Armenian      
Недра (Кодекс Республики Армения)

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС О НЕДРАХ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Принят 18.10.2016

Статья 1. Часть 1 статьи 1 Кодекса о недрах Республики Армения от 28 ноября 2011 года (далее – Кодекс) после слов “регулируются отношения, связанные с” дополнить словами “управлением отходами пользования недрами и их переработкой,”.

Статья 2. В части 1 статьи 3 Кодекса:

1) пункт 3 после слов “ добычи полезных ископаемых ” дополнить словами “или переработка отходов пользования недрами”;

2) пункт 7 после слов “ по добыче полезных ископаемых ” дополнить словами “и (или) переработке отходов пользования недрами”;

3) пункт 13 изложить в следующей редакции:

“13) производственные отвалы – образовавшиеся в результате изучения, добычи или переработки полезных ископаемых отходы пользования недрами (в том числе хвосты), расположенные на поверхности земли или в горных отвалах;”;

4) часть дополнить пунктами 28.1-28.4 следующего содержания:

“28.1) фонд охраны окружающей среды – суммы, выделенные пользователями недр на внебюджетный счет, открытый на имя уполномоченного органа в Центральном казначействе, которые направляются на осуществление целей, предусмотренных статьей 61 настоящего Кодекса;

28.2) финансовая гарантия – гарантия, предоставляемая юридическими лицами, отвечающими установленным Правительством Республики Армения критериям, и представляемая ими в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр в целях эксплуатации, закрытия объектов отходов пользования недрами и объектов переработки отходов пользования недрами, осуществления предусмотренных законом мероприятий после их закрытия, переработки, использования или обезвреживания отходов, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами, а также обеспечения компенсации недостатков или причиненных убытков, возникающих в результате указанных действий;

28.3) другие финансовые предложения и гарантии – представляемые в целях получения права на добычу полезного ископаемого финансовые предложения и гарантии, которые включают подробности о работе рудника, капитальных и операционных расходах;

28.4) финансовые гарантии осуществления программы по закрытию рудника – финансовые гарантии, представляемые в целях обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных программой закрытия рудника;”;

5) пункт 29 признать утратившим силу;

6) часть дополнить пунктами 37-45 следующего содержания:

“37) хвосты – твердые или полужидкие отходы, которые образуются в процессе обработки полезных ископаемых (в том числе измельчения, просеивания, сортировки по размеру, обогащения и применения других физико-химических технологий);

38) объект отходов пользования недрами – территория, место, включая любое заграждение или какое-либо другое сооружение (включая хвостохранилища), которые предусмотрены для вмещения, ограничения либо содержания иным образом в качестве базы территории, где собираются, накапливаются, хранятся, удаляются, обезвреживаются, размещаются или захороняются отходы пользования недрами (в твердом, жидком или полужидком состоянии). Объектом отходов пользования недрами не являются территории (включая вырытые траншеи), куда в целях рекультивации и строительства перемещены отходы пользования недрами после добычи полезного ископаемого. Последние являются отходами по смыслу Закона Республики Армения “Об отходах”, и отношения, связанные с ними, регулируются Законом Республики Армения “Об отходах”;

39) опасные отходы пользования недрами - отходы пользования недрами, которые по своим физическим, химическим или биологическим свойствам создают или могут создавать угрозу для здоровья человека или окружающей среды, и для обращения с ними требуются специальные методы, способы, средства;

40) управление отходами пользования недрами – действия по сбору, перемещению, обезвреживанию, накоплению, хранению, удалению, размещению, захоронению, обработке, утилизации отходов пользования недрами, которые при возможном отрицательном воздействии отходов пользования недрами на здоровье человека и окружающую среду направлены на его предотвращение или возможное уменьшение посредством управления объектами и отходами пользования недрами;

41) переработка отходов пользования недрами – осуществление технологических действий, которые связаны с изменением механических, физических, химических или биологических свойств отходов и целью которых является извлечение из отходов пользования недрами полезного ископаемого, в том числе изменение его размеров, его классификация, разделение, переработка отходов;

42) объект переработки отходов пользования недрами – объекты отходов пользования недрами, находящиеся в которых отходы пользования недрами подвергаются обработке, переработке или утилизации;

43) план управления отходами пользования недрами – всеобъемлющий документ по управлению отходами пользования недрами, описывающий действия по сбору, перемещению, обезвреживанию, накоплению, хранению, удалению, размещению, захоронению отходов пользования недрами в объектах отходов пользования недрами, которые необходимы для реализации предусмотренных настоящим Кодексом целей. При этом план управления отходами пользования недрами разрабатывается и представляется в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды всеми пользователями недр в связи с использованием недр;

44) план переработки отходов пользования недрами - всеобъемлющий документ по переработке отходов пользования недрами, описывающий действия по управлению объектами переработки отходов пользования недрами и управлению находящимися в них отходами пользования недрами, их обработке, переработке или утилизации, которые необходимы для реализации предусмотренных настоящим Кодексом целей. При этом план управления отходами пользования недрами разрабатывается и представляется в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр только пользователями недр, желающими перерабатывать отходы пользования недрами;

45) наилучшая возможная технология – совокупность технических средств и методов, необходимая для осуществления предусмотренной настоящим Кодексом деятельности, которая по возможности предотвращает или доводит до минимума отрицательное воздействие на окружающую среду, в том числе выбросы опасных веществ в окружающую среду.”.

Статья 3. Часть 1 статьи 4 Кодекса дополнить пунктом 11 следующего содержания:

“11) государственный контроль за управлением отходами пользования недрами и их переработкой в целях обеспечения безопасности населения и охраны окружающей среды.”.

Статья 4. Статью 14 Кодекса признать утратившей силу.

Статья 5. В части 2 статьи 15 Кодекса:

1) часть после слов “ охраны недр ” дополнить словами “, а также охраны окружающей среды в связи с использованием недр”;

2) часть дополнить пунктами 15-23 следующего содержания:

“15) установление порядка инвентаризации закрытых объектов отходов пользования недрами;

16) установление порядка классификации отходов пользования недрами и объектов отходов пользования недрами по их опасности;

17) установление технических требований и критериев, предъявляемых к сооружению объектов отходов пользования недрами;

18) установление технических требований и критериев, предъявляемых к управлению объектами отходов пользования недрами и управлению отходами пользования недрами и их переработке;

19) установление порядка осуществления обследования на объектах отходов пользования недрами;

20) установление нормативов, предъявляемых к наилучшим возможным технологиям;

21) установление порядка согласования с уполномоченным органом государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды измененных планов управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами в связи с использованием недр;

22) установление критериев, предъявляемых к юридическим лицам, предоставляющим финансовую гарантию;

23) осуществление других мероприятий, предусмотренных настоящим Кодексом.”.

Статья 6. Часть 2 статьи 17 Кодекса дополнить пунктами 9-14 следующего содержания:

“9) разработка порядка инвентаризации закрытых объектов отходов пользования недрами;

10) разработка порядка классификации отходов пользования недрами и объектов отходов пользования недрами по их опасности;

11) разработка технических требований и критериев, предъявляемых к управлению объектами отходов пользования недрами и управлению отходами пользования недрами и их переработке;

12) разработка нормативов, предъявляемых к наилучшим возможным технологиям;

13) утверждение процедуры определения максимальных предельных размеров использования опасных веществ, необходимых для разработки полезного ископаемого;

14) другие правомочия, предусмотренные настоящим Законом.”.

Статья 7. Часть 2 статьи 23 Кодекса дополнить пунктом 5 следующего содержания:

“5) отчет об осуществлении мероприятий, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами или переработки отходов пользования недрами.”.

Статья 8. Часть 3 статьи 39 Кодекса дополнить пунктом 3 следующего содержания:

“3) план управления отходами пользования недрами и финансовые гарантии, необходимые для осуществления мероприятий, предусмотренных планом управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях - план переработки отходов пользования недрами и финансовые гарантии, необходимые для осуществления мероприятий, предусмотренных планом переработки.”.

Статья 9. В статье 40 Кодекса:

1) часть 2 после слов “представляет ее” дополнить словами “вместе с документами, предусмотренными частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса, ”;

2) часть 7 дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

“5.1) представленная заявителем финансовая гарантия недостаточна для обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях - планом переработки отходов пользования недрами;

5.2) финансовая гарантия предоставлена юридическим лицом, которое не соответствует установленным Правительством Республики Армения критериям, предъявляемым к юридическим лицам, предоставляющим финансовую гарантию.”.

Статья 10. Часть 2 статьи 41 Кодекса дополнить пунктом 9 следующего содержания:

“9) порядок и условия представления требования об исполнении финансовой гарантии.”.

Статья 11. Часть 2 статьи 46 Кодекса дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

“6.1) осуществлять мероприятия, предусмотренные планом управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях - планом переработки отходов пользования недрами;”.

Статья 12. Часть 2 статьи 49 Кодекса дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

“10.1) план управления отходами пользования недрами и соответствующая финансовая гарантия, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях - план переработки отходов пользования недрами и финансовые гарантии, необходимые для осуществления мероприятий, предусмотренных планом переработки отходов пользования недрами;”.

Статья 13. В статье 51 Кодекса:

1) часть 3 после слов “с приложенными документами” дополнить словами “(в том числе с планом управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях - планом переработки отходов пользования недрами)”;

2) часть 11 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:

“8) представленная заявителем финансовая гарантия недостаточна для обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях – планом переработки отходов пользования недрами;

9) финансовая гарантия предоставлена юридическим лицом, которое не соответствует установленным Правительством Республики Армения критериям, предъявляемым к юридическим лицам, предоставляющим финансовую гарантию.”.

Статья 14. Часть 4 статьи 54 Кодекса дополнить пунктом 11 следующего содержания:

“11) порядок и условия представления требования об исполнении финансовой гарантии.”.

Статья 15. Часть 3 статьи 59 Кодекса дополнить пунктом 18 следующего содержания:

“18) осуществлять мероприятия, предусмотренные планом управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях – планом переработки отходов пользования недрами.”.

Статья 16. Кодекс дополнить главой 5.1 следующего содержания:

“ГЛАВА 5.1

УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ. ПЛАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР АМИ

Статья 60.1. Общие требования

1. Управление отходами пользования недрами и их переработка осуществляются:

1) без причинения вреда здоровью людей;

2) с применением процессов или технологий, которые доводят до минимума вред, причиняемый окружающей среде, – воде, атмосферному воздуху, земле, животному и растительному миру;

3) с доведением по возможности до минимума отрицательного воздействия на ландшафт или места специального назначения – историко-культурные, этнографические, особо охраняемые природные территории.

2. Пользователи недр в процессе эксплуатации рудника и после закрытия рудника обязаны осуществлять предусмотренные планами управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях – планами переработки отходов пользования недрами мероприятия в целях предотвращения или доведения до минимума вреда, причиняемого окружающей среде или здоровью людей, и аварий.

3. Указанные в части 2 настоящей статьи мероприятия должны осуществляться с применением имеющейся наилучшей технологии или наилучшей экономической деятельности в аспекте охраны природы – с учетом технических особенностей объектов отходов пользования недрами и объектов переработки отходов пользования недрами, географического положения и экологических условий.

Статья 60.2. Управление отходами пользования недрами и их переработка

1. Управление отходами пользования недрами осуществляется пользователями недр и за счет их средств - в соответствии с планом управления отходами пользования недрами.

2. Переработкаотходов пользования недрами осуществляется пользователями недр, желающими перерабатывать отходы пользования недрами и представившими в этих целях соответствующее заявление в порядке, установленном главой 5 настоящего Кодекса.

3. Переработка отходов пользования недрами осуществляется за счет средств пользователей недр – в соответствии с планом переработки отходов пользования недрами.

4. Порядок переработки отходов пользования недрами устанавливается Правительством Республики Армения.

5. Пользователи недр, перерабатывающие отходы пользования недрами, осуществляют только мероприятия, предусмотренныепланом переработки отходов пользования недрами.

Статья 60.3. Планы управления отходами пользования недрами и планы переработки отходов пользования недрами

1. Планы управления отходами пользования недрами и планы переработки отходов пользования недрами должны составляться следуя принципу возможного уменьшения образования отходов и их вредоносности, в особенности учитывая:

1) выбор методов, используемых на этапе проектирования управления отходами пользования недрамиипри добыче и обработке руды;

2) повторное перемещение в подземную полость отходов пользования недрами (если таковые имеются) после добычи полезного ископаемого насколько технически и экономически возможно и приемлемо с экологической точки зрения;

3) рекультивацию после закрытия объекта отходов пользования недрами;

4) минимальное использование опасных веществ для обработки полезного ископаемого;

5) содействие извлечению ценных компонентов из отходов пользования недрами посредством утилизации, многократного использования или многократной обработки таких отходов, если это приемлемо с экологической точки зрения;

6) обеспечение безопасного удаления отходов пользования недрами в течение кратковременной и долговременной деятельности объекта, в частности на этапе проектирования, и управление им после закрытия и с выбом такого проекта, который:

а. требует минимального обследования, контроля и управления в отношении закрытого объекта отходов пользования недрами и при возможности их исключения,

б. доводит по возможности до минимума отрицательное воздействие на окружающую среду (воздух, землю, водные ресурсы, а также растительный, животный мир) и исключает отрицательное воздействие на здоровье населения прилегающих муниципалитетов, подвергаемых воздействию,

в. обеспечивает долговременную геотехническую стабильность ранее существующих заграждений или отвалов отходов, расположенных выше поверхности земли;

7) особенности классификации объекта отходов пользования недрами.

2. Содержание планов управления отходами пользования недрами ипереработки отходов пользования недрами, а также мероприятия по управлению отходами пользования недрами и переработке отходов пользования недрами устанавливаются Правительством Республики Армения.

3. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в ходе проведения экспертизы воздействия на окружающую среду в связи с использованием недр наблюдает также за реализуемостью планов управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами.

4. Планы управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами могут быть изменены в зависимости от особенностей управления ими или их переработки. При этом планы управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами подлежат обязательному пересмотру раз в каждые 5 лет.

5. Измененные планы, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, представляются на согласование в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр. Порядок согласования устанавливается Правительством Республики Армения.

6. Примерная форма планов управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами утверждается Правительством Республики Армения.

7. Порядок классификации отходов пользования недрами и объектов отходов пользования недрами по степени их опасности устанавливается Правительством Республики Армения.

Статья 60.4. Финансовые гарантии планов управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами

1. Пользователь недр представляет в уполномоченный орган вместе с заявлением на приобретение права пользования недрами финансовые гарантии обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях – планами переработки отходов пользования недрами.

2. Расчет суммы финансовой гарантии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, производится на основании мероприятий, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами или переработки отходов пользования недрами.

3. Пользователи недр должны представлять в предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи уполномоченные органы только финансовые гарантии, предоставленные юридическими лицами, отвечающими установленным Правительством Республики Армения критериям.

4. В случаеизменения планов управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами изменяется также размер финансовой гарантии.

5. Предусмотренная настоящей статьей финансовая гарантия может предоставляться на срок максимум 5 лет.

6. Пользователь недр минимум за три месяца до окончания срока, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, представляет в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр новую финансовую гарантию или надлежащим образом заверенный документ предоставившего финансовую гарантию юридического лица о продлении срока финансовой гарантии.

7. Если пользователь недр не представляет новую финансовую гарантию или надлежащим образом заверенный документ о продлении срока финансовой гарантии в срок, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, то уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр обращается к предоставившему финансовую гарантию юридическому лицу с требованием об уплате всей предусмотренной финансовой гарантией суммы в целях осуществления мероприятий, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами или переработки отходов пользования недрами.

8. Содержание финансовой гарантии и предъявляемые к ней нормативы, порядок оценки предъявляемых к ним качественных критериев, а также расчета финансовой гарантии устанавливаются Правительством Республики Армения.

Статья 60.5. Предупреждение за неосуществление мероприятий, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами и переработки отходов  пользования недрами, и предъявление требования об уплате суммы, предусмотренной финансовой гарантией

1. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр выдает письменное предупреждение пользователю недр, осуществляющему мероприятия по управлению отходами пользования недрами и переработке отходов пользования недрами, если последний не исполняет обязательства, предусмотренные соответствующими планами.

2. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр не имеет права предъявлять пользователю недр или лицу, предоставившему финансовую гарантию, требование о предоставлении финансового средства, если пользователь недр устранил нарушения в течение 60 дней после получения уведомления о предупреждении.

3. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр может предъявлять требование об уплате суммы, предусмотренной финансовой гарантией, как пользователю недр, так и лицу, предоставившему финансовую гарантию.

4. Требование об уплате суммы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, может быть предъявлено, если пользователь недр:

1) не исполнил полностью или частично предусмотренные планами управления отходами пользования недрами или переработки отходов пользования недрами обязательства и не устранил соответствующие нарушения в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи;

2) не представил новую финансовую гарантию или надлежащим образом заверенный документ о продлении финансовой гарантии не менее чем за три месяца до окончания срока финансовой гарантии.

5. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр должен указать в требовании о предоставлении финансовых средств на то, какое обязательство нарушено пользователем недр.

6. Требование о предоставлении финансовых средств должно быть предъявлено пользователю недр или лицу, предоставившему финансовую гарантию, в письменной форме с приложением необходимых обоснований. Предусмотренное настоящим пунктом требование должно содержать также размер запрашиваемой суммы и расчет-обоснования указанной суммы.

7. В случае предъявления пользователю недр или лицу, предоставившему финансовую гарантию, требования о предоставлении финансовых средств оно должно бытьрассмотрено, и соответствующая сумма должна быть уплачена в десятидневный срок.

8. Пользователь недр или лицо, предоставившее финансовую гарантию, в случае предъявления им требования о предоставлении финансовых средств перечисляют в связи с использованием недр соответствующую сумму на внебюджетный счет, открытый на едином казначейском счете на имя уполномоченного органа государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды.

9. После перечисления в связи с использованием недр суммы, предусмотренной частью 8 настоящей статьи, на внебюджетный счет уполномоченного органа государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды последний приступает к осуществлению мероприятий, предусмотренных планами управления отходами пользования недрами и переработки отходов пользования недрами, за счет этих средств.

Статья 60.6. Информация и предупреждение

1. Пользователь недр несет ответственность за обеспечение безопасности объектов отходов пользования недрами, разработку и применение процедур управления безопасностью, а также за использование технологических и управленческих систем повышения безопасности и уменьшения рисков.

2. Угрозы возникновения аварий и их особенности должны учитываться при проектировании, сооружении, работе и содержании объектов отходов, а также в целях предотвращения аварий при их закрытии и после их закрытия и исключенияих возможных отрицательных последствий для здоровья человека и (или) окружающей среды.

3 В целях исполнения требования части 1 настоящей статьи каждый пользователь недр до начала деятельности по использованию недр, для управления отходами пользования недрами, а также в предусмотренных настоящим Кодексом случаях для переработки отходов пользования недрами:

1) разрабатывает мероприятия по предотвращению аварий и вводит в действие систему безопасного управления, обеспечивающуюего осуществление;

2) разрабатывает план действий в чрезвычайных ситуациях с указанием тех мероприятий, которые будут направлены на предотвращение, уменьшение последствий аварий, защиту своих сотрудников и населения, проживающего в зоне возможного опасного воздействия, - согласно законам Республики Армения “О защите населения при чрезвычайных ситуациях” и “О государственном регулировании обеспечения технической безопасности”;

3) осуществляет внутреннюю программу реагирования на чрезвычайные ситуации с указанием мер, которые будут предприняты в случае аварии.

4. Пользователь недр в целях осуществления мероприятий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, назначает управляющего по вопросам безопасности или создает подразделение, которое несет ответственность за осуществление мероприятий по предотвращению аварий и периодический контроль за их осуществлением, - согласно плану действий при чрезвычайных ситуациях.

5. Методическое руководство по содержанию плана действий в чрезвычайных ситуациях и его разработке устанавливается уполномоченным органом государственного управления в области чрезвычайных ситуаций.

6. Основными целями плана действий при чрезвычайных ситуациях являются:

1) определение, описание и контроль аварий и других происшествий - для уменьшения их последствий, в частности, возможной нейтрализации или возможного уменьшения вреда, причиняемого здоровью человека и окружающей среде;

2) осуществление необходимых мероприятий по защите здоровья человека и окружающей среды от воздействия аварий и других происшествий;

3) передача общественности и соответствующим службам или органам данного региона необходимой информации;

4) предусмотрение работ по восстановлению и очистке окружающей среды после аварий.

7. Пользователь недр в случае аварий незамедлительно предоставляет уполномоченным органам по охране природы, здравоохранению и чрезвычайным ситуациям информацию, необходимую для уменьшения их последствий для здоровья человека и оценки и фактического или возможного уменьшения размера экологического вреда.

8. Требования, предъявляемые к информации при авариях, относящейся к уменьшению их последствий для здоровья человека и оценке размера экологического вреда, и фактическому или возможному уменьшению вреда , и порядок предоставления информации устанавливаются Правительством Республики Армения.

9. Уполномоченный орган в области здравоохранения может участвовать в процессе разработки и пересмотра плана действий в чрезвычайных ситуациях. Уполномоченный орган по чрезвычайным ситуациям информирует уполномоченный орган в области здравоохранения о проведении соответствующих работ с предоставлением сведений о процедуре участия в процессе вынесения решений и об уполномоченных органах, которые должны быть вовлечены в процесс, - в целях участия в процессах, предусмотренных настоящей частью.

10. Население подвергаемых воздействию муниципалитетов должно иметь возможность участвовать в процессах разработки и пересмотра плана действий в чрезвычайных ситуациях. Уполномоченный орган по чрезвычайным ситуациям информирует население подвергаемых воздействию муниципалитетов о проведении соответствующих работ с предоставлением сведений о процедуре участия в процессе вынесения решений и об уполномоченных органах, которым могут быть представлены замечания и вопросы, - в целях участия в процессах, предусмотренных настоящей частью. Население подвергаемых воздействию муниципалитетов должно иметь возможность представлять предложения в разумные сроки, и при вынесении соответствующих решений должны учитываться предложения, представленные населением подвергаемых воздействию муниципалитетов.

11. Информация о действиях, которые требуются при авариях, предоставляется населению подвергаемых воздействию муниципалитетов бесплатно, и эта информация пересматривается раз в каждые три года и при необходимостиобновляется.

12. Предусмотренный частью 10 настоящей статьи порядок информирования населения подвергаемых воздействию муниципалитетов, представления населением подвергаемых воздействию муниципалитетов предложений и рассмотрения этих предложений устанавливается уполномоченным органом государственного управления в области чрезвычайных ситуаций.

Статья 60.7. Сооружение объектов отходов пользования недрами и управление ими

1. Пользователь недр при сооружении нового объекта пользования недрами или изменении существующего объекта обязан:

1) учитывать геологические, гидрологические, гидрогеологические, сейсмические и геотехнические факторы территории объекта отходов пользования недрами и проектировать его таким образом, чтобы было доведено до минимума загрязнение почвы, атмосферного воздуха, подземных или поверхностных вод, был обеспечен эффективный сбор загрязненной воды и вытекающих из отходов сточных вод, уменьшен объем возникающего вследствие воды или ветра разрушения насколько это возможно технически и целесообразно экономически;

2) сооружать, управлять и содержать объект отходов пользования недрами таким образом, чтобы была обеспечена его физическая стабильность и предотвращено загрязнение земли, растительного, животного мира, воздуха, поверхностных и подземных вод, а также был доведен до минимума наносимый ландшафту вред;

3) иметь соответствующие планы и принимать необходимые меры по осуществлению обследования деятельности объектов отходов пользования недрами и внутреннего контроля, а в случае результатов относительно нестабильности либо загрязнения воды или почвы, причинения вреда растительному, животному миру – планы осуществления незамедлительных мероприятий;

4) иметь план управления объектом, обусловленный особенностями классификации - в соответствии с техническими критериями, вытекающими из этого;

5) принимать соответствующие меры по восстановлению земельной территории и растительного, животного мира и закрытию объекта отходов пользования недрами;

6) принимать соответствующие меры по осуществлению необходимых мероприятий после закрытия объекта отходов пользования недрами.

Статья 60.8.Процедура закрытия объекта отходов пользования недрами и процедуры, применяемые после его закрытия

1. Процедура закрытия объекта отходов пользования недрами начинается, если:

1) осуществлены все предшествующие закрытию объекта мероприятия, указанные в плане управления объектом;

2) пользователь недр в связи с использованием недр уведомил уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды о закрытии объекта отходов пользования недрами.

2. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр проводит после получения предусмотренного частью 1 настоящей статьи уведомления проверки на месте в порядке и сроки, установленные Законом Республики Армения “Об организации и проведении проверок в Республике Армения”, оценивает все представленные хозяйствующим лицом отчеты, подтверждает факт восстановления земельного участка, растительного, животного мира, поврежденного в результате деятельности объекта отходов, и принимает решение о закрытии объекта. Пользователь недр уведомляется об указанном в настоящем пункте решении в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об основах администрирования и административном производстве”.

3. Пользователь недр несет ответственность за исполнение установленных законом требований к осуществлению мероприятий по содержанию, обследованию и контролю объекта отходов пользования недрами на этапе, следующем за закрытием, - с учетом характера и продолжительности вреда, за исключением случая, когда уполномоченным органом государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды после окончательного закрытия объекта отходов в связи с использованием недр в установленном порядке было принято решение о принятии ответственности за решение этих проблем на себя вместо пользователя недр.

4. Случаи и порядок осуществления уполномоченным органом государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды предусмотренных частью 3 настоящей статьи мероприятий вместо пользователя недр после окончательного закрытия объекта отходов пользования недрами в связи с использованием недр устанавливаются Правительством Республики Армения.

5. Пользователь недр для удовлетворения установленных законодательством экологических требований после закрытия объекта отходов пользования недрами должен контролировать физическую и химическую стабильность объекта отходов пользования недрами и минимизировать любое отрицательное воздействие на окружающую среду, в том числе на поверхностные и подземные воды, обеспечивая, чтобы:

1) все строения, прилегающие к объекту отходов пользования недрами, были обследованы и сохранены вместе с постоянно готовыми к эсплуатации контрольно-измерительными приборами;

2) ливневые стоки и водовыпускающие объекты при необходимости были чистыми и свободными.

Статья 60.9. Инспекционные проверки, проводимые уполномоченным органом государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с ис пользованием недр

1. Инспекционные проверки по управлению отходами и выполнению работ по их переработке осуществляются у пользователей недр уполномоченным органом государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об инспекционных органах”.

Статья 60.10. Инвентаризация закрытых объектов отходов пользования недрами

1. Уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды в связи с использованием недр осуществляет инвентаризацию закрытых (в том числе заброшенных) объектов отходов пользования недрами.

2. Порядок инвентаризации предусмотренных частью 1 настоящей статьи объектов утверждается Правительством Республики Армения.”.

Статья 17. Часть 1 статьи 68 Кодекса после слов “ мероприятий по охране природы, окружающей среды и недр ” дополнить словами “, а также по управлению отходами пользования недрами ”.

Статья 18. Части 8 и 9 статьи 80 Кодекса признать утратившими силу.

Статья 19. Статью 80 Кодекса дополнить частью 10 следующего содержания:

“10. Пользователи недр в течение 60 месяцев после вступления в силу главы 5.1 Кодекса обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Закона, одновременно в установленном порядке представляя в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды планы управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях – планы переработки отходов пользования недрами, и финансовые гарантии- в связи с использованием недр.”.

Статья 20. Переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования.

2. Техногенные месторождения после вступления в силу настоящего Закона являются объектами переработки отходов пользования недрами, и эксплуатирующие их пользователи недр в течение 60 месяцев после вступления в силу настоящего Закона обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Закона, одновременно в установленном порядке представляя в уполномоченный орган государственного управления областью охраны природы в сфере охраны окружающей среды планы управления отходами пользования недрами, а в предусмотренных настоящим Кодексом случаях – планы переработки отходов пользования недрами, и финансовые гарантии - в связи с использованием недр.



Президент Республики Армения          С. Саргсян

01.11.2016
ЗР-161