Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О СТАНДАРТИЗАЦИИ

Принят 08.02.2012
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА СТАНДАРТИЗАЦИИ
ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия Закона

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по стандартизации в Республике Армения и правомочия ее участников, а также регламентирует принципы разработки и применения нормативных документов по стандартизации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

1. Основными понятиям, используемым в настоящем Законе, являются:

1) стандартизация – деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или верятных задач;

2) стандарт - документ, которым для всеобщего и многократного применения устанавливаются относящиеся к различным формам деятельности или их результатам правила, общие принципы или характеристики, направленные на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной области, который разрабатывается на основе взаимного согласия и утверждается признанным органом;

3) международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный обществу;

4) региональный стандарт (в том числе – европейский и межгосударственный) – стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации и доступный обществу;

5) национальный стандарт - стандарт, принятый национальным органом по стандартизации и доступный обществу;

6) европейский стандарт - стандарт, принятый европейской организацией по стандартизации и доступный обществу;

7) межгосударственный стандарт - стандарт, принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и доступный обществу;

8) правила и указатели по стандартизации – документ, который содержит организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы, относящиеся к выполнению работ по стандартизации, а также указатели и правила оформления результатов этих работ;

9) классификатор технико-экономической и социальной информации – документ, которым устанавливаются своды кодов и наименований объектов классификации и их подмножеств;

10) технические условия – документ, устанавливающий технические требования, которому должны соответствовать определенная продукция, работа ( в том числе - процесс), услуга;

11) заинтересованная сторона – любое юридическое или физическое лицо, заинтересованное в процессе стандартизации или воздействующее на него каким-либо образом;

12) взаимное согласие – общее соглашение, которое характеризуется отсутствием между большинством заинтересованных сторон серьезных возражений по существенным вопросам и достигается посредством процесса, направленного на учет мнений всех сторон и сближение любых спорных доводов. При взаимном согласии полное единство мнений не является обязательным;

13) Национальный орган по стандартизации – признанный государством орган по стандартизации, который вправе быть признанным в качестве национального члена соответствующей международной или региональной организации по стандартизации;

14) уполномоченный государственный орган – орган государственного управления, уполномоченный Правительством Республики Армения;

15) Национальная система стандартизации – взаимосвязанные правила и положения по организации и ведению работ по стандартизации, регламентированные нормативными документам;

16) ежегодная программа по государственной стандартизации – программа, которая разрабатывается на основании предложений органов государственного управления, утверждается постановлением Правительства Республики Армения и подлежити государственному фининсированию;

17) ежегодная программа по стандартизации – программа, которая разрабатывается Национальным органом по стандартизации на основе предложений заинтересованных сторон в области стандартизации исходя из необходимости развития экономики, внедрения в экономику международных инновационных знаний и опыта и имеющихся потребностей. Ежегодная программа по стандартизации включает также ежегодную государственную программу и утверждается Советом по стандартизации.

Статья 3. Цели и объекты стандартизации

1. Целями стандартизации являются:

1) улучшение уровня безопасности продукции, услуг и процессов, охрана здоровья и жизни людей и окружающей среды;

2) стимулирование повышения качества продукции, процессов и услуг;

3) гарантирование эффективного использования рабочей силы, материалов и энергии;

4) повышение эффективности, гарантирование совместимости и взаимозаменяемости производства, многофункционального управления;

5) устранение технических препятствий в международной торговле;

6) стимулирование научно-технического прогресса и новаторства;

7) обеспечение единства измерений;

8) обеспечение обороны государства;

9) соблюдение требований технических регламентов.

2. Объектами стандартизации являются продукция, работа (в том числе - процесс) и услуга.

Статья 4. Принципы стандартизации

1. Национальный орган по стандартизации обеспечивает осуществление в Республике Армения деятельности по стандартизации согласно следующим принципам:

1) соблюдение права добровольного и равного участия всех заинтересованных сторон в процессе разработки, принятия и добровольного применения национальных стандартов;

2) разработка и принятие национальных стандартов на основе взаимного согласия заинтересованных сторон;

3) прозрачность работ и надлежащее общественное ознакомление с ними на всех стадиях процесса стандартизации;

4) предупреждение доминирования какого-либо личного интереса в отношении общих интересов заинтересованных сторон в процессе стандартизации;

5) соответствие национальных стандартов друг другу и законодательству Республики Армения;

6) учет международных (в том числе - европейских) правил и результатов стандартизации мировых новаторских, прогрессивных достижений науки и технологии;

7) разработка национальных стандартов, гармоничных международным и региональным стандартам, с учетом наличия географических, климатических отличий и фундаментальных отличий технологического характера;

8) надлежащее ознакомление всех заинтересованных сторон с введенными в действие национальными стандартами и их изменениями;

9) осуществление работ по стандартизации при посредстве технических комиссий.

Статья 5. Правовое регулирование отношений в области стандартизации

1. В Республике Армения связанные со стандартизацией отношения регулируются настоящим Законом и иными правовыми актами.

Статья 6. Международные договоры

1. Если международными договорами Республики Армения устанавливаются иные нормы, регулирующие деятельность по стандартизации, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы договоров.

ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА СТАНДАРТИЗАЦИИ

Статья 7. Государственная политика в области стандартизации

1. В Республике Армения государственная политика в области стандартизации формируется уполномоченным Правительством Республики Армения органом государственного управления и утверждается Правительством Республики Армения.

Статья 8. Участники процесса стандартизации

1. Участниками процесса стандартизации являются уполномоченный государственный орган, Национальный орган по стандартизации, Совет по техническому управлению, технические комиссии по стандартизации, другие органы государственного управления, а также иные заинтересованные стороны.

Статья 9. Уполномоченный орган государственного управления

1. Уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления:

1) разрабатывает и обеспечивает осуществление государственной политики в области стандартизации;

2) обеспечивает финансирование работ по стандартизации для нужд государства;

3) представляет на утверждение Правительства Республики Армения программу по государственной стандартизации.

Статья 10. Национальный орган по стандартизации

1. Национальный орган по стандартизации Республики Армения устанавливается Правительством Республики Армения.

2. Национальный орган по стандартизации:

1) принимает и вводит в действие национальные стандарты;

2) прекращает действие национальных стандартов;

3) утверждает и опубликовывает ежегодную программу по стандартизации;

4) устанавливает организационно-методические и общетехнические правила, процедуры выполнения работ по стандартизации по стандартам Национальной системы стандартизации, а также порядок применения международных, региональных стандартов и национальных стандартов других государств в статусе национальных стандартов в соответствии с международными обязательствами Республики Армения в области стандартизации;

5) создает технические комиссии по стандартизации и координирует их деятельность;

6) представляет Республику Армения в международных организациях по стандартизации;

7) принимает участие в работах по международной и региональной стандартизации;

8) создает Национальный фонд нормативных документов по стандартизации и управляет им;

9) осуществляет при посредстве своего учебного центра обучение и переподготовку специалистов в области технической регламентации, стандартизации, метрологии и оценки соответствия;

10) осуществляет регистрацию (учет) национальных, международных, региональных стандартов, правил и указателей в области стандартизации, изменений в них и несет ответственность за их соблюдение;

11) обеспечивает обмен информацией в области стандартизации на международном, региональном и национальном уровнях;

12) оказывает информационные услуги;

13) организует опубликование и распространение национальных, международных и региональных стандартов, правил, указателей, а также ежегодных каталогов и ежеквартальных справочников;

14) организует экспертизу международных и региональных стандартов;

15) подготавливает и опубликовывает по поручению регламентирующего органа перечень стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов;

16) действует исходя из национальных интересов Республики Армения в области стандартизации;

17) обеспечивает выполнение правил и обязательств тех международных и региональных организаций по стандартизации, в которых членствует Республика Армения.

Статья 11. Совет по управлению

1. Совет по управлению (далее - Совет) - орган управления Национального органа по стандартизации, который состоит из председателя Совета, 10 его членов: 5 представителей заинтересованных органов государственного управления, вовлеченных в приоритетные сферы стандартизации, и 5 представителей негосударственных организаций.

2. Персональный состав Совета устанавливается уполномоченным органом государственного управления.

3. Директор Национального органа по стандартизации является секретарем Совета и не может выступать в качестве председателя Совета.

4. Заседание Совета правомочно, если в нем присутствует не менее чем 2/3 членов Совета, имеющих право голосования.

5. Председатель Совета избирается членами Совета.

6. Заседания Совета созываются по необходимости, но не реже, чем раз в квартал.

7. Решения заседаний Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов присутствующих на заседании членов Совета голос председателя Совета является решающим.

8. Совет:

1) принимает решения, касающиеся планирования деятельности и регламентации задач, связанных с деятельностью Национального органа по стандартизации;

2) утверждает рабочие программы и пятилетнюю стратегию перспективной деятельности Национального органа по стандартизации;

3) создает рабочие группы для изучения вопросов, связанных с деятельностью Национального органа по стандартизации, и подготовки соответствующих решений;

4) обращается к заинтересованным сторонам с предложением о выражении мнения по различным вопросам;

5) рассматривает проект бюджета Национального органа по стандартизации на следующий год и представляет предложение относительно его представления на утверждение уполномоченным органом государственного управления;

6) рассматривает, утверждает и опубликовывает годовые итоги деятельности Национального органа по стандартизации;

7) определяет перспективную стратегию осуществления государственной политики в области стандартизации;

8) принимает ежегодную программу по стандартизации на основании предложений соответствующих заинтересованных органов и технических комиссий по стандартизации;

9) обеспечивает соответствие Национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, современному состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

10) представляет предложения относительно создания, ликвидации технических комиссий по стандартизации, принятия их устава и рабочих программ, координирует их деятельность и осуществляет мониторинг их деятельности, а также методическое руководство ими;

11) координирует в Республике Армения работы по национальной, международной и региональной стандартизации, с привлечением к выполнению этих работ заинтересованных сторон, технических комиссий по стандартизации и соответствующих экспертов;

12) утверждает, опубликовывает и представляет в уполномоченный орган государственного управления отчет о выполнении ежегодной программы Республики Армения по стандартизации;

13) осуществляет другие полномочия, отведенные Совету уставом Национального органа по стандартизации.

Статья 12. Технические комиссии по стандартизации

1. Технические комиссии по стандартизации обеспечивают выполнение работ по национальной, международной, региональной, межгосударственной стандартизации в области закрепленной деятельности. В состав технических комиссий по стандартизации в целях материализации своих интересов в области стандартизации на основе равенства и добровольности включаются представители Национального органа по стандартизации, органов государственного управления, органов местного самоуправления, научно-исследовательских институтов, профессиональных союзов, общественных организаций (ассоциаций), союзов предпринимателей и потребителей, коммерческих и некоммерческих организаций, а также физические лица.

2. Техническая комиссия по стандартизации в соответствии с областью закрепленной деятельности:

1) принимает проекты национальных стандартов, правил и указателей по стандартизации и представляет предложения по их введению в действие;

2) осуществляет разработку национальных, международных и региональных стандартов и изменений в них, а также подготавливает предложения по их пересмотру, прекращению их действия;

3) проводит экспертизу проектов международных, региональных, национальных стандартов и изменений в них;

4) принимает участие в формировании программ по стандартизации;

5) принимает участие в работе международных и региональных технических комиссий (подкомиссий, рабочих групп) по стандартизации, управлении их секретариатами в соответствии с соглашениями, заключенными между Национальным органом по стандартизации и международными (региональными) организациями по стандартизации;

6) организует и осуществляет экспертизу документов по стандартизации в области закрепленной деятельности в соответствии с современными достижениями науки и техники, с учетом состояния национальной экономики;

7) осуществляет другие работы, предусмотренные ее уставом и рабочей программой.

3. В случае отсутствия технической комиссии, действующей в соответствующей области, для разработки стандарта создается рабочая группа, состоящая из заинтересованных сторон, которая осуществляет функции, установленные частью 2 настоящей статьи.

Статья 13. Документы по стандартизации Республики Армения

1. Применяемыми в Республике Армения документами по стандартизации являются:

1) национальные стандарты;

2) правила и указатели по стандартизации;

3) международные стандарты;

4) региональные, в том числе европейские и межгосударственные стандарты.

2. Требования, установленные в нормативных документах по стандартизации, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, международных, региональных стандартах, правилах и нормах стандартизации, с учетом условий использования продукции, выполнения работы и оказания услуги и не должны противоречить законодательству Республики Армения.

Статья 14. Национальные стандарты

1. Национальными стандартами являются:

1) стандарты Республики Армения, которые разрабатываются и применяются на армянском языке;

2) международные, региональные стандарты и национальные стандарты других государств, применяемые в статусе национального стандарта Республики Армения, установленного Национальной системой стандартизации.

2. Национальными стандартами устанавливаются требования и (или) нормы относительно безопасности, технической и информационной совместимости продукции, работы и услуги, взаимозаменяемости продукции, основных потребительских (эксплуатационных) характеристик, метродов испытания продукции, упаковки, маркировки, хранения, транспортировки, использования, восстановления (ремонта) и утилизации продукции, а также своды и кодов и наименований объектов классификации их подмножества.

Национальными стандартами устанавливаются также требования к оформлению технической документации по обработке, производству и использованию (эксплуатации) продукции, обеспечению качества продукции, работы и услуги, использованию средств, а также термины, метрологические и другие организационно-технические и общетехнические правила.

3. Для национальных стандартов применяется индекс “АСТ”. Наименование “Национальный стандарт Армении” и аббревиатура “АСТ” охраняются законодательством об авторском праве и не могут применяться для другого вида документов.

4. Международные, региональные стандарты и национальные стандарты других стран в статусе национального стандарта принимаются и применяются согласно установленным Национальной системой стандартизации методам одобрения и переиздания.

Статья 15. Национальные стандарты в военной области

1. Порядок разработки, принятия и применения национальных стандартов продукции (работы, услуги) военной промышленности устанавливается Правительством Республики Армения.

Статья 16. Применение документов по стандартизации

1. Применении документов по стандартизации определяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на стадиях разработки, производства, реализации, использования (эксплуатации), хранения, транспортировки, утилизации продукции, а также выполнения работ и оказания услуг.

2. Документы по стандартизации применяются в действующем законодательстве, нормативных правовых актах, договорах, соглашениях и документах организаций.

3. Применение национальных стандартов является добровольным. Применение стандартов становится обязательным:

1) для всех хозяйствующих субъектов, если это предусмотрено техническими регламентами;

2) для лица, производящего продукцию, выполняющего работу, оказывающего услугу, если в документах (сертификате или декларации) или маркировке продукции и (или) эксплуатационном документе на нее имеется ссылка относительно удостоверения соответствия продукции (работы, услуги) стандартам.

4. Международные, региональные стандарты и национальные стандарты других государств применяются на основе соглашений (договоров) о международном сотрудничестве или соглашений (договоров), заключенных между Национальным органом по стандартизации и соответствющими международными, региональными органами по стандартизации и национальными органами по стандартизации других государств.

5. Стандарт не является правовым актом.

Статья 17. Разработка национальных стандартов

1. Проекты национальных стандартов могут предлагаться заинтересованными сторонами.

2. Разработка национальных стандартов включает следующие этапы:

1) представление проекта стандарта и (или) предложения по разработке в Национальный орган по стандартизации;

2) организация процесса разработки стандарта при посредстве технической комиссии или рабочей группы;

3) разработка первой редакции проекта и его публичное обсуждение;

4) публичное обсуждение второй редакции проекта национального стандарта;

5) принятие окончательного проекта стандарта технической комиссией (рабочей группой);

6) принятие и опубликование стандарта Национальным органом по стандартизации на основании заключения технического совета по стандартизации.

Статья 18. Информация о нормативных документах по стандартизации и ее опубликование, создание Национального фонда нормативных документов по стандартизации

1. Право на опубликование и распространение (предоставление) национальных стандартов, правил и указателей по стандартизации принадлежит Национальному органу по стандартизации.

2. Опубликование и распространение стандартов международных и региональных организаций по стандартизации (членом которых является Республика Армения) осуществляется в порядке и на условиях, установленных международными и региональными организациями по стандартизации.

3. Опубликование и распространние стандартов других государств осуществляется Национальным органом по стандартизации в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными с организациями по стандартизации других государств.

4. Предоставление стандартов органам государственного управления осуществляется в рамках государственного заказа.

5. В целях хранения нормативных документов по стандартизации и обеспечения информации о них создается Национальный фонд нормативных документов по стандартизации, который содержит национальные стандарты, классификаторы, технические условия, международные, региональные, межгосударственные стандарты и национальные стандарты других государств, правила стандартизации и прочее.

ГЛАВА 3
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Статья 19. Финансирование работ по стандартизации

1. Обязательному государственному финансированию подлежит:

1) разработка национальных стандартов, предусмотренных ежегодной государственной программой по стандартизации;

2) разработка предусмотренных международными соглашениями международных, региональных и межгосударственных стандартов или участие в их разработке;

3) внесение членских взносов за членство в международных и региональных организациях по стандартизации;

4) создание Национального фонда документов по стандартизации и управление им;

5) предоставление стандартов органам государственного управления.

2. Другими источниками финансирования работ по стандартизации являются:

1) средства, полученные от реализации национальных стандартов;

2) средства, полученные от разработки стандартов на договорных началах;

3) средства, полученные от сертификации;

4) другие средства, не запрещенные законом.

ГЛАВА 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день со дня его официального опубликования.

2. Действующие в организациях Республики Армения технические условия в качестве документов по стандартизации до 31 декабря 2015 года должны быть заменены национальными стандартами или стандартами организации либо должны быть признаны утратившими силу. Технические условия организаций до принятия соответствующих национальных стандартов подлежат экспертизе и учету в Национальном органе по стандартизации согласно действующим правилам и указателям по стандартизации.

3. С момента вступления в силу настоящего Закона считать утратившим силу Закон Республики Армения “О стандартизации” ЗР-18 от 9 ноября 1999 года.



Президент Республики Армения          С. Саргсян

05.03.2012
ЗР-21
30.04.2013 О внесении дополнений в Закон Республики Армения “О стандартизации”