководящие должности гражданской службы;

2) профессиональные должности гражданской службы.

3. Группа руководящих должностей гражданской службы подразделяется на 1, 2, 3, 4 и 5-ю подгруппы.  Группа профессиональных должностей гражданской службы подразделяется на 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8-ю подгруппы.
 
Статья 7. Критерии образования и трудового стажа паспорта должности гражданской службы

1. Для занятия должностей гражданской службы гражданин Республики Армения должен иметь высшее образование, за исключением должностей 6, 7, и 8-й подгрупп профессиональных должностей гражданской службы, для занятия которых гражданин Республики Армения должен иметь как минимум среднее образование.

2. Для занятия должностей гражданской службы необходимы как минимум следующие критерии трудового стажа и опыта:
 
1) для должностей 1-й и 2-й подгрупп руководящих должностей гражданской службы, за исключением должности гражданской службы генерального секретаря, - не менее чем пять лет стажа публичной службы или семь лет профессионального трудового стажа либо семь лет трудового стажа в требуемой паспортом должности сфере труда. Для должности гражданской службы генерального секретаря - не менее чем пять лет стажа публичной службы, два года из которых в должности как минимум  руководителя структурного подразделения;
 
2) для должностей 3, 4 и 5-й подгрупп руководящих должностей гражданской службы -  не менее чем три года стажа публичной службы или пять лет профессионального трудового стажа либо пять лет трудового стажа в требуемой паспортом должности сфере труда;

3) для должностей 1-й и 2-й подгрупп профессиональных должностей гражданской службы - не менее чем два года стажа публичной службы или четыре года профессионального трудового стажа либо четыре года трудового стажа в требуемой паспортом должности сфере труда;

4) для должностей 3, 4 и 5-й подгрупп профессиональных должностей гражданской службы - не менее чем один год стажа публичной службы или три года профессионального трудового стажа либо три года трудового стажа в требуемой паспортом должности сфере труда.

3. Для должностей 6, 7 и 8-й подгрупп профессиональных должностей гражданской службы трудовой стаж не требуется.

4. Учитывая особенности должности и (или) подгрупп должности гражданской службы,  для должности и (или) подгрупп должности гражданской службы, с согласия Офиса гражданской службы, могут устанавливаться иные критерии  образования и (или) трудового стажа, и (или) сферы труда, а также для отдельных должностей гражданской службы – критерии квалификации, в том числе международно признанные системы аккредитации.  После получения  согласия Офиса гражданской службы  эти критерии фиксируются в паспортах соответствующих должностей гражданской службы до занятия этих должностей в порядке,  установленном настоящем Законом.

ГЛАВА 3
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ  
Статья 8. Замещение должности гражданской службы
 
1. Должности гражданской службы замещаются бессрочно - по результату конкурса или из рейтинговых списков, или в результате перевода либо реорганизации и (или) структурного изменения, или из резерва кадров – до достижения возраста, установленного настоящим Законом, и на определенный срок -  по срочному трудовому договору или вследствие перестановки, или в случае командировки.

 
Статья 8. Замещение должности гражданской службы
 
1. Должности гражданской службы замещаются бессрочно - по результату конкурса или из рейтинговых списков, или в результате перевода либо реорганизации и (или) структурного изменения, или из резерва кадров – до достижения возраста, установленного настоящим Законом, и на определенный срок -  по срочному трудовому договору или вследствие перестановки, или в случае командировки.

2. Правом на замещение должности гражданской службы в установленном настоящим Законом порядке обладают граждане Республики Армения, достигшие 18 лет, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым паспортом данной должности гражданской службы, владеющие армянским языком.

Статья 9. Виды, особенности конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы

1. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее – конкурс) основывается на равных возможностях и достоинствах.

2. Конкурс подразделяется на два вида – внешний и внутренний.

3. Конкурсы проводятся соответствующими органами, за исключением конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы генерального секретаря, который проводится Офисом гражданской службы.

4.  Подготовительные работы по проведению конкурса осуществляет подразделение по управлению персоналом соответствующего органа.

5. Конкурс для генерального секретаря Аппарата Защитника прав человека организует и проводит Аппарат Защитника прав человека.

Статья 10. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы

1. Конкурс объявляется в течение трех месяцев после образования вакантной должности гражданской службы. Если для участия в конкурсе не подано ни одного заявления или если во всех поданных заявлениях имеется одно из оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, а также если не явилось  ни одно  лицо, из подавших заявление на участие в конкурсе, либо ни один из участников конкурса не преодолел этапа тестирования, либо ни один из прошедших на этап собеседования участников конкурса не преодолел этапа собеседования, либо преодолел этап собеседования и не представил заявление о назначении на должность, то конкурс на данную должность объявляется в течение месяца.

2. По решению должностного лица, управомоченного назначать на должность, до объявления внешнего конкурса может быть проведен внутренний конкурс. После открытия вакантной должности гражданской службы  для замещения данной должности может быть проведен один внутренний конкурс. Если для участия во внутреннем  конкурсе не было подано ни одного заявления или если во всех поданных заявлениях имеется одно из оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, а также если не явилось  ни одно лицо, из подавших заявление на участие во внутреннем конкурсе, либо ни один из участников конкурса не преодолел этапа тестирования, либо ни один из прошедших на этап собеседования участников конкурса не преодолел этапа собеседования, либо преодолел этап собеседования и не представил заявление о назначении на должность, то проводится внешний конкурс. Во внутреннем конкурсе могут участвовать публичные служащие данного органа и гражданские служащие, зарегистрированные в резерве кадров гражданской службы.

3. Соответствующий орган, проводящий конкурс,  не позднее чем за месяц до проведения конкурса публикует объявление о проведении конкурса  на официальном сайте органа, осуществляющего работы по подготовке конкурса, на официальном сайте Офиса гражданской службы и Официальном интернет-сайте публичных уведомлений Республики Армения. Наряду с объявлением опубликовываются также сферы, по которым будет составлен тест.

4. Гражданин не участвует в конкурсе, если он не удовлетворяет требованиям, установленным частью 2 статьи 8 и частью 4 статьи 17 настоящего Закона, и (или) имеется одно из оснований, предусмотренных статьей 14 Закона Республики Армения “О публичной службе”, и (или) имеется основание, предусмотренное частью 8 статьи 37 настоящего Закона.

5.  Гражданин представляет документы для участия в конкурсе в электронном виде. Вопрос участия в конкурсе  решает генеральный секретарь  на основании заключения, представленного подразделением по управлению персоналом. Подразделение по управлению персоналом в течение трех рабочих дней электронным способом уведомляет обратившегося гражданина о решении  об участии в конкурсе. Вопрос участия в конкурсе на вакантную должность гражданской службы   генерального секретаря решает руководитель Офиса гражданской службы на основании заключения, представленного соответствующим структурным подразделением Офиса. Офис гражданской службы в течение трех рабочих дней электронным способом уведомляет обратившегося гражданина  о решении  об участии в тестировании.

6. Конкурс проводится в два этапа – тестирование и собеседование. Конкурс проводится, если обратился не менее чем один гражданин.

7. Тестирование проводится соответствующими органами электронным способом на информационной площадке гражданской службы.

8. Исходя из особенностей должностей гражданской службы могут составляться тесты различного содержания. Тесты должны следовать из требований, предъявляемых к владению профессиональными знаниями и компетенциями, установленными паспортом должности гражданской службы. Соотношение включаемых в тесты заданий определяется в соответствии с подгруппами должностей – чем ниже подгруппа должности, тем больше преобладают задания по профессиональным знаниям.

9. Включающие тестирование задания, которые связаны с профессиональными знаниями, составляет и на информационной площадке гражданской службы размещает соответствующий орган, а задания, связанные с компетенциями,  - Офис гражданской службы.

10. Связанные с профессиональными знаниями и компетенциями задания, которые включаются в тест конкурса, проводимого для замещения вакантной должности гражданской службы генерального секретаря, составляет Офис гражданской службы.

11. Участник конкурса, ответив на включенные в тесты задания, безотлагательно информируется о полученных результатах. В случае несогласия с результатами тестирования  участник конкурса  может подать генеральному секретарю протест в части своих результатов. Генеральный секретарь рассматривает заявление и принимает решение об изменении результатов либо оставлении их прежними.  Участник конкурса в случае несогласия с результатами тестирования конкурса, проводимого на замещение вакантной должности гражданской службы генерального секретаря, может подать руководителю Офиса гражданской службы протест в части своих результатов. Руководитель Офиса гражданской службы рассматривает заявление и принимает решение об изменении результатов либо  оставлении их прежними.

12. Право на участие во втором  этапе конкурса  – собеседовании – получают пятеро участников, получивших максимальные баллы, которые выше установленных Правительством баллов. Если при наличии одинаковых результатов выявить пятерых участников, набравших максимальные баллы и преодолевших этап тестирования, невозможно, то участники, набравшие одинаковые максимальные баллы, проходят  в этап собеседования. В случае  преодоления этапа тестирования менее чем пятью участниками право на участие в этапе собеседования приобретают все участники, если они набрали баллы, необходимые для преодоления этапа тестирования.

13. Собеседование проводит комиссия, сформированная должностным лицом, управомоченным назначать на данную должность, за исключением конкурса на замещение вакантной  должности гражданской службы генерального секретаря, в случае которого комиссию формирует Офис гражданской службы из списка кандидатов в члены комиссии, утвержденного координирующим вице-премьером.

14. В состав комиссии, сформированной должностным лицом, управомоченным назначать на должность, включаются должностное лицо, управомоченное назначать на данную должность, либо замещающее его должностное лицо, руководитель структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором объявлен данный конкурс, либо замещающее его должностное лицо, руководитель подразделения по управлению персоналом либо замещающее его должностное лицо, а также другие лица, обладающие способностями проведения проверки уровня владения профессиональными знаниями и компетенциями, необходимыми для данной должности.

15. Комиссия состоит не менее чем из пяти членов.

16. Этап собеседования преодолевает один участник. По результату собеседования комиссия представляет должностному лицу, управомоченному назначать на должность, заключение об участниках собеседования с указанием единственного участника, преодолевшего этап собеседования. Должностное лицо, управомоченное назначать на данную должность, назначает единственного преодолевшего этап собеседования участника на соответствующую должность в течение трех рабочих дней после получения заключения комиссии.

17. Если на участие в объявленном дважды подряд внешнем конкурсе не представлено ни одного заявления либо во всех представленных заявлениях имеется одно из оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, то соответствующий орган в установленном настоящим Законом порядке изменяет требования,  установленные для настоящей должности.

18. Новые должности гражданской службы, образовавшиеся вследствие внесенных в Перечень дополнений и изменений, за исключением должностей гражданской службы, образовавшихся вследствие реорганизации и (или) структурных изменений в соответствующем органе, замещаются по конкурсу.

19. Продвижение гражданского служащего по должности  в соответствующем органе осуществляется только по установленному настоящим Законом конкурсу.

20. В случае назначения по результатам конкурса  на другую должность гражданской службы в том же соответствующем органе  окончательный расчет с гражданским служащим не производится.

21. Конкурс признается недействительным в судебном порядке. В случае признания конкурса недействительным объявляется конкурс, который проводится в порядке, установленном настоящим Законом.

22. Порядок проведения конкурса устанавливается Правительством.

23. Методология составления тестов, формулирования тестовых заданий, содержательные особенности тестовых заданий, количество тестовых заданий, методология и формат проведения собеседования устанавливаются координирующим вице-премьером.

Статья 11. Составление рейтинговых списков и замещение должности из рейтинговых списков

1. Кандидаты для участия в собеседовании для замещения должностей 6, 7 и 8-й подгрупп профессиональных должностей гражданской службы отбираются из рейтинговых списков.

2. Офис гражданской службы не менее чем два раза в год проводит тестирование для составления рейтинговых списков. Тестирование, исходя из числа участников,  может проводиться одной или несколькими группами в различные дни и (или) часы. Для каждой группы составляется новый тест.

3. Документы для участия в тестировании представляются гражданином в электронном виде. Вопрос участия в тестировании решается руководителем Офиса гражданской службы на основании заключения, представленного соответствующим структурным подразделением. Офис гражданской службы в течение трех рабочих дней электронным способом уведомляет обратившегося гражданина о решении об участии в тестировании.

4. Гражданин не участвует в тестировании, если он не удовлетворяет требованиям, установленным частью 2 статьи 8, частью 4 статьи 17 настоящего Закона и статьей 14 Закона Республики Армения “О публичной службе”.

5. Тестирование преодолевают участники, получившие балл, выше установленного Правительством минимального балла. По результатам тестирования Офис гражданской службы ведет пронумерованный рейтинговый список в режиме онлайн. Кандидаты, набравшие одинаковые результаты, регистрируются под одним и тем же номером.

6. Соответствующие органы приглашают на собеседование зарегистрированных в рейтинговом списке под номерами  1-5 лиц, которые удовлетворяют требованиям паспорта данной должности гражданской службы.

7. Если паспортом должности предусматривается требование о высшем профессиональном образовании и в рейтинговом списке под  номерами 1-5 нет пяти кандидатов, имеющих соответствующую специальность, то приглашаются первые пять кандидатов, имеющих данную специальность.

8. Максимальный срок разовой регистрации в рейтинговом списке составляет два года. На следующий день после дня истечения максимального срока разовой регистрации кандидат  автоматически исключается из списка. Вакантные номера рейтингового списка автоматически заполняются последовательно,  в порядке убывания.

9. Рейтинговый список доукомплектовывается на следующий рабочий день после обобщения результатов тестирования всех групп.

10. Собеседование для занятия должностей 6, 7 и 8-й подгрупп профессиональных должностей гражданской службы организовывается и проводится в порядке, установленном частями 13-16 статьи 10 настоящего Закона. Назначенный на должность кандидат исключается из рейтингового списка.

11. Порядок организации тестирования и собеседования, проводимых для составления рейтинговых списков, устанавливается Правительством.

12. Особенности составления тестов для проводимого в целях составления рейтинговых списков тестирования, формулирования тестовых заданий, содержательные особенности тестовых заданий, количество тестовых заданий устанавливаются координирующим вице-премьером.

Статья 12. Замещение должности гражданской службы в порядке перестановки, перевода, командирования

1. Должностное лицо, управомоченное назначать на должность, своим мотивированным решением может произвести перестановку гражданских служащих, занимающих равноценные должности структурных подразделений гражданской службы, сроком на два года, если последние удовлетворяют требованиям паспорта должности гражданской службы.

2. В случае образования вакантной должности гражданской службы должностное лицо, управомоченное назначать на должность, может в течение семи рабочих дней перевести гражданского служащего на вакантную должность того же или другого структурного подразделения, если  он удовлетворяет требованиям паспорта должности гражданской службы.

3. Должность, оставшаяся вакантной после перевода (переводов),  может замещаться по внешнему конкурсу, установленному настоящим Законом.

4. В случае образования временной вакантной должности гражданской службы должностное лицо, управомоченное назначать на должность, может до отпадения установленного основания перевести на эту должность гражданского служащего другого структурного подразделения в течение семи рабочих дней, если  он удовлетворяет требованиям паспорта должности гражданской службы. В случае перевода на временно вакантную должность обязанности переведенного гражданского служащего  выполняет замещающий его гражданский служащий, предусмотренный паспортом данной должности.

5. Генеральный секретарь, учитывая рабочую загруженность, может перевести гражданского служащего, занимающего должность в группе профессиональных должностей структурного подразделения, с его должностью в другое структурное подразделение без прекращения службы. В данном случае гражданский служащий будет осуществлять работу, аналогичную осуществляемой до перевода. В этом случае замена функций в паспорте должности не производится, иные критерии и другие требования не устанавливаются.

6. Перевод производится на равноценную должность гражданской службы.

7. Перестановка, перевод осуществляются по решению должностного лица, управомоченного назначать на должность, с согласия гражданского служащего. Постановлением Правительства могут устанавливаться обусловленные особенностями организации работ в соответствующем органе случаи, когда при осуществлении перестановки и (или) перевода согласия гражданского служащего не требуется.

8. В случае перестановки и перевода окончательный расчет с гражданским служащим не производится.

9. В случае образования вакантной или временно вакантной должности должностное лицо, управомоченное назначать на должность, при взаимном согласии руководителей соответствующих органов может с согласия гражданского служащего в месячный срок командировать гражданского служащего для замещения равноценной должности в другом соответствующем органе  на срок  до трех лет. В данном случае гражданский служащий должен осуществлять работу, аналогичную осуществляемой до командирования. В этом случае окончательный расчет с гражданским служащим не производится, а по окончании установленного срока гражданский служащий занимает свою прежнюю должность без произведения окончательного расчета. В случае замещения вакантной должности вследствие командирования конкурс на данную должность до окончания командирования не объявляется.

10. Порядок и условия замещения должности в порядке перестановки, перевода и командирования устанавливает Правительство с учетом особенностей соответствующих органов.

11. Процедурные особенности управления персоналом во время замещения должности в порядке перестановки, перевода и командирования устанавливаются координирующим вице-премьером.

Статья 13. Замещение должности гражданской службы на определенный срок

1.   Должность гражданской службы замещается на определенный срок:

1) в случае отпуска по беременности и родам;

2) в случае отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком до трех лет;

3) в случае призыва на обязательную военную службу;

4) в случае временной невозможности исполнения гражданским служащим своих служебных обязанностей;

5) в случае отбытия на переподготовку или в служебную командировку на срок свыше трех месяцев;

6) в случае, предусмотренном частью 9 статьи 12;

7) в других случаях, установленных законом.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, эти должности по усмотрению должностного лица, управомоченного назначать на должность, занимаются замещающим гражданским служащим, предусмотренным паспортом данной должности, либо в порядке, установленном частью 4 статьи 12 настоящего Закона, или с учетом требований, установленных частью 2 статьи 8 и частью 4 статьи 17 настоящего Закона, и оснований, предусмотренных статьей 14 Закона Республики Армения “О публичной службе”,  путем заключения срочного трудового договора с другим лицом (в том числе находящимся в резерве).

3. Не допускается заключение срочного трудового договора с другим лицом, если данная вакантная должность гражданской службы образовалась вследствие прекращения службы этого лица по одному из оснований, предусмотренных частями 2-4, 6-10 и 16 пункта 2 статьи 37 настоящего Закона.

4. Порядок заключения срочного трудового договора устанавливается Правительством.

Статья 14. Замещение должности гражданской службы из резерва кадров

1. В случае образования в соответствующем органе вакантной должности гражданской службы должностное лицо, управомоченное назначать на должность, может до объявления конкурса назначить на эту должность гражданского служащего из резерва кадров гражданской службы, занимающего должность по срочному трудовому договору  в порядке, установленном частью 2 статьи 13 настоящего Закона, который зарегистрирован в резерве будучи освобожденным от должности гражданской службы в данном органе.

Статья 15. Особые случаи замещения должности гражданской службы и особенности организации гражданской службы

1. Особенности назначения на должность, переподготовки, оценки исполнительности лиц, занимающих должности гражданской службы, связанные со сведениями, содержащими государственную и служебную тайну, служебных расследований по ним, и перечень этих должностей гражданской службы по предложению руководителя соответствующего органа утверждает координирующий вице-премьер - по согласованию с руководителем уполномоченного органа национальной безопасности.

2. Порядок и случаи замещения должности гражданской службы дипломатами, командированными в порядке, установленном Законом Республики Армения “О дипломатической службе”, устанавливаются Правительством, а перечень должностей – координирующим вице-премьером.

3. Участие в отношениях гражданской службы государственных органов, подчиненных Премьер-министру, Правительству и министерствам, не имеющих вспомогательных специализированных структурных подразделений и генерального секретаря, осуществляет соответствующий орган, в подчинении которого эти органы  действуют.

Статья 16. Назначение на должность и освобождение от должности гражданской службы  (прекращение службы)

1. Генеральных секретарей на должность назначает и от должности освобождает Премьер-министр, за исключением генеральных секретарей органов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Генеральных секретарей органов, указанных в настоящей части, на должность назначает и от должности освобождает:

1) в Центральной избирательной комиссии – председатель Центральной избирательной комиссии;
 
2) в Комиссии по телевидению и радио – председатель Комиссии по телевидению и радио;
 
3) в Аудиторской палате – председатель Аудиторской палаты;

4) в Аппарате Защитника прав человека - Защитник прав человека;

5) в Прокуратуре Республики Армения – Генеральный прокурор;

6) в следственных органах Республики Армения – руководители следственных органов;

7) в автономных органах Республики Армения – руководители автономных органов.

3. Гражданских служащих, занимающих руководящие должности 1, 2, и 3-й подгрупп гражданской службы, внутренних аудиторов на должность назначает и от должности освобождает  руководитель соответствующего органа.

4. На другие должности гражданской службы назначает и от этих должностей освобождает генеральный секретарь.

Статья 17. Испытательный срок, предельный возраст занятия должности гражданской службы

1. Назначение лица, впервые замещающего по результату конкурса должность гражданской службы, осуществляется с испытательным сроком:

1) для группы руководящих должностей – 12 месяцев;

2) для должностей 1, 2, 3, 4 и 5-й подгрупп профессиональных должностей – 9 месяцев;

3) для должностей 6, 7 и 8-й подгрупп профессиональных должностей – 6 месяцев.

2. В период испытательного срока гражданский служащий не может  замещать другую должность гражданской службы в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона. В случае назначения в период испытательного срока гражданского служащего на другую должность по результату конкурса  для него устанавливается испытательный срок.

3. Особенности, связанные с испытательным сроком, устанавливаются координирующим вице-премьером с учетом группы, подгруппы должностей, особенностей должностей.

4. Предельный возраст  занятия должности гражданской службы – 65 лет. При достижении предельного возраста занятия должности гражданской службы по решению должностного лица, управомоченного назначать на должность, гражданский служащий может продолжать занимать свою должность на срок до одного года.

ГЛАВА 4
ОЦЕНКА ИСПОЛНИТЕЛЬНОСТИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Статья 18. Оценка исполнительности гражданского служащего

1. Исполнительность гражданского служащего – это предусмотренные рабочей программой результаты работы и эффективность достижения этих результатов, которые оцениваются  непосредственным руководителем.

2. Оценка исполнительности производится раз в год. По окончании каждого полугодия осуществляется текущая оценка исполнительности.

3. В случае несогласия с оценкой исполнительности (также текущей) гражданский служащий может в установленном законодательством Республики Армения порядке обжаловать ее непосредственному руководителю должностного лица, осуществившего оценку.

4. Результаты оценки исполнительности  являются основанием для поощрения и (или) составления индивидуальных программ переподготовки в установленном порядке, а также пользования приоритетным правом в случаях, установленных  законодательством Республики Армения о публичной службе.

5. Порядок оценки исполнительности гражданского служащего устанавливается Правительством с учетом особенностей соответствующих органов.

Статья 19. Переподготовка гражданского служащего

1. Гражданские служащие имеют право и обязаны повышать свои профессиональные знания и компетенции путем участия в переподготовках, основанных на принципе непрерывного профессионального развития.

2. Соответствующие органы обязаны принимать все необходимые меры для организации переподготовок и обеспечения участия гражданских служащих в этих переподготовках.

3. В соответствующих органах процесс переподготовки организует генеральный секретарь.

4. Переподготовка для каждого гражданского служащего осуществляется по индивидуальной программе, которая составляется  (изменяется) исходя из оценки необходимости переподготовки, осуществленной параллельно оценке годовой исполнительности гражданского служащего.

5. Переподготовка также проводится  по инициативе гражданского служащего или руководителя структурного подразделения в случае установления паспортом  данной должности гражданской службы новых требований  к владению гражданским служащим знаниями и компетенциями.

6. Максимальный срок участия в переподготовке - шесть месяцев.

7. Генеральный секретарь после обобщения результатов оценки необходимости переподготовки составляет программу переподготовки гражданских служащих соответствующего органа, которая включает необходимость переподготовки, методы переподготовки, предоставленные кредиты, распределение времени, осуществляющие переподготовку организации, кандидатуры специалистов, осуществляющих переподготовку,  и другие критерии, установленные координирующим вице-премьером, и представляет эту программу на согласование в Офис гражданской службы.

8. Офис гражданской службы изучает программу и дает согласие на утверждение программы переподготовки. Генеральный секретарь утверждает программу переподготовки после получения согласия и информирует гражданских служащих об индивидуальной программе переподготовки гражданского служащего, вытекающей из этой программы. В Аудиторской палате программу переподготовки утверждает Аудиторская палата.

9. В случае необходимости генеральный секретарь может пересмотреть программу переподготовки в порядке, установленном частью 7 и 8 настоящей статьи.

10. Переподготовки, связанные с компетенцией, организовывает Офис гражданской службы, а переподготовки по профессиональным знаниям - соответствующие органы.

11. Офис гражданской службы при изучении программ соответствующих органов может предложить пересмотреть программу переподготовки, а также может включить в эти программы еще и программы переподготовки, составленные по компетенциям.

12. Расходы, связанные с переподготовкой, производятся за счет средств государственного бюджета, а также других не запрещенных законодательством Республики Армения средств.

13. Гражданский служащий по результатам переподготовки получает кредиты. Гражданский служащий считается прошедшим переподготовку после получения соответствующих кредитов, утвержденных индивидуальной программой.

14. Порядок переподготовки, основные критерии, предъявляемые к осуществляющим переподготовку организациям, основные принципы установления кредитов, принципы оценки необходимости и составления индивидуальных программ, а также составления программы переподготовки соответствующего органа, признания международных сертификатов, их виды  устанавливаются координирующим вице-премьером на основе настоящего Закона.

ГЛАВА 5
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

 Статья 20. Виды поощрений, применяемых к гражданскому служащему
 
1. За долголетнюю службу, и (или) добросовестное выполнение служебных обязанностей и (или) поручения (заданий), а также в других установленных законодательством случаях к гражданскому служащему могут применяться следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) денежная премия;

3) награждение памятным подарком;

4) награждение почетной грамотой (медалью);

5) предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска;

6) снятие дисциплинарного взыскания.

2. К гражданскому служащему могут применяться также другие установленные законодательством виды поощрения.

3. Поощрения применяются к гражданскому служащему должностным лицом, управомоченным назначать его на должность.

4. Президент Республики в установленном законом порядке может в качестве поощрения присваивать гражданским служащим, занимающим должность 1, 2, и 3-й подгрупп руководящих должностей гражданской службы, высшие классные чины.

5. Высшими классными чинами являются: классный чин государственного советника первого класса гражданской службы, классный чин государственного советника второго класса гражданской службы,  классный чин государственного советника третьего класса гражданской службы. Высшим из классных чинов является классный чин государственного советника первого класса гражданской службы.

Статья 21. Меры  и особенности дисциплинарной ответственности,  применяемые к гражданскому служащему, решение о применении дисциплинарного взыскания, обжалование решения об освобождении от должности или прекращении службы

1.  В случаях невыполнения без уважительной причины и (или) ненадлежащего выполнения служебных обязанностей, и (или) превышения служебных полномочий,  и (или) нарушения внутренних трудовых правил поведения и (или) нарушения правил поведения гражданского служащего, и (или) несоблюдения других ограничений, применяемых к публичному служащему, и (или) нарушения правил конфликта интересов, запрета на получение подарков к гражданскому служащему в установленном порядке применяются дисциплинарные взыскания, установленные настоящим Законом.

2. Дисциплинарные взыскания подразделяются на два вида – легкие и строгие:

1) легкими дисциплинарными взысканиями являются:

а) предупреждение,

б) выговор;

2) строгими дисциплинарными взысканиями являются:

а) строгий выговор,

б) понижение заработной платы  до 20 процентов, но не ниже базового размера заработной платы,

в) прекращение службы.

3. Дисциплинарное взыскание применяется после проведения служебного расследования.

4. Дисциплинарное взыскание назначается, если со дня выявления нарушения прошло не более трех месяцев, не считая периода отсутствия гражданского служащего по причине временной нетрудоспособности, командировки, переподготовки или нахождения в отпуске.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть назначено, если со дня совершения нарушения прошло более шести месяцев. Если нарушение выявляется в ходе проверки финансово - экономической деятельности, сумм или других ценностей (в том числе инвентаризации), то дисциплинарное взыскание может быть применено, если со дня нарушения прошло не более трех лет.

6. При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер, содержание нарушения, обстоятельства, при которых совершалось нарушение, последствия нарушения, применение к гражданскому служащему дисциплинарных взысканий в прошлом и (или) обстоятельства, при которых были совершены нарушения.

7. О дисциплинарном взыскании гражданскому служащему сообщается не позднее чем в течение  трех рабочих дней после назначения дисциплинарного взыскания.

8. За каждое нарушение может назначаться одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктом “б” пункта 2 части 2 настоящей статьи, не может быть применено повторно, если дисциплинарное взыскание не снято либо не истек срок, установленный частью 9 настоящей статьи.

9. Если на гражданского служащего в течение шести месяцев со дня назначения легкого дисциплинарного взыскания не было наложено новое дисциплинарное взыскание, а в течение года со дня назначения строго дисциплинарного взыскания не было  наложено новое дисциплинарное взыскание, то он считается не подвергнутым дисциплинарному взысканию.

10. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, применяются к гражданскому служащему должностным лицом, управомоченным назначать его на должность.

11. Гражданский служащий может обжаловать решение о применении к нему дисциплинарного взыскания, об освобождении его от должности или  о прекращении службы непосредственному руководителю должностного лица, управомоченного назначать его на должность, в течение трех рабочих дней со дня ознакомления с решением о применении к нему дисциплинарного взыскания, об освобождении его от должности или о прекращении службы.

12. Подача протеста в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи,  приостанавливает выполнение обжалуемого акта.

13. Порядок обжалования,  установленный частью 11 настоящей статьи, не распространяется на дисциплинарные взыскания, примененные в случаях нарушения правил поведения гражданского служащего, несоблюдения других ограничений, применяемых в отношении публичного служащего, нарушения правил конфликта интересов, нарушения запрета на получение подарков.  Дисциплинарные взыскания, примененные в указанных случаях, обжалуются в судебном порядке.

14. При рассмотрении поданного протеста управомоченное должностное лицо правомочно:

1) удовлетворить протест полностью или частично, изменив вид дисциплинарного взыскания либо признав недействительным решение о применении дисциплинарного взыскания или об освобождении от должности, или о прекращении службы;

2) отклонить протест, оставив неизменным решение о применении дисциплинарного взыскания или об освобождении от должности либо о прекращении службы.

15. В случае признания решения об освобождении от должности гражданской службы либо о прекращении службы недействительным гражданский служащий в течение пяти рабочих дней после вступления административного или судебного акта в силу восстанавливается в своей должности и получает компенсацию за вынужденный простой в порядке и размере, установленных законодательством Республики Армения.

16. Гражданский служащий может обжаловать решение о применении к нему дисциплинарного взыскания, в том числе об освобождении от должности гражданской службы либо о прекращении службы в судебном порядке. К гражданскому служащему в порядке, установленном настоящим Законом,  может быть применена материальная ответственность в установленном законом размере.

Статья 22. Служебное расследование

1. Должностное лицо, управомоченное назначать  на должность, в предусмотренных настоящим Законом случаях  назначает служебное расследование с указанием оснований проведения служебного расследования, подлежащих выяснению вопросов и способа его проведения.

2. Служебное расследование, назначенное для изучения вопросов, связанных с правилами поведения гражданского служащего, требованиями  несовместимости, другими ограничениями, применяемыми в отношении публичного служащего, конфликтом интересов, запретом на получение подарков, проводится комиссией по этике гражданских служащих.

3. Служебное расследование на основании заявлений других лиц и (или) публикаций средств информации, касающихся правил поведения гражданского служащего, требований о несовместимости, других ограничений, применяемых в отношении публичного служащего, конфликта интересов, запрета на получение подарков, назначает генеральный секретарь.

4. При проведении служебного расследования должностное лицо, назначившее  служебное расследование, в случае необходимости может своим решением привлечь незаинтересованного специалиста для предоставления консультации по результату служебного расследования.

5.  В ходе проведения служебного расследования выполнение гражданским служащим (гражданскими служащими) своих служебных обязанностей может быть приостановлено должностным лицом, управомоченным назначать его на должность, на срок проведения служебного расследования, с сохранением оплаты труда гражданского служащего.

6. В случае выявления в материалах служебного расследования признаков преступлений и (или) проступков об этом сообщается соответствующим государственным органам, и служебное расследование приостанавливается.

7. Должностное лицо, проводящее служебное расследование, представляет должностному лицу, управомоченному назначать на должность, заключение по результату служебного расследования, которое включает как минимум обстоятельства, выявленные служебным расследованием, и связанные с ними выводы, а в случае необходимости - соответствующие предложения и обоснования по ним.

8. Должностное лицо, управомоченное назначать на должность, в течение трех рабочих дней после срока, предусмотренного частью 11 статьи 21 настоящего Закона, рассматривает заключение и принимает соответствующее решение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Закона.

9. Порядок проведения служебного расследования устанавливается Правительством.

Статья 23. Правовое положение гражданского служащего при реорганизации и структурном изменении соответствующего органа

1. Реорганизация и (или) структурное изменение соответствующего органа не являются основанием для освобождения от должности (прекращения полномочий) гражданского служащего, за исключением случаев, когда они сопровождаются сокращением штатов и (или) должностей гражданской службы, обусловленным реорганизацией и (или) структурным изменением соответствующего органа,  и (или) установлением в паспорте должности таких новых требований, обусловленных реорганизацией и (или) структурным изменением соответствующего органа, удовлетворение которых невозможно обеспечить посредством переподготовки.

2. В случае сокращения штатов и (или) должностей гражданской службы, обусловленного реорганизацией или (или) структурным изменением, преимущественное право продолжения трудовой деятельности предоставляется  беременным или лицам, ухаживающим за ребенком до трех лет, или призванным на обязательную военную службу гражданским служащим, а в случае равенства или отсутствия этого условия – гражданскому служащему с наиболее продолжительным трудовым стажем гражданской службы или имеющему за последние три года наиболее высокие результаты оценки исполнительности. В случаях равенства или отсутствия указанных условий преимущество продолжения трудовой деятельности определяется руководителем соответствующего органа.

3. В случае сокращения количества работников соответствующего органа в установленном законодательством Республики Армения порядке преимущество продолжения трудовой деятельности определяется руководителем соответствующего органа.

4. При структурном изменении гражданский служащий структурного подразделения, подвергшегося структурному изменению,  может быть переведен с его согласия в структурное подразделение, не подвергшееся структурному изменению, со своей штатной единицей - на равноценную или низкую должность гражданской службы.

5. Должности, образовавшиеся в Номенклатуре должностей гражданской службы вследствие реорганизации и (или) структурного изменения соответствующего органа,  замещаются в течение 10 рабочих дней после внесения в Номенклатуру изменений в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.

6. При реорганизации и (или) структурном изменении соответствующего органа гражданский служащий переназначается на должность, равноценную занимаемой им до реорганизации должности, либо на низкую должность  - с его согласия, за исключением случая продвижения по должности. В случае продвижения по должности с государственным служащим заключается срочный трудовой договор и объявляется конкурс на замещение данной должности.

7. Должности гражданской службы, не укомплектованные в порядке, установленном настоящей статьей, замещаются по конкурсу.

8. При  реорганизации и (или) в  результате структурного изменения окончательный расчет с государственным служащим  не производится.

9. Если при  реорганизации и (или) в  результате структурного изменения из Номенклатуры исключается должность гражданского служащего, командированного согласно части 9 статьи 12 настоящего Закона, то после окончания срока командировки гражданскому служащему предлагается равноценная или низкая должность. Если гражданский служащий не дает согласия на назначение на предложенную должность, то он регистрируется в резерве кадров.

10. Процедурные особенности управления персоналом после реорганизации и (или) структурного изменения устанавливает координирующий вице-премьер.

Статья 24. Резерв кадров гражданской службы

1. Соответствующие органы ведут резерв кадров гражданской службы на информационной площадке гражданской службы.

2. Офис гражданской службы ведет резерв кадров органов, прекративших деятельность, предоставляет оплату труда.

3. Гражданские служащие, освобожденные от должности гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2-6 части 1 статьи 37 настоящего Закона, зачисляются в резерв кадров гражданской службы - согласно их заявлению.

4. Предельный срок единовременной регистрации в резерве кадров гражданской службы составляет шесть месяцев, но не более чем до достижения зарегистрированным в резерве кадров гражданским служащим 65 лет.  Гражданский служащий может быть досрочно исключен из  резерва кадров согласно своему заявлению.

5. Период регистрации в резерве кадров  считается стажем гражданской службы. Гражданский служащий в установленном законом порядке три месяца получает оплату труда из соответствующего органа, в котором зарегистрирована должность гражданской службы.

6. В случае регистрации в резерве кадров окончательный расчет с гражданским служащим не производится.  В этом случае окончательный расчет с гражданским служащим производится, если полномочия гражданского служащего прекращаются по основанию, предусмотренному пунктом 15 части 2 статьи 37 настоящего Закона.

7. Если гражданский служащий в установленном статьей 13 настоящего Закона порядке занимает должность гражданской службы в том же соответствующем органе, то в этом случае при выходе из резерва кадров окончательный расчет не производится, а окончательный расчет производится в случае регистрации в другом соответствующем органе.

8. Если гражданский служащий занимает должность гражданской службы в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона, то  в этом случае при выходе из резерва кадров окончательный расчет не производится.

9. Гражданский служащий исключается из резерва кадров в случае занятия публичной должности или должности публичной службы либо при переходе на другую работу.

10. При регистрации в резерве кадров гражданский служащий не имеет права на отпуск и период регистрации в резерве в окончательном расчете не исчисляется.

11. Порядок ведения резерва кадров гражданской службы, регистрации в резерве кадров и исключения из резерва кадров устанавливается Правительством.

Статья 25. Личное дело гражданского служащего и журнал регистрации гражданских служащих

1. Процесс служебной деятельности гражданского служащего отражается в его личном деле.

2. Личное дело гражданского служащего является составной частью журнала регистрации, который ведется соответствующим органом на информационной площадке гражданской службы.

3. Процедурные особенности ведения журнала регистрации устанавливаются координирующим вице-премьером.

Статья 26. Оплата труда государственного служащего

1. Каждый гражданский служащий имеет право на равноценную оплату труда  без какой-либо дискриминации.

2. Гражданский служащий (также гражданский служащий, зарегистрированный в резерве кадров гражданской службы) получает оплату  труда  в порядке и в сроки, установленные Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.

ГЛАВА 6
ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Статья 27. Трудовые отношения гражданского служащего

1. Трудовые отношения гражданских служащих регулируются настоящим Законом, законодательством Республики Армения о публичной службе.

2. Трудовые отношения гражданских служащих, которые не регулируются настоящим Законом и (или) законодательством Республики Армения о публичной службе, регулируются трудовым законодательством Республики Армения.

3. Служебные взаимоотношения между гражданскими служащими регулируются внутренними трудовыми дисциплинарными правилами.

Статья 28. Рабочие (служебные)  часы гражданского служащего

1. Рабочие (служебные) часы - это период, в течение которого гражданский служащий в соответствии с законом или иным нормативным правовым актом обязан выполнять свои служебные обязанности, а также другие периоды, которые включаются в рабочее время согласно законам и иным нормативным правовым актам.

2. Рабочие часы гражданского служащего могут быть изменены в зависимости от особенностей организации работы в данном органе.

3. Рабочие часы в органах исполнительной власти устанавливаются Правительством с учетом особенностей организации работ в соответствующем органе.

Статья 29. Служебная командировка гражданского служащего

1. Служебной командировкой гражданского служащего считается отбытие гражданского служащего с места постоянной службы в иное место на определенный срок для выполнения определенных служебных обязанностей - на основании соответствующего правового акта должностного лица, управомоченного назначать на должность.
 
2. Решение о служебной командировке генерального секретаря принимается руководителем соответствующего органа.

3. Условия и порядок служебных командировок гражданского служащего устанавливаются Правительством Республики Армения.

Статья 30. Отпуск гражданского служащего

1. Гражданский служащий имеет право на ежегодный минимальный и ежегодный дополнительный отпуск.

2. Продолжительность ежегодного отпуска гражданского служащего составляет 20 рабочих дней, а продолжительность дополнительного отпуска - четыре рабочих дня.

3. Очередной и (или) дополнительный отпуск предоставляется гражданскому служащему таким образом, чтобы он не препятствовал нормальной деятельности данного структурного подразделения.

4. В отдельных случаях, исходя из личных или семейных обстоятельств, гражданскому служащему в течение года может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск - не более тридцати дней.

5. Порядок и условия предоставления отпуска гражданскому служащему устанавливаются Правительством.

6. Отпуск гражданским служащим предоставляет генеральный секретарь, а генеральному секретарю - руководитель соответствующего органа.

Статья 31. Стаж гражданской службы

1. Стаж гражданской службы включает весь период занятия должности гражданской службы, регистрации в резерве кадров гражданской службы, работы в соответствующих органах до вступления настоящего Закона в силу.

2. Стаж гражданской службы не включает период занятия должности гражданской службы, регистрации в резерве кадров гражданской службы в нарушение установленного настоящим Законом порядка, а также период работы в соответствующих органах до вступления настоящего Закона в силу в нарушение закона.

3. Стаж работы гражданской службы зачисляется в общий трудовой стаж гражданского служащего.

4. Трудовой стаж за период занятия государственной должности  лицом, освобожденным от должности гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 37 настоящего Закона, приравнивается к стажу гражданской службы.

5. По смыслу настоящего Закона период регистрации в соответствующих органах в качестве стажера засчитывается как стаж публичной службы для замещения должности гражданской службы. Стажер за участие в работах в период регистрации в качестве стажера не вознаграждается.

6. Особенности регистрации в качестве стажера и участия в работах устанавливаются координирующим  вице-премьером.

Статья 32. Применение гражданским служащим физической силы, специальных средств и оружия,  а также форменная одежда гражданского служащего

1. Гражданский служащий может носить форменную одежду  и (или) оружие, а также может применять физическую силу и специальные средства, что обусловлено особенностями задач, поставленных перед соответствующими органами.

2. Порядок, условия применения гражданским служащим физической силы, специальных средств и оружия, предоставления оружия, хранения, ношения, использования оружия, описание форменной одежды и перечень этих органов устанавливаются Правительством, если законом не предусмотрено иное.

ГЛАВА 7
КОМИССИЯ ПО ЭТИКЕ И ОРГАНИЗАТОР ПО ВОПРОСАМ КОРРЕКТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 33. Комиссия по этике гражданских служащих

1. Для включения в состав комиссии по этике государственных служащих генеральные секретари соответствующих органов заявляют на информационной площадке гражданской службы кандидатуры двух гражданских служащих, отвечающих требованиям, установленным координирующим вице-премьером. Генеральный секретарь не может быть членом комиссии по этике.

2. Комиссия по этике государственных служащих состоит из пяти членов. По каждому случаю формируется отдельная комиссия по этике государственных служащих.

3. Организатор по вопросу  корректного поведения соответствующего органа в течение одного рабочего дня с момента возникновения  правового основания для формирования комиссии по этике гражданских служащих формирует посредством электронной программы на принципе случайности комиссию по этике гражданских служащих - с обязательным включением в ее состав одного из кандидатов в члены комиссии по этике гражданских служащих от данного органа. Электронная программа на принципе случайности выбирает председателем комиссии по этике гражданских служащих гражданского служащего в более высокой должности.   Представитель данного органа не может являться председателем комиссии по этике государственных служащих.

4. При осуществлении своих полномочий член комиссии по этике гражданской службы подчиняется только Конституции и законам Республики Армения, независим от выдвинувшего его должностного лица.

5. Гражданский служащий не может привлекаться к дисциплинарной ответственности в качестве члена комиссии и после этого за действия, вытекающие из статуса члена комиссии, за исключением случаев его отсутствия в работах комиссии по неуважительной причине.

Статья 34. Деятельность комиссии по этике гражданских служащих

1. Комиссия по этике гражданских служащих организует свою работу в соответствии с порядком служебного расследования.

2. Председатель комиссии выполняет распределение работ среди членов комиссии.

3. Комиссия принимает заключение о служебном расследовании путем созыва заседания комиссии. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее трех членов комиссии по этике гражданских служащих.

4. Комиссия по этике гражданских служащих может обращаться в Комиссию по предупреждению коррупции для получения профессиональной консультации и методологического содействия относительно требований несовместимости и других ограничений, а также  целевых принципов поведения и вытекающих из них правил поведения.

5. Комиссия по этике гражданских служащих представляет соответствующему органу или должностному лицу рекомендации, направленные на предупреждение и устранение  нарушений публичными служащими требований несовместимости, других ограничений, запрета на получение подарков, правил поведения, а также ситуаций конфликта интересов.

Статья 35. Особенности ответственности в случае нарушения правил поведения гражданского служащего, несоблюдения других ограничений, применяемых в отношении публичного служащего, нарушения правил конфликта интересов и запрета на получение подарков

1. Комиссия по этике гражданских служащих  незамедлительно направляет сторонам служебного расследования заключение, принятое по результатам служебного расследования.

2. Гражданский служащий может обжаловать заключение комиссии по этике государственных служащих  о нарушениях требований несовместимости и других ограничений в Комиссию по предупреждению коррупции в течение трех рабочих дней с момента его получения.

3. В случае отсутствия документа, обосновывающего принесение протеста в предусмотренный частью 2 настоящей статьи срок, а при нарушении правил поведения и (или) правил конфликта интересов и (или) запрета на получение подарков - после получения заключения комиссии по этике гражданских служащих, а в случае обжалования – после получения соответствующего заключения об этом генеральный секретарь в течение одного рабочего дня опубликовывает заключение на официальном веб-сайте этого органа.

4. Должностное лицо, управомоченное назначать на должность, в течение трех рабочих дней после опубликования заключения рассматривает  заключение и публикует информацию о результатах на официальном веб-сайте этого органа.

Статья 36. Организатор по вопросам корректного поведения

1. В подразделении по управлению персоналом соответствующих органов предусматривается должность гражданской службы организатора по вопросам корректного поведения.

2. Организатор по вопросам корректного поведения:

1) предоставляет гражданским служащим профессиональную консультацию относительно  требований несовместимости, других ограничений, запретов на получение подарков, правил поведения и представляет предложение по шагам, направленным на  разрешение конфликта интересов;

2) осуществляет выявление потребностей в переподготовке по вопросам корректного поведения и разработку программ переподготовки, а также иных программ, направленных на соблюдение требований корректного поведения;

3) проводит по требованию генерального секретаря, комиссии по этике  соответствующего органа или по предложению Комиссии по предупреждению коррупции исследования, связанные с системой корректного поведения;

4) разрабатывает проекты планов корректного поведения гражданских служащих,  представляет их на утверждение генерального секретаря;

5) ведет статистику случаев нарушений гражданскими служащими требований несовместимости, других ограничений, правил поведения и конфликта интересов, нарушения запрета на получение подарков.

ГЛАВА 8
ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ, ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 37. Основания для освобождения государственного служащего от должности и прекращения службы

1. Основаниями для освобождения государственного служащего от должности являются:

1) личное заявление;

2) сокращение штатов и (или) должности гражданской службы - в предусмотренном статьей 23 настоящего Закона случае;

3) неназначение на должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 23 настоящего Закона;

4) признание недействительным решения об освобождении от должности гражданской службы или о прекращении службы и восстановление лица в его должности  гражданской службы;

5) прекращение деятельности соответствующего органа;

6) отказ в согласии на назначение  на должность гражданской службы в случае, установленном частью 9 статьи 23 настоящего Закона;

7) избрание или назначение на публичную должность.

2. Полномочия государственного служащего прекращаются:

1) в случае его смерти;

2) в случае повторного применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктом “а” пункта 2 части 2 статьи 21 настоящего  Закона, в течение года;

3) в случае применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктами “а”  и “б” пункта 2 части 2 статьи 21 настоящего  Закона, в течение года;

4) в случае применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктом “в”  пункта 2 части 2  статьи 21 настоящего Закона;

5) в случае неявки на работу вследствие временной нетрудоспособности более четырех месяцев подряд в течение года или   более 140 дней в течение последних двенадцати месяцев, не считая отпуска по беременности  и родам.

6) в случае непрохождения испытательного срока, установленного настоящим Законом;

7) при нарушении порядка, установленного настоящим законом для назначения на должность гражданской службы – по ходатайству Офиса гражданской службы;

8) в случае несоблюдения требований несовместимости, установленных Законом Республики Армения  “О публичной службе”, - на основании соответствующего заключения;

9) в случае прекращения гражданства Республики Армения;

10) в случае вступившего в силу вынесенного в его отношении обвинительного приговора, за исключением случаев наложения штрафа.  Служба прекращается в случае замены штрафа или невыплаченной части штрафа общественными работами при нарушении лицом установленных графиком обязательств по выплате штрафа;

11) в случае достижения установленного настоящим Законом предельного возраста пребывания в должности гражданской службы;

12) в случае признания в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим;

13) в случае лишения права занятия должности гражданской службы в судебном порядке;

14) в случае заболевания одной из болезней, утвержденных Правительством;

15) в случае исключения из резерва кадров, за исключением случаев, когда гражданский служащий занимает публичную должность или должность публичной службы;

16) в случае неполучения по своей вине утвержденных индивидуальной программой переподготовки кредитов в течение двух лет непрерывно;

17) согласно личному заявлению.

3. В случае, если результаты  годовой оценки исполнительности  ниже установленного Правительством процента (балла) в течение двух лет непрерывно, то должностное лицо, управомоченное назначать на должность,  вправе прекратить полномочия гражданского служащего.

4. Служба гражданского служащего не может быть прервана согласно  пункту 17 части 2 настоящей статьи, если имеется одно из оснований, предусмотренных пунктами 1-16 настоящей статьи.

5. Гражданский служащий освобождается от занимаемой должности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи и пунктом 17 части 2 настоящей статьи, либо его служба прекращается на третий рабочий день после подачи заявления, если этим заявлением не предусмотрен более поздний срок. Гражданский служащий может отозвать поданное заявление до принятия соответствующего правового акта.

6.  В случае выявления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (за исключением предусмотренного пунктом 17 основания), должностное лицо, управомоченное назначать на должность,  в течение двух рабочих дней принимает соответствующий правовой акт о прекращении полномочий гражданского служащего.

7. В случае освобождения гражданского служащего от должности по основаниям, предусмотренным пунктами 2-4 части 1 настоящей статьи, предупреждение гражданского служащего об этом не является обязательным.

8. Лицо, прекратившее службу по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2-4 части 2 настоящей статьи, не может участвовать в конкурсе на замещение данной должности гражданской службы  до истечения одного года.

9. До принятия правового акта об освобождении гражданского служащего от занимаемой должности или о прекращении его полномочий соответствующий орган требует от гражданского служащего переданные ему для делопроизводства материалы и предоставленное для использования имущество. Гражданский служащий обязан незамедлительно исполнить это требование.

ГЛАВА 9
ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И РУКОВОДСТВО ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБОЙ

Статья 38. Организация гражданской службы и руководство гражданской службой

1. Руководство гражданской службой, ее единообразие обеспечиваются Офисом гражданской службы Аппарата Премьер-министра в порядке, установленном настоящим Законом и иными правовыми актами.

2. Офис гражданской службы подотчетен Премьер-министру, Правительству и координирующему вице-премьеру.

3. Офис гражданской службы:

1) осуществляет методическое руководство и контроль за управлением людскими ресурсами соответствующих органов;

2) изучает и анализирует практику применения законодательства  о публичной службе в соответствующих органах, разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства, Премьер-министра и координирующего вице-премьера проекты соответствующих правовых актов, относящихся к публичной службе;

3) проводит анализ для выявления динамики текучести, способствующих ей условий, причин отсутствия претендентов на объявленные конкурсы, в том числе ошибок в оценке, определении критериев, классификации подгрупп должностей;

4) разрабатывает политику оплаты труда в государственных органах;

5) проводит анализ рынка труда по профессиям и территориям в порядке, установленном Правительством;

6) осуществляет мониторинг результатов оценки исполнительности и проводит соответствующий анализ;

7) осуществляет изучение и анализ результатов переподготовки;

8) представляет в Правительство предложения по вопросам,  связанным с гражданской службой при реорганизации, прекращении деятельности,  структурных изменениях соответствующих органов;

9) представляет в соответствующие органы предложения по результатам анализа и исследований;

10) получает от соответствующих и других органов необходимую информацию, связанную с гражданской службой;

11) предоставляет методические указания в части организации работ по управлению персоналом;

12) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами и вытекающими из них правовыми актами.

4. Офис гражданской службы в предусмотренных законом случаях может организовывать в соответствующих органах экспериментальные работы, связанные с определенными институтами, функциями и процедурами гражданской службы.

Статья 39. Генеральный секретарь

1. Генеральный секретарь является гражданским служащим.

2. Генеральный секретарь несет ответственность за управление людскими ресурсами, соблюдение требований законодательства Республики Армения о публичной службе в соответствующих органах.

3. Полномочия генерального секретаря устанавливаются настоящим Законом, Законом Республики Армения “О публичной службе”, Законом Республики Армения “О регулировании управленческих правоотношений”, иными законами и правовыми актами.

4. Установленные настоящим Законом полномочия генерального секретаря  осуществляются руководителем аппарата, руководителем судебного департамента,  руководителем аппарата, занимающим административную должность, которые в предусмотренных законом случаях считаются гражданскими служащими.

5. В офисе Совета безопасности установленные настоящим Законом полномочия генерального секретаря осуществляются Секретарем Совета безопасности, а  полномочия, отведенные руководителю органа, -  Премьер-министром.

6. В инспекционном органе, в котором номенклатурой должностей гражданской службы должность генерального секретаря не предусмотрена, полномочия, установленные частями 2 и 5 статьи 5, частями 5 и 11 статьи 10, частью 4 статьи 16, частями 3 и 7-9 статьи 19, частью 3 статьи 22, частью 6 статьи 30, частью 1 статьи 33 и частью 3 статьи 35 настоящего Закона, осуществляет руководитель инспекционного органа. Руководителя предусмотренного законом подразделения инспекционного органа на должность назначает и от должности освобождает руководитель Аппарата Премьер-министра.

ГЛАВА 10
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В СЛУЧАЯХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

Статья 40. Некоторые особенности организации гражданской службы

1. Паспорта должностей гражданской службы, предусмотренные для экспериментальной организации работ в установленных законодательством Республики Армения порядке и случаях, могут включать иные критерии и требования к трудовому стажу и опыту работы, образованию, подчиненности и подотчетности, которые отличаются от требований и критериев, установленных настоящим Законом.

2. Эти критерии и требования устанавливаются в программе экспериментальной организации работ и в установленном настоящим Законом порядке включаются в паспорта этих должностей государственной службы.

3. Должности гражданской службы, предусмотренные для экспериментальной организации работ,  замещаются только в конкурсном порядке, предусмотренном настоящим Законом.

ГЛАВА 11
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1-го июля 2018 года, за исключением статей 33-36, 38, 42 и 49 настоящего Закона. Статьи 33-36 настоящего Закона вступают в силу с 1-го  января 2019 года, а статьи 38, 42 и 49 вступают в силу в день вступления в свою должность новоизбранного президента Республики.

2. После вступления настоящего Закона в силу считать утратившим силу Закон Республики Армения “О гражданской службе”  от 4 декабря 2001 года ЗР – 272, за исключением статей 9 и 10.

3. Статьи  9 и 10 Закона Республики Армения “О гражданской службе”  от 4 декабря 2001 года ЗР – 272 признаются утратившим силу на 60-й день, следующий за днем вступления в силу порядка, предусмотренного частью 1 статьи 45 настоящего Закона.

4. С 1-го января 2019 года признать утратившим силу Закон Республики Армения “О государственной службе в Департаменте следственного комитета Республики Армения” от 19 мая 2014 года ЗР – 26-Н, Закон Республики Армения  “О специальной гражданской службе” от 28 ноября 2007 года ЗР – 286-Н.

Статья 42. Формирование Офиса гражданской службы

1. Должности гражданской службы  Офиса гражданской службы до их занятия в установленном настоящим Законом конкурсном порядке замещаются другими лицами - по срочному трудовому договору.

Статья 43. Прекращение деятельности Аппарата Совета гражданской службы

1. Председатель Совета гражданской службы в пятнадцатидневный срок после вступления настоящего Закона в силу передает в Аппарат Премьер-министра имущество, переданное Аппарату Совета гражданской службы Республики Армения  на праве владения и пользования, а также имущество, полученное по результату реализации международных программ, результаты исследований, анализов, составленных программ, осуществленных за счет средств международных организаций-доноров и (или )  за счет собственных средств для реформирования институтов гражданской службы, а архивные документы передает в Национальный архив.

2. Гражданские служащие Аппарата гражданской службы после осуществления действия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, регистрируются в резерве кадров гражданской службы сроком на шесть месяцев.

3. После осуществления действия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, деятельность Совета гражданской службы прекращается.

Статья 44. Принятие правовых актов, следующих из настоящего Закона

1. В месячный срок после формирования Офиса гражданской службы на утверждение Премьер-министра представляется график и программа мероприятий для распространения сферы действия настоящего Закона на установленные органы.

2. Постановления Правительства, обеспечивающие исполнение настоящего Закона,  принимаются в течение месяца после вступления настоящего Закона в силу.

3. Решения  вице-премьера, обеспечивающие исполнение настоящего Закона,  принимаются в течение двух месяцев после вступления настоящего Закона в силу.

4. После вступления настоящего Закона в силу, принимая за основу часть 2 статьи 2 настоящего Закона, до 31-го декабря 2018 года в соответствие с настоящим Законом приводятся  другие законы о государственной службе, в частности особенности устанавливаются для должностей государственных служащих, проходящих военную службу; должностей служащих Полиции, осуществляющих полицейские функции; должностей спасательной службы; должностей государственной службы в уголовно-исполнительных учреждениях, высшей группы должностей уголовно-исполнительной службы и должностей подразделения особого назначения уголовно-исполнительной службы Министерства юстиции Республики Армения; должностей судебных приставов; должностей дипломатической службы; должностей по осуществлению дознавательных и оперативно-розыскных функций в налоговой службе; должностей, осуществляющих правоохранительные функции, должностей, осуществляющих предвыпускной контроль, функции обеспечения внутренней безопасности в таможенных органах, а также должностей таможни и таможенных пунктов; должностей судебных служащих – помощника судьи, судебного делопроизводителя и секретаря судебных заседаний, должностей службы судебных распорядителей.

5. Государственные служащие считаются гражданскими служащими. Назначения на соответствующие должности гражданской службы без конкурса производятся согласно графику,  предусмотренному частью 1 настоящей статьи.

Статья 45. Особенности осуществления функций до составления электронных программ, предусмотренных настоящим Законом

1.  До составления предусмотренных настоящим Законом электронных программ Офис гражданской службы в соответствии с порядком, установленным координирующим вице-премьером, организовывает эти процессы и осуществляет функции неэлектронным способом.

2. Установленные настоящим Законом  требования к классификации должностей и установлению критериев  распространяются на соответствующие органы  согласно графику, установленному координирующим вице-премьером. До осуществления оценки должностей в соответствии с новыми критериями и установления критериев действуют паспорта должностей, утвержденные до вступления настоящего Закона в силу.

3. В случае перехода в соответствии с графиком, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, на новую систему классификации должностей гражданские служащие переназначаются на свои должности без конкурса и срочного договора.

Статья 46. Формирование комиссии по этике и назначение организаторов по вопросам корректного поведения

1. До формирования предусмотренной настоящим Законом комиссии по этике Офис гражданской службы и (или) Комиссия по предупреждению коррупции организовывают для кандидатов в члены комиссии по этике переподготовку по вопросам корректного поведения.

2. Паспорта должностей организаторов по вопросам корректного поведения  утверждаются в третьей декаде января 2019 года.

Статья 47. Некоторые положения правопреемственности

1. Примененные до вступления настоящего Закона в силу меры поощрения (награждения) или дисциплинарного взыскания сохраняют свои правовые последствия и учитываются при применении предусмотренных настоящим Законом видов дисциплинарного взыскания и поощрения.

2. Предоставленные до вступления настоящего Закона в силу отпуска  сохраняют свои правовые последствия. Неиспользованные и перенесенные ранее отпуска сохраняются и предоставляются в соответствии с порядком, действующим до вступления настоящего Закона в силу.

3. Конкурсы, объявленные до вступления настоящего Закона в силу, проводятся в соответствии с порядком, действующим во время объявления конкурса.

4.  Лица, в установленном законом порядке замещающие должности государственной службы, и (или) занимающие должность по договору, и (или) замещающие временно вакантные должности, продолжают выполнение своих обязанностей  до отпадения оснований, установленных для данных должностей, если настоящим Законом не установлено иное.

5. Правовые последствия отношений по переподготовке, аттестации (оценки исполнительности), а также уже предусмотренные и реализуемые действия сохраняют свою правовую силу.

6. Полученные классные чины и звания сохраняются.

7. Лица, имеющие действующий сертификат на замещение младших должностей, включаются в рейтинговые списки в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.

8. После вступления настоящего Закона в силу государственные служебные отношения в органах, на которые действие настоящего Закона распространится в соответствии с  графиком, предусмотренным частью 1 статьи 44 настоящего Закона,  регулируются в соответствии с порядком, действующим до вступления настоящего Закона в силу.

9. До вступления настоящего Закона в силу сроки неявки на работу более шести месяцев в течение одного года вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам) исчисляются также после вступления настоящего Закона в силу и правовые последствия возникают в случае истечения установленных настоящим Законом сроков.

10. Предусмотренные до вступления настоящего Закона в силу переподготовки организовываются и проводятся в соответствии с порядком, действующим до вступления настоящего Закона в силу.

11. Переход на новую систему классификации должностей не является основанием для прекращения службы.  Гражданский служащий переназначается на новую должность. Назначение на новую должность не ведет к перерасчету сроков, установленных законодательством Республики Армения о гражданской службе.

12. При переходе на новую систему классификации должностей гражданский служащий сохраняет свою заработную плату, если согласно новой классификации будет иметь место понижение подгруппы должностей ?(уровня шкалы).

13. До вступления настоящего Закона в силу надбавка, начисляемая за классный чин, выдается в период занятия данной должности. В случае изменения должности надбавка не начисляется.

14. Гражданские служащие, зарегистрированные до вступления в силу настоящего закона в краткосрочном резерве кадров гражданской службы, считаются зарегистрированными в резерве кадров, который ведется Офисом гражданской службы,  и получают установленную оплату труда в течение срока, установленного до вступления настоящего Закона в силу.

15. Утрата Законом Республики Армения “О гражданской службе” от 4 декабря 2001 года ЗР-272 силы не является основанием для освобождения от должности  гражданской службы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

16. После вступления настоящего Закона в силу при назначении государственного служащего  на должность гражданской службы в установленном настоящим Законом порядке ставка должностного оклада, установленная для последней должности  соответствующего служащего, сохраняется в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.

17. После вступления настоящего Закона в силу при назначении в установленном настоящим Законом порядке гражданского (государственного) служащего на должность гражданской службы, что обусловлено переходом на новую систему классификации должностей гражданской службы,  ставка должностного оклада, установленная для последней должности  соответствующего служащего, сохраняется в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.

18. Если назначение государственного служащего не обусловлено  условиями, предусмотренными частями 16-17 настоящей статьи, то ставка должностного оклада определяется для него  в общем порядке, установленном Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы”.

19. Выравнивание, установленное Законом Республики Армения “О военной службе и статусе военнослужащего” для специальных гражданских служащих  этих органов, распространяется на гражданских служащих этих органов.

20. Льготы, установленные для военнослужащих  Законом Республики Армения “О военной службе и статусе военнослужащего”,  действуют после того, как они стали гражданскими служащими - с регулированием, предусмотренным для специальных гражданских служащих.

21. В стаж гражданской службы не включаются периоды гражданской работы и осуществления технического обслуживания в соответствующих органах.

22. Вопросы судебного представительства с участием Совета гражданской службы после вступления настоящего Закона в силу в судебных делах устанавливаются Правительством в месячный срок после вступления настоящего Закона в силу.

Статья 48. Учреждение должности генерального секретаря

1. До предусмотрения установленной настоящим Законом должности генерального секретаря в Полиции Республики Армения полномочия, установленные настоящим Законом для генерального секретаря, осуществляет начальник Полиции Республики Армения.

Статья 49. Некоторые особенности правового положения гражданских служащих аппаратов Правительства и Президента Республики

1. С момента вступления в силу решения Премьер-министра о создании Аппарата Премьер-министра Аппарат Правительства ликвидируется. Гражданские служащие Аппарата Правительства продолжают пребывание в должности  с получением действующей до ликвидации заработной платы и не подлежат регистрации в краткосрочном резерве кадров гражданской службы. Номенклатура должностей гражданской службы Аппарата Правительства продолжает оставаться в силе до 1-го июля 2018 года.

2. Номенклатура должностей гражданской службы Аппарата Премьер-министра утверждается в соответствии с Законом Республики Армения “О гражданской службе” от 4 декабря 2001 года ЗР-272. После утверждения Номенклатуры должностей  должностные лица,  управомоченные назначать на должность гражданских служащих Аппарата Правительства,  до 1-го июля 2018 года назначают их на должности гражданской службы Аппарата Премьер-министра - на должности той же группы, без конкурса и окончательного расчета.  Неназначенные гражданские служащие получают заработную плату до 1-го июля, и этот период считается стажем гражданской службы. Окончательный расчет с неназначенными гражданскими служащими производится 1-го июля и они, в силу права, считаются зарегистрированными в резерве кадров гражданской службы на период в шесть месяцев и в установленном законом размере и порядке получают оплату труда от Офиса гражданской службы в течение шести месяцев.

3. Номенклатура должностей гражданской службы Аппарата Президента Республики утверждается в соответствии с Законом Республики Армения “О гражданской службе” от 4 декабря 2001 года ЗР-272. После утверждения новой Номенклатуры должностей  должностные лица, управомоченные назначать на должность гражданских служащих Аппарата Президента Республики, назначают их на должности гражданской службы Аппарата Президента Республики - на должности той же подгруппы, без конкурса и окончательного расчета.  Утвержденная до 9-го апреля 2018 года Номенклатура продолжает оставаться в силе до 1-го июля 2018 года. Неназначенные гражданские служащие получают заработную плату до 1-го июля, и этот период считается стажем гражданской службы.  Окончательный расчет с неназначенными гражданскими служащими производится 1-го июля и они, в силу права, считаются зарегистрированными в резерве кадров гражданской службы на период в шесть месяцев и в установленном законом размере и порядке получают оплату труда от Офиса гражданской службы в течение шести месяцев.

4. Гражданский служащий Аппарата Правительства до 1-го июля может назначаться на должности той же группы гражданской службы Аппарата Президента Республики без конкурса.

5. Гражданский служащий Аппарата Президента Республики до 1-го июля может назначаться на должности той же группы гражданской службы Аппарата Премьер-министра без конкурса.

6. В предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи случаях окончательный расчет не производится и стаж не прерывается. Смена аппаратов на заработную плату и расчет коэффициента не влияет, если ими занимается должность той же подгруппы, а также сохраняются и учитываются примененные ранее дисциплинарные взыскания, меры поощрения, результаты оценки исполнительности.

7. При занятии должности в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, гражданский служащий освобождается от занимаемой должности  согласно своему заявлению - по основанию занятия должности  в Аппарате Президента Республики или Аппарате Премьер-министра.

8. Предусмотренное настоящей статьей требование к назначению на должности той же группы не распространяется  на случаи назначения на должность руководителя структурного подразделения.

9. В случае предусмотренных настоящей статьей назначений  гражданский служащий может назначаться на низкую должность по своему согласию.

10. В случае назначений на должность в порядке, предусмотренном настоящей статьей, гражданский служащий получает по результатам полугодовой отчетности или полугодовой исполнительности премиальные, если полугодовая отчетность или полугодовая исполнительность оценены положительно. Оценка производится до занятия должности в новом органе. Премию по результатам оценок, произведенных в прежнем и новом  органе, гражданский служащий получает от органа, в котором он занимает должность гражданской службы.



Президент Республики Армения          С. САРГСЯН

29.03.2018
ЗР-205-Ն


21.01.2020 О внесении изменений и дополнений в Закон “О гражданской службе”
07.12.2022
16.12.2022
01.03.2023