Armenian      
Регламент Национального Собрания

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ “РЕГЛАМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ”

Принят 19.03.2012

Статья 1. В пункте “д”  части 1 статьи 5 Закона Республики Армения “Регламент Национального Собрания” от 20 февраля 2002 года,  ЗР–308 (далее – Закон)  слово “комиссий,” заменить словами  “временных комиссий, а также”.

Статья 2. В статье 6 Закона:

1) в части 1 исключить слова “в порядке, установленном законом,”;

2) пункт “а” части 1 после слова “Собрания” дополнить словами “, а также в заседаниях комиссий, подкомиссий и рабочих групп, в состав которых он включен”;

3) часть 1 после пункта “а” дополнить пунктами “а.1”, “а.2” и “а.3” следующего содержания:

“а.1) быть включенным в состав постоянной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 7 статьи 25 настоящего Закона;

а.2) участвовать в парламентских слушаниях, организованных теми комиссиями Национального Собрания, в состав которых он включен;

а.3) соблюдать правила депутатской этики;”;

4) пункт “г” части 1 изложить в следующей редакции:

“г) выступать с заявлением о конфликте интересов в случае,  предусмотренном пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона.”;

5) в части 1.1 слова “или   его  постоянной  комиссии”  заменить   словами

 “, указанных в подпункте “а” пункта 1 настоящей статьи, а также на парламентских слушаниях, указанных в подпункте “а.2” пункта 1 настоящей статьи,”.

Статья 3. Закон после статьи 6 дополнить статьями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

Статья 6.1. Правила депутатской этики

1. Требования настоящей статьи касаются как осуществления депутатских полномочий, так и  его повседневного поведения.

2. Правила депутатской этики:

а) уважать закон и подчиняться закону;

б) уважать моральные нормы общества;

в) соблюдать порядок проведения заседаний Национального Собрания и его комиссий;

г) не руководствоваться своими личными интересами или личными интересами аффилированных лиц при осуществлении своих полномочий;

д) не пользоваться авторитетом депутатской должности в своих интересах или интересах другого лица;

е) способствовать своей деятельностью формированию доверия и уважения к Национальному Собранию;

ж) демонстрировать повсюду и при занятии любой деятельностью поведение, достойное депутата;

з) проявлять уважительное отношение к политическим оппонентам, участникам обсуждения вопросов в Национальном Собрании, а также ко всем лицам, с которыми депутат общается при осуществлении своих полномочий.

Статья 6.2. Конфликт интересов депутата

1.  Руководствование депутатом своими интересами или интересами его аффилированного лица означает выступление с законодательной инициативой или представление на рассмотрение Национального Собрания проекта постановления;  представление предложения по вопросу, введеному в обращение в Национальном Собрании,  а также выступление или участие в голосовании на заседаниях Национального Собрания,  его комиссий, подкомиссий, что, хотя само по себе и является законным, но депутату известно, что это влечет или способствует  либо сознательно может повлечь или способствовать также:

а) улучшению его имущественного или правового положения либо имущественного или правового положения его аффилированного лица;

б) улучшению имущественного или правового положения некоммерческой организации, членом которой является он  либо его аффилированное лицо;

в)  улучшению имущественного или правового положения коммерческой организации  с его участием  либо с участием его  аффилированного  лица;

г) назначению на должность его аффилированного лица.

2. По смыслу настоящего Закона аффилированными лицами  депутата считаются лица, аффилированные с высокопоставленным должностным лицом  в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 5 Закона Республики Армения “Об общественной службе”.

3. В случае возникновения конфликта интересов на заседаниях Национального Собрания, его комиссий, подкомиссий депутат обязан до начала своего выступления или голосования выступить на соответствующем заседании с заявлением о конфликте интересов, а при выступлении с законодательной инициативой, представлении на рассмотрение Национального Собрания проекта постановления или представлении предложения по вопросу, введенному в оборот в Национальном Собрании, – представить наряду с соответствующими документами свое письменное заявление о конфликте интересов  с представлением сути интересов.

Со своим заявлением о конфликте интересов депутат выступает на заседании Национального Собрания в порядке, предусмотренном подпунктом “е” пункта 2 статьи 56 настоящего Закона. В этом случае депутат может объявить также, что он отказывается участвовать в голосовании по вопросу, отсутствие депутата в котором считается уважительным по основанию, предусмотренному подпунктом “г” пункта 3 статьи 99 настоящего Закона.

4. При толковании положений, установленных пунктом 1 настоящей статьи, считается, что депутат не руководствуется своими личными интересами или личными интересами его аффилированного лица, если он выступает от имени комиссии, фракции или депутатской группы  Национального Собрания либо  данное действие:

а) относится к деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, государственных или муниципальных некоммерческих организаций, учреждений или их должностных лиц;

б) имеет универсальное применение и затрагивает широкие слои общества таким образом, что  не может разумно толковаться как руководствование депутатом личными интересами или личными интересами его аффилированного лица;

в) относится к предусмотренным законом вознаграждению, компенсанции расходов, связанных с депутатской деятельностью, или льготам депутата.”.

Статья 4. В статье 8 Закона:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

“2. Основное рабочее время депутата включает в себя период, необходимый для проведения заседаний Национального Собрания, его комиссий, подкомиссий, рабочих групп и парламентских слушаний, а также другой необходимый для осуществления депутатских полномочий период.  Основное рабочее время не нормировано.”;

2) часть 7 признать утратившей силу;

3) часть 9 признать утратившей силу.

Статья 5. Закон после статьи 9 дополнить статьями 9.1 и 9.2 следующего содержания:

Статья 9.1 Ограничения деятельности депутата

1. В соответствии с частью первой статьи 65 Конституции депутат не может заниматься предпринимательской деятельностью, занимать должность в государственных органах и органах местного самоуправления или коммерческих организациях, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой работы.

2. По смыслу настоящего Закона коммерческой деятельностью, а также научной, педагогической и творческой работой считается соответствующая деятельность (работа), установленная статьей 24 Закона Республики Армения “Об общественной службе”.

3. Обязанности депутата, связанные с осуществлением депутатских полномочий, являются приоритетными по отношению к осуществляемой им научной, педагогической, творческой работе или другой не запрещенной законом трудовой деятельности.

4. Вознаграждение депутата за научную, педагогическую и творческую работу не может превышать разумный размер, то есть тот размер, на который могло бы претендовать лицо, имеющее схожие качества для подобной деятельности, но  не являющееся депутатом.

5. Выполнение научной, педагогической, творческой или другой не запрещенной законом работы, кроме осуществления депутатских полномочий, не является основанием для того, чтобы считать отсутствие депутата в более чем половине голосований в течение одной очередной сессии уважительным в порядке, установленном подпунктом “б” пункта 3 статьи 99 настоящего Закона.

Статья 9.2. Обеспечение ограничений деятельности депутата

1. Депутат в течение одного месяца после принятия соответствующей избирательной комиссией  решения об избрании депутатом обязан:

а)  сняться с государственного учета индивидуального предпринимателя;

б) выйти из коммерческой организации или полностью передать в доверительное управление свою долю в ее уставном капитале;

в) отказаться от доверительного управления чужим имуществом в коммерческой организации;

г) освободиться от должностей, занимаемых в государственных органах или органах местного управления;

д) уволиться с работы на платной основе, если она не считается научной, педагогической или творческой работой согласно статье 24 Закона Республики Армения “Об общественной службе”.

2. Срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, приостанавливается со дня принятия Коституционным Судом к рассмотрению дела об оспаривании решения о результатах выборов депутата (по пропорциональной и мажоритарной избирательной системе) до дня принятия Конституционным Судом окончательного решения по этому делу.

3. Депутат до своего перехода на научную, педагогическую или творческую работу на платной основе вправе в установленном подпунктом “г”  пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона порядке обратиться во Временную комиссию Национального Собрания по вопросам этики (далее – Комиссия по этике) и получить ее заключение.

4. Если договор доверительного управления долей депутата в уставном капитале коммерческой организации не прекращен по основанию упразднения этой организации или признания ее банкротом, то депутат обязан выйти из коммерческой организации или полностью передать в доверительное управление  свою долю в ее уставном капитале в течение месяца после прекращения договора доверительного управления.”.

Статья 6. В статье  12 Закона:

1) пункт “в” части 1 изложить в следующей редакции:

“в) им нарушены условия части первой статьи 65 Конституции - в соответствии со статьей 99.1 настоящего Закона;”;

2) часть 1 после пункта “в” дополнить пунктом “в.1” следующего содержания:

“в.1) он назначен (избран) на должность в органе государственного управления или местного самоуправления либо в коммерческой организации;”;

3) пункт “к” части 1 считать утратившим силу;

4) в части 2 слово «“в”»  заменить словом «“в.1”», а слова «, “з” и “к”» - словами «и ”з”».

Статья 7. Пункт “д” части 1 статьи 18 Закона после слова “Собрания” дополнить словами “, а также Комиссии по этике, назначает председателя Комиссии по этике и его заместителя”.

Статья 8. В статье 21 Закона:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

“4. Число, наименования и сферы деятельности постоянных комиссий устанавливаются постановлением Национального Собрания. Число постоянных комиссий устанавливается на первой сессии Национального Собрания.”;

2) статью после части 7 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

“7.1 В предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи случае правовое положение экспертов (специалистов) реформированной (слитой, объединенной, разделенной) и (или) переименованной постоянной комиссии определяется в порядке, установленном статьей 31 Закона Республики Армения “О государственной службе в Аппарате Национального Собрания Республики Армения”.”.

Статья 9. Закон после статьи 24 дополнить статьями 24.1 – 24.5 следующего содержания:

Статья 24.1. Формирование Комиссии по этике

1. На первой сессии, а также на первом четырехдневном заседании каждой очередной сессии Национального Собрания по представлению фракций формируется Комиссия по этике, которая действует до формирования следующей Комиссии по этике Национального Собрания того же созыва.

Состав Комиссии по этике  утверждается, а также председатель Комиссии по этике и его заместитель назначаются Председателем Национального Собрания, если соблюдены принципы, установленные пунктами 2, 3, 4 и 6 настоящей статьи.

2. Фракция вправе представить в Комиссию по этике не менее одного депутата. Если общее число неоппозиционных фракций равно общему числу оппозиционных фракций, то состав Комиссии по этике пополняется дополнительным (дополнительными) членом (членами) в следующем порядке:

а) если общее число неоппозиционных фракций больше общего числа оппозиционных фракций, то право поочередного выдвижения на место  (места), составляющее (составляющие)  разницу между ними, принадлежит оппозиционным фракциям - по одному дополнительному члену;

б) если общее число оппозиционных фракций больше общего числа неоппозиционных фракций, то право поочередного выдвижения на место  (места), составляющее (составляющие)  разницу между ними, принадлежит неоппозиционным фракциям - по одному дополнительному члену;

в) очередность выдвижения дополнительного (дополнительных) члена (членов)  определяется в соответствии с численностью  фракций, имеющих право на его (их) выдвижение, – от многочисленной к малочисленной;

г) дополнительный член (дополнительные члены) выдвигается (выдвигаются) до уравнивания в Комиссии по этике числа представителей неоппозиционных и оппозиционных фракций.

3. Председатель Комиссии по этике и его заместитель назначаются по представлению фракций из числа членов Комиссии по этике.

Право на занятие должности председателя Комиссии по этике в порядке ротации принадлежит наиболее многочисленным оппозиционной и неоппозиционной фракциям.
Если должность председателя Комиссии по этике занимает:

а) представитель неоппозиционной фракции, то право на занятие  должности заместителя председателя Комиссии по этике принадлежит наиболее многочисленной оппозиционной фракции;

б) представитель оппозиционной фракции, то право на занятие  должности заместителя председателя Комиссии по этике принадлежит наиболее многочисленной неоппозиционной фракции.

4. Право на выдвижение членов Комиссии по этике, а также занятие должности председателя Комиссии по этике и его заместителя сохраняется до истечения полномочий Комиссии по этике.

Фракции имеют право на замену своих членов, включенных в Комиссию по этике.

5. Полномочия члена (председателя, его заместителя) Комиссии по этике прекращаются, если:

а) прекращены его депутатские полномочия - в случаях, установленных статьей 12 настоящего закона;

б) закончены полномочия Комиссии по этике;

в) он подал в отставку;

г) он заменен фракцией в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи.

6. Вакантное место (должность) члена (председателя, его заместителя) Комиссии по этике в установленном пунктами 1 – 4 настоящей статьи порядке замещается фракцией, имеющей право на выдвижение члена Комиссии по этике или на занятие должности председателя Комиссии по этике, его заместителя.

Статья 24.2. Правомочия Комиссии по этике

1. Комиссия по этике:

а)  представляет  Национальному Собранию заключение о  нарушении депутатом условий части первой статьи 65 Конституции;

б) выносит решение о нарушении депутатом правил этики, предусмотренных  пунктом 2 статьи 6.1 настоящего Закона;

в) выносит решение о неисполнении депутатом требования, предусмотренного пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона,  касающегося выступления с заявлением о конфликте интересов;

г) представляет депутату заключение о признании указанной им работы научной, педагогической или творческой работой в соответствии со  статьей 24 Закона Республики Армения “Об общественной службе”;

д) представляет депутату заключение о необходимости выступления с заявлением по указанному им вопросу  относительно конфликта интересов в порядке, установленном пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона.

2. Комиссия по этике может:

а)  требовать и получать от любого государственного органа или органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, государственной или муниципальной организации или их должностных лиц необходимые материалы и документы, относящиеся к рассматриваемому  в Комиссии по этике вопросу;

б) требовать от правомочного государственного органа или органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, государственной или муниципальной организации или их должностных лиц, за исключением судов, судей и прокуроров, проведения проверок, изучений, экспертных исследований по обстоятельствам, подлежащим выявлению в ходе изучения вопроса, рассматриваемого в Комиссии по этике, и представления их результатов.

3. Истребованные Комиссией по этике материалы, документы или другие сведения должны быть отправлены ей в течение 10 дней после получения запроса, если в запросе не указан другой срок или адресат запроса не предлагает другого разумного срока для выполнения требования Комиссии по этике.

4. Члены Комиссии по этике вправе беспрепятственно посещать любое государственное или муниципальное учреждение или организацию, а также знакомиться с любым материалом или документом, относящимся к вопросу, рассматриваемому в Комиссии по этике. Члены Комиссии по этике могут ознакомляться со сведениями, содержащими государственную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну, в установленном законом порядке.

Статья 24.3. Обращение в Комиссию по этике и рассмотрение заявления

1. В комиссию по этике может обращаться:

а) любое лицо - в случаях, предусмотренных подпунктами “а” – “в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона;

б) депутат - в случаях, предусмотренных подпунктами “г” и “д” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона.

2. Заявление представляется в письменной форме и должно содержать:

а) имя, фамилию заявителя, в случае депутата – также номер избирательного округа, в случае юридического лица – его полное наименование;

б) адрес заявителя, в случае юридического лица – его местонахождение (в случае депутата не представляется);

в) имя, фамилию, номер избирательного округа депутата, которого касается заявление, - в случаях, предусмотренных подпунктами “а”-“в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона;

г) документы, удостоверяющие нарушение требований Конституции, настоящего Закона, а также другие необходимые для разъяснения или разрешения вопроса документы;

д) число, месяц, год составления заявления;

е) подпись заявителя, а в случае юридического лица – подпись правомочного должностного лица.

Если заявление представляется через представителя, то должна быть представлена также доверенность, выданная в установленном законом порядке.

3. Если в заявлении есть формальные ошибки, которые могут быть исправлены, то секретарь Комиссии по этике указывает на них заявителю, предоставляя ему возможность исправить эти ошибки, либо  исправляет их сам, предварительно или в последующем информируя об этом заявителя. Если перечень представленных в приложении к заявлению документов  неполный, то секретарь Комиссии по этике  предлагает дополнить этот перечень в установленный срок.

4. По предложению председателя Комиссии по этике, но не позднее чем в 10-дневный срок после получения заявления, Комиссия по этике своим решением приступает к рассмотрению поднятого в заявлении вопроса либо отказывает в рассмотрении заявления. 

5. Комиссия по этике отказывает в рассмотрении заявления, если:

а) выдвинутые в заявлении вопросы находятся вне ведения Комиссии по этике;

б) заявитель не вправе обращаться в Комиссию по этике по выдвинутому вопросу;

в) в связи с заявлением, представленным  относительно того же депутата и  на том же основании, существует постановление (заключение) Национального Собрания и (или) Комиссии по этике;

г) в Комиссии по этике осуществляется рассмотрение вопроса по предмету заявления на основании другого (других)  заявления (заявлений).

6. Секретарь Комиссии по этике в  3-х дневный срок после начала рассмотрения вопроса в Комиссии по этике уведомляет заявителя, а также указанного в заявлении депутата и других заинтересованных лиц о начале рассмотрения вопроса, а в случае необходимости уведомляет также привлеченных к рассмотрению вопроса представителей компетентных органов о месте, дне, часе и других условиях проведения мероприятий, необходимых для  рассмотрения вопроса.
Секретарь Комиссии по этике в 3-дневный срок  со дня вынесения Комиссией по этике решения об отказе возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы.

7. Комиссия по этике завершает рассмотрение вопроса в течение 30 дней со дня вынесения своего решения о начале рассмотрения вопроса. Решением Комиссии по этике этот срок может быть продлен на срок до 20 дней, если в целях выяснения обстоятельств, считающихся существенными для рассмотрения вопроса,  возникла необходимость получения дополнительных сведений или документов  и принятие решения по существу или заключения в оставшийся срок рассмотрения вопроса невозможно. Секретарь Комиссии по этике уведомляет заинтересованные стороны о продлении срока рассмотрения вопроса.

8. Комиссия по этике обязана приостановить рассмотрение вопроса, если:
а) принятие Комиссией по этике решения или заключения по данному вопросу  невозможно до вынесения по рассматриваемому делу постановления (судебного акта) в порядке конституционного, административного, гражданского или уголовного судопроизводства;   

б) Комиссией по этике в ходе изучения выявляются признаки преступления. В этом случае секретарь Комиссии по этике в течение 24 часов направляет все относящиеся к делу документы Генеральному прокурору Республики Армения (далее – Генеральный прокурор).
Комиссия по этике может приостановить рассмотрение вопроса, если указанный в заявлении депутат отсутствует по уважительным причинам и Комиссия по этике до принятия решения или дачи заключения считает его присутствие необходимым для выяснения у него некоторых важных обстоятельств, касающихся рассмотрения вопроса.
Рассмотрение вопроса возобновляется в 3-дневный срок после отпадения обстоятельств, повлекших его приостановление.

9. Рассмотрение вопроса прекращается, если закончены полномочия Национального Собрания, прекращены полномочия указанного в заявлении  депутата либо по предусмотренному законом другому основанию отпала необходимость дачи Комиссией по этике заключения.

10. Решения Комиссии по этике о прекращении, приостановлении и возобновлении рассмотрения вопроса секретарь Комиссии по этике  направляет заинтересованным сторонам в 3-дневный срок.

Статья 24.4. Порядок деятельности Комиссии по этике

1. Комиссия по этике действует в порядке, предусмотренном статьями 27, 28, 29 и 30.1 настоящего Закона, со следующим различием:

а) очередные заседания Комиссии созываются только в дни, установленные Комиссией или ее председателем;

б) заседания Комиссии являются закрытыми, за исключением случая, когда указанный в заявлении депутат предлагает провести открытое заседание Комиссии;

в) заседание Комиссии правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрировалась) не менее половины от общего числа членов Комиссии и его ведет  председатель Комиссии либо в случае, установленном пунктом 9 статьи 26 настоящего Закона, - его заместитель или член Комиссии, уполномоченный решением Комиссии;

г) в случаях, предусмотренных подпунктами “а”, “б” и “в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, в качестве основного докладчика выступает член Комиссии, имеющий правомочие представлять Комиссии результаты изучения заявления,  а с содокладом – указанный в заявлении депутат. Автор заявления, а также лица, в установленном пунктом 3 статьи 24.2 настоящего Закона порядке представившие в Комиссию материалы, документы или сведения, а также представитель депутата имеют право выступать, отвечать на вопросы членов Комиссии и указанного в заявлении депутата;

д) в случаях, предусмотренных подпунктами “г” и “д” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, в качестве основного докладчика выступает автор заявления, а с содокладом - член Комиссии, имеющий правомочие представлять Комиссии результаты изучения заявления. Лица, в установленном пунктом 3 статьи 24.2 настоящего Закона порядке представившие в Комиссию материалы, документы или другие сведения, а также представитель депутата имеют право выступать, отвечать на вопросы членов Комиссии и автора заявления;

е) решения и заключения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, участвующих в голосовании, если в голосовании участвовало более половины от общего числа членов Комиссии;

ж) если проект решения или заключения Комиссии в результате голосования не получает необходимого для его принятия числа голосов, то заявление, представленное по вопросам, предусмотренным подпунктами “а”, “б” и “в” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, считается отклоненным, а рассмотрение заявления, представленного по вопросам, предусмотренным подпунктами “г” и “д” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, считается завершенным;

з) Комиссия обязана предоставить возможность депутату, которого касается заявление, дать разъяснения относительно поднятых в заявлении вопросов и результатов проведенных изучений, а также обосновать свою позицию в целом. Если указанный в заявлении депутат отказывается от участия в рассмотрении вопроса, то секретарь Комиссии по этике не менее чем за 10 дней до дня рассмотрения Комиссией по этике решения по существу или заключения по этому вопросу направляет связанные с вопросом материалы депутату, который вправе представить в Комиссию по этике свою позицию и разъяснения по ним в течение 5 дней после получения материалов, если решением Комиссии по этике не установлен другой срок;

и) процедурные решения Комиссии должны иметь письменную форму, а решения по существу и заключения – должны быть также обоснованы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом “ж” настоящего пункта;

к) содержание заявления до принятия по рассматриваемому в Комиссии заявлению окончательного решения или заключения  не подлежит разглашению, за исключением случая, предусмотренного подпунктом “б” настоящей статьи;

л) члены Комиссии и другие участвующие в работе Комиссии лица не вправе разглашать ставшие им известными в ходе рассмотрения или изучения вопроса сведения о заявителе или иных лицах  без их письменного согласия;

м) депутат не может участвовать в рассмотрении вопроса в Комиссии в статусе члена Комиссии, если он или его аффилированное лицо являются авторами заявления либо  если Комиссия рассматривает их вопрос.

2. Комиссия по этике имеет свой регламент, который утверждается решением Комиссии.

3. Председатель Комиссии по этике оглашает решения и заключения Комиссии по этике на предстоящих четырехдневных заседаниях очередной сессии Национального Собрания, после чего они размещаются на интернет-сайте Национального Собрания.

Решения и заключения Комиссии по этике Национальным Собранием не рассматриваются, за исключением предусмотренного статьей 99.1 настоящего Закона случая.

4. На деятельность Комиссии по этике не распрстраняются пункты 2 -  5 статьи 22 настоящего Закона. 

Статья 24.5. Обеспечение деятельности Комиссии по этике

1. Организационную, юридическую, документарную, информационную и аналитическую деятельность Комиссии по этике обеспечивает серетариат Комиссии по этике, который является структурным подразделением Аппарата, имеет секретаря и делопроизводителя (помощника), установленных штатным расписанием Аппарата.

2. Секретарь и  делопроизводитель (помощник)  Комиссии по этике поступают на работу и увольняются с работы  в соответствии с законодательством о государственной службе в Аппарате Национального Собрания.

3. Секретарь Комиссии по этике выполняет поручения председателя Комиссии по этике и осуществляет другие полномочия, установленные настоящим Законом.”.

Статья 10. В статье 25 Закона:

1) в части 1 слова “1/12  от общего числа депутатов” заменить словами “1/ПК от общего числа депутатов, где ПК – общее число постоянных комиссий”;

2) часть 7 изложить в следующей редакции:

“7. Председатель Национального Собрания и его заместители, а также руководители фракций и депутатских групп по своему желанию могут не включаться в состав постоянных комиссий.”.

Статья 11. В части 1 статьи 27 Закона слова “: заседания комиссий, установленных подпунктами ''б", ''г", ''з" и ''и" пункта 4 статьи 21 настоящего Закона,   - в 11.00 часов, а заседания комиссий, установленных подпунктами ''а", ''в", ''д", ''е", ''ж", ''к'', ''л'' и ''м'' пункта 4 статьи 21 настоящего Закона, - в 13.00.” заменить словами “ , в 11.00.”.

Статья 12.
В статье 30 Закона:

1) в части 4 слова “или постановления Национального Собрания в проекты повесток” заменить словами “, пакета проектов законов или проекта постановления Национального Собрания в проект повестки”;

2) статью после части 4 дополнить частью 5 следующего содержания:

“5. Если по заключению головной комиссии включение вопроса в проект повестки дня очередной сессии или четырехдневных заседаний решением Национального Собрания отложено, то этот вопрос:

а)  включается в повестку дня головной комиссии - по письменному заявлению автора (основного докладчика);

б) изымается из обращения в Национальном Собрании на следующий день после истечения срока отсрочки, если автор в письменной форме не обращается в головную комиссию до дня истечения срока отсрочки.”.

Статья 13. В статье 34 Закона:

1) часть 6 после пункта “в” дополнить пунктом “в.1” следующего содержания:

“в.1) утверждение числа, наименований и сфер деятельности постоянных комиссий Национального Собрания;”;

2) в части 6 пункт “д” признать утратившим силу;

3) в части 7 слово “д” заменить словом “г”;

4) статью после части 7 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

“7.1. В период созыва первой сессии Национального Собрания в предусмотренном пунктом 3 статьи 21 настоящего Закона порядке формируются постоянные комиссии Национального Собрания, а в предусмотренном статьей 24.1 настоящего Закона порядке формируется Комиссия по этике. После окончания формирования комиссий с заявлением об этом на заседании Национального Собрания выступает Председатель Национального Собрания.”.

Статья 14. Пункт “б” части 3 статьи 36 Закона признать утратившим силу.

Статья 15. В части 7 статьи 43 Закона слова “Генеральный прокурор Республики Армения (далее – Генеральный прокурор)” заменить словами “Генеральный прокурор”, а слова “Центрального банка Республики Армения (далее – Центральный банк)” -  словами “Центрального банка”.

Статья 16. Часть 6 статьи 51 Закона признать утратившей силу.

Статья 17. Закон после статьи 52 дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

Статья 52.1. Регистрация проектов законов и постановлений Национального Собрания

1. Проекты законов (пакет проектов) и проекты постановлений Национального Собрания, введенных в обращение в соответствии с пунктом 1 статьи 51 и пунктом 3 статьи 52 настоящего Закона,  регистрируются Аппаратом в реестре вопросов, введенных в обращение в Национальном Собрании (далее – Реестр), который размещается на официальном интернет-сайте Национального Собрания.

2. Реестр состоит из следующих разделов:

а) вопросы, еще не включенные в повестку дня очередной сессии;

б) вопросы, включенные в повестку дня очередной сессии;

в) вопросы, принятые полностью.

3. В левом верхнем углу 1-й страницы зарегистрированного в Реестре проекта проставляется документарный код, который состоит из отделенных друг от друга черточками следующих частей:

а) аббревиатура наименования представляющего лица (“Д” – законодательная инициатива депутата, “Пр” – законодательная инициатива Правительства, “П” – представленные Президентом Республики международные договоры или возвращенные законы);

б) очередной номер в Реестре;

в) день, месяц и год введения в обращение;

г) аббревиатура наименования головной комиссии;

д) цифры, представляющие вид документа (“010” – проект закона, “011” – проект постановления Национального Собрания или международный договор, “012” – проект заявления Национального Собрания, “013” – проект обращения Национального Собрания);

е) цифры, представляющие ход рассмотрения проекта закона (“0” – еще не рассмотрен либо рассмотрен, но еще не проголосован, “1” – принят в первом чтении,  “2” -  принят во втором чтении, “2 цел.” – принят во втором чтении и в целом, “3” – принят в третьем чтении и в целом).

4. В случае пакета проектов законов предложенный проект закона имеет в Реестре очередной регистрационный номер пакета проектов, а остальные проекты имеют также добавленные к этому номеру дополнительные номера.

5. Если автор представляет доработанный вариант проекта закона или постановления Национального Собрания, то в документарном коде отмечается также дата официального представления доработанного варианта, а в Реестре размещается текст доработанного проекта.

6. Если авторы присоединяют проект закона или постановления Национального Собрания к какому-либо другому размещенному в Реестре проекту, то объединенный проект (пакет проектов) имеет документарные коды всех размещенных в Реестре проектов, а в Реестре публикуется единый текст.

7. При  упоминании наименования проекта (озвучании, указании в другом документе, ссылках на него),  включенного  в указанный подпунктом “а” или “б” пункта 2 настоящей статьи раздел Реестра, в том числе  при письменном представлении заключения или предложения по проекту, при включении проекта в проекты повестки дня Национального Собрания, представлении проекта на рассмотрение во втором или третьем чтении, а также при отправке принятого в первом или втором чтении проекта в правомочные органы указывается также документарный код. При упоминании наименования пакета проектов может указываться только документарный код предложенного проекта.”.

Статья 18. В части 2 статьи 53 Закона слова “соответствующие постоянные комиссии” заменить словами “постоянные комиссии соответствующей сферы деятельности”.

Статья 19. Часть 4 статьи 54 Закона изложить в следующей редакции:

“4. Постановлением Национального Собрания включение проекта закона, пакета проектов законов или  проекта постановления Национального Собрания в проект повестки дня очередной сессии или четырехдневных заседаний может быть отложено один раз на срок до одного года - по заключению головной комиссии.”.

Статья 20. Часть 2 статьи 56 Закона дополнить пунктами “е” и “ж”  следующего содержания:

“е) выступать с заявлением о конфликте интересов в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 6.2 настоящего Закона;

ж) выступать с заявлением об отказе участвовать в голосовании по вопросу.”.

Статья 21.
В абзаце втором части 3 статьи 79 Закона слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в  финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 22. В абзаце втором части 2 статьи 80 Закона слова “по обороне, национальной безопасности и внутренним делам и по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел и в финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 23. В части 2 статьи 81 Закона:

1) в пункте “б” слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”;

2) в пункте “в” слова “по обороне, национальной безопасности и внутренним делам” заменить словами “в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел”.

Статья 24.
В части 4 статьи 87 Закона слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 25. В части 2 статьи 88 Закона слова “по обороне, национальной безопасности и внутренним делам и по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами  “в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел и в финансово-кредитной и бюджетной сфере ”.

Статья 26. В части 2 статьи 89 Закона:

1) в пункте “в” слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”;

2) в пункте “г” слова “по обороне, национальной безопасности и внутренним делам” заменить словами “в сфере обороны, национальной безопасности и внутренних дел”.

Статья 27. В частях 2, 3 и 4 статьи 90 Закона слова “по государственно-правовым вопросам” заменить словами “в государственно-правовой сфере”.

Статья 28. В части 8 статьи 97 Закона слова “о принятии отставки должностного лица и досрочном прекращении его полномочий” заменить словами “о досрочном прекращении полномочий должностного лица”.

Статья 29. В пункте “г” части 3 статьи 99 Закона слова “до проведения голосования он выступил на заседании Национального Собрания” заменить словами “он в установленном подпунктом “ж” пункта 2 статьи 56 настоящего Закона порядке выступил”.

Статья 30. Закон после статьи 99  дополнить статьей 99.1 следующего содержания:

Статья 99.1. Порядок прекращения полномочий депутата в случае нарушения условий части первой статьи 65 Конституции

1. Если Комиссия по этике в результате рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом “а” пункта 1 статьи 24.2 настоящего Закона, принимает заключение о нарушении депутатом условий части первой статьи 65 Конституции, то оно направляется Председателю Национального Собрания в течение 24 часов.

2. Заключение Комиссии по этике без голосования  включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний Национального Собрания и голосуется вне очереди.

3. Указанный в заключении Комиссии по этике депутат не менее чем  за 7 дней письменно уведомляется о рассмотрении заключения на заседании Национального Собрания. В случае отсутствия депутата рассмотрение вопроса откладывается дважды – каждый раз на две недели, после чего он рассматривается на следующем четырехдневном заседании, независимо от присутствия депутата.

4. Заключение Комиссии по этике рассматривается Национальным Собранием в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона. В качестве основного докладчика  выступает член Комиссии, имеющий правомочие представлять заключение Комиссии по этике, а в качестве содокладчика может выступить указанный в заключении депутат или уполномоченный им другой депутат.

5. По окончании рассмотрения вопроса на голосование ставится вопрос об одобрении заключения Комиссии по этике о нарушении депутатом условий части первой статьи 65 Конституции, постановление Национального Собрания по которому  принимается тайным голосованием большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов.

6. Если в результате голосования постановление Национального Собрания, указанное в пункте 5 настоящей статьи, не получает необходимого для его принятия числа голосов, то считается, что депутат не нарушал условий части первой статьи 65 Конституции.

7. Если в результате голосования постановление Национального Собрания, указанное в пункте 5 настоящей статьи, получает необходимое для его принятия число голосов, то на основании этого постановления и заключения Комиссии по этике составляется протокол о прекращении депутатских полномочий, который подписывается Председателем Национального Собрания и направляется в Центральную избирательную комиссию в пятидневный срок.”.

Статья 31. В части 5 статьи 100 Закона слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 32. В части 3 статьи 101 Закона слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 33.
В частях 4 и 5 статьи 102 Закона слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 34. В пункте ”а” части 4 статьи 103 Закона слова “по финансово-кредитным и бюджетным вопросам” заменить словами “в финансово-кредитной и бюджетной сфере”.

Статья 35. Закон после статьи 105.1 дополнить статьей 105.2 следующего содержания:

Статья 105.2. Проекты законов, считающиеся безотлагательными по решению Правительства

1. Если проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства,  представлен не менее чем за 5 дней до предстоящих четырехдневных заседаний, то:

а) Аппарат представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, не позднее чем за 2 дня до предстоящих четырехдневных заседаний,

б) головная комиссия представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “б” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, не позднее чем за 2 часа до предстоящих четырехдневных заседаний,

в) проект или пакет проектов без голосования включается в повестку дня очередной сессии и предстоящих четырехдневных заседаний Национального Собрания, рассматривается в первом чтении и  голосуется в ходе этих четырехдневных заседаний.

2. Если проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства,  представлен не менее чем за 4 дня до предстоящих четырехдневных заседаний, то:

а) Аппарат представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, в 14-дневный срок, но не позднее чем за 2 дня  до четырехдневных заседаний, следующих за предстоящими четырехдневными заседаниями,

б) головная комиссия представляет свое заключение, предусмотренное подпунктом “б” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, в 20-дневный срок, но не позднее чем за 2 часа до четырехдневных заседаний, следующих за предстоящими четырехдневными заседаниями,

в) проект или пакет проектов без голосования включается в повестку дня очередной сессии и четырехдневных заседаний Национального Собрания, следующих за предстоящими четырехдневными заседаниями, рассматривается в первом чтении и  голосуется в ходе этих четырехдневных заседаний.

3. Головная комиссия может представить свое заключение по проекту закона или пакету проектов, считающемуся безотлагательным по решению Правительства, также до получения заключения Аппарата, предусмотренного подпунктом “а” пункта 1 статьи 51 настоящего Закона, подпунктом “а” пункта 1 настоящей статьи или подпунктом “а” пункта 2 настоящей статьи,  или до истечения срока его получения.

4. В предусмотренном пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона случае предложения по принятому в первом чтении проекту закона или пакету проектов,  считающемуся безотлагательным по решению Правительства, представляются в Аппарат в 3-дневный срок после получения проекта закона или пакета проектов.

5. В предусмотренном пунктом 1 статьи 67 настоящего Закона случае  Правительство представляет считающийся безотлагательным по своему  решению проект закона или пакет проектов в головную комиссию в течение 7 дней после истечения срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи для представления предложений, а головная комиссия представляет Председателю Национального Собрания свое заключение, а также окончательный вариант проекта закона или пакета проектов и сводного листа в течение 3 дней после получения представленных Правительством документов, но не позднее чем за 2 часа до предстоящего четырехдневного заседания, если постановлением Национального Собрания не предусмотрено иное.

6. Если Национальное Собрание рассматривает  считающийся безотлагательным по решению Правительства проект закона или пакет проектов в трех чтениях, то к третьему чтению он представляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 71 настоящего Закона, - в 10-дневный срок после его принятия во втором чтении.

7. В целях рассмотрения во втором или третьем чтении проекта закона или пакета проектов, считающегося безотлагательным по решению Правительства, он включется в повестку дня предстоящих четырехдневных заседаний без голосования, рассматривается в соответствующем чтении и голосуется в течение этих четырехдневных заседаний.

8.  Проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства, не считается  безотлагательным, если:

а) во время рассмотрения проекта закона или пакета проектов основной докладчик отсутствует на заседании Национального Собрания и другой полномочный представитель Правительства не выступает вместо него с основным докладом;

б)     Правительство не представляет в головную комиссию соответствующие документы в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи;

в) проект закона или пакет проектов не представляется к третьему чтению в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи;

г) сроки рассмотрения проекта закона или пакета проектов либо предусмотренные настоящей статьей сроки продлеваются по предложению Правительства и постановлением Национального Собрания на срок, превышающий срок, предусмотренный пунктом “а” статьи 74.1 Конституции.

9. Срок, предусмотренный пунктом “а” статьи 74.1 Конституции, не считается исчерпанным, если по проекту закона или пакету проектов, считающемуся безотлагательным по решению Правительства, Национальное Собрание выносит постановление об отказе в принятии в первом чтении, во втором или третьем чтении и в целом либо он принимается в качестве закона после его введения в обращение:

а) в течение трех месяцев очередной сессии, если до конца этой сессии осталось не менее трех месяцев;

б) в течение трех месяцев двух следующих друг за другом очередных сессий, если до конца первой сессии осталось менее трех месяцев.

10. Президент Республики в течение 6 месяцев после истечения срока, предусмотренного подпунктами “а” или “б” пункта 9 настоящей статьи, может по предложению Председателя Национального Собрания или Премьер-министра распустить Национальное Собрание по основанию, предусмотренному пунктом “а” статьи 74.1 Конституции, за исключением случая, когда Национальное Собрание в этот период принимает проект закона или пакет проектов, считающийся безотлагательным по решению Правительства.

11. Если предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи сроки истекают до понедельника четырехдневных заседаний, то эти сроки считаются исчерпанными за 2 часа до первого заседания предстоящего четырехдневного заседания.”.

Статья 36.
В пункте “б” части 4 статьи 109 Закона слова “по экономическим вопросам”  заменить словами  “в сфере экономики”.

Статья 37. В части 4 статьи 113 Закона  слова “по внешним сношениям” заменить словами “в сфере внешних сношений”.
 
Статья  38. Настоящий Закон вступает в силу в день открытия первой сессии следующего созыва Национального Собрания.



Президент Республики Армения          С. Саргсян

16.04.2012
ЗР-111