Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ЗАКУПКАХ

Принят 22.12.2010
РАЗДЕЛ 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессом приобретения заказчиками товаров, работ и услуг, устанавливает основные права и обязанности сторон этих отношений.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) заказчик:

а. предусмотренные Конституцией Республики Армения и законами Республики Армения органы государственного управления и местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения,

б. Центральный банк Республики Армения,

в. государственные или муниципальные некоммерческие организации,

г организации, имеющие более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов,

д. объединения (ассоциации), образованные государственными или муниципальными либо некоммерческими государственными или муниципальными организациями, либо организациями, имеющими более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов,

е. юридические лица, получившие в порядке дарения средства от государства или муниципалитета или Центрального банка Республики Армения либо некоммерческой государственной или муниципальной организации, либо организаций, имеющих более пятидесяти
процентов доли государства или муниципалитетов, - в части закупок, произведенных за счет средств, полученных в порядке дарения,

ж. общественные организации;

2) общественные организации:

а. физические или юридические лица, включенные в утвержденный Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения перечень, которые осуществляют деятельность в регулируемой сфере общественных услуг,

б. другие организации сферы общественных услуг, которые по особому или исключительному праву осуществляют установленные настоящей статьей один или более чем один вид соответствующей деятельности, если закупка производится в целях осуществления данного
вида соответствующей деятельности,

в. организации, в отношении которых государство или муниципалитет либо основанная государством или муниципалитетом некоммерческая организация, либо организация, имеющая более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов, имеет
доминирующее воздействие. Обстоятельство наличия доминирующего воздействия применяется также во всех тех случаях, когда государство или муниципалитет либо основанная государством или муниципалитетом некоммерческая организация, либо организация,
имеющая более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов, может назначать более половины членов административного органа, или органа управления, или контрольного органа организации;

3) закупка – приобретение с оплатой заказчиком материальных и нематериальных активов (ценностей) – всех видов товаров, работ и услуг. По смыслу настоящего Закона:

а. приобретением услуги является также лизинг;

б. закупкой также является:

- приобретение заказчиком товаров, работ и услуг за счет средств, предоставляемых юридическим лицам в порядке дарения,

- приобретение товара, работы или услуги в виде обмена,

- сделки между государственным и частными секторами о партнерстве, включая и сделки о доверительном управлении и концессии;

4) контракт – письменная сделка, заключаемая в целях произведения закупки;

5) рамочное соглашение – предварительный договор, заключаемый в целях заключения контракта;

6) участник – лицо, участвующее в процессе закупок в целях заключения контракта (рамочного соглашения) с заказчиком;

7) отобранный участник – участник (участники), которому (которым) заказчик предлагает заключить контракт (рамочное соглашение);

8) приглашение – предлагаемые участнику условия в целях заключения контракта (рамочного соглашения);

9) заявка – предложение, представляемое участником на основании приглашения;

10) обеспечение заявки – средство, обеспечивающее выполнение принятых участником обязательств по заявке в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

11) обеспечение контракта – средство, обеспечивающее выполнение принимаемых отобранным участником обязательств по контракту (рамочному соглашению) в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

12) электронный аукцион – повторяющийся при произведении закупок процесс представления новых сниженных цен и (или) новых неценовых предложений с использованием электронных приборов, который следует за предварительной полной оценкой заявок и
позволяет определять методами (средствами) автоматической оценки места, занимаемые представившими заявки участниками, их последовательность;

13) электронные средства – электронные, в том числе программные и аппаратные средства, необходимые в целях обработки и хранения данных, переданных, перемещенных и полученных посредством кабельных, радио, оптических средств или других электромагнитных
средств;

14) уполномоченный орган – государственный орган исполнительной власти Республики Армения, разрабатывающий и осуществляющий политику Правительства Республики Армения в области управления государственными финансами;

15) Центр содействия закупкам – юридическое лицо, осуществляющее полномочия, предусмотренные настоящим Законом;

16) бюллетень - издаваемый уполномоченным органом “Электронный справочник по закупкам”;

17) особое или исключительное право – право, которое следует из правомочий, отведенных компетентным органом согласно норме правового регулирования или административной норме, целью которого является отнесение права на осуществление определенной
деятельности (включая и сферу общественных услуг) одной организации или ограниченному числу организаций и которым существенным образом ограничивается возможность других организаций на осуществление такой деятельности;

18) предмет закупки – закупаемые товар, работа или услуга;

19) характеристика предмета закупки – свойства предмета закупки, условия его приобретения и оплаты;

20) консультационные услуги – услуги, в результате оказания которых создаются нематериальные активы (ценности), лишенные физической субстанции;

21) консультант – лицо, участвующее в процессе закупок в целях заключения с заказчиком договора оказания консультационных услуг;

22) отобранный консультант – консультант (консультанты), которому (которым) заказчик предлагает заключить договор оказания консультационных услуг;

23) базовая единица закупок – один миллион драмов Республики Армения;

24) соответствующая деятельность – осуществляемые в сфере общественных услуг нижеупомянутые виды деятельности, на производимые в рамках которых закупки распространяется настоящий Закон. К ним относятся:

а. производство электрической и тепловой энергии (включая и их комбинированное производство), передача (транспортировка) и распределение электрической, тепловой энергии и природного газа, осуществление услуг оператора систем сферы электроэнергетики и
природного газа, сооружение новых или реконструкция производственных мощностей в сфере электроэнергетики и природного газа, сооружение сетей передачи (транспортировки) или распределения в сфере электроэнергетики, теплоэнергетики и природного газа,

б. снабжение питьевой, оросительной, промышленной водой, водоотведение и очистка сточных вод,

в. эксплуатация общественной электронной сети в области электронной коммуникации,

г. услуги в области почтовой связи, железнодорожного транспорта и проведения обязательного технического обследования транспортных средств, подлежащие тарифному регулированию Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения,

д. предоставление или эксплуатация сетей, предусмотренных (существующих) для оказания общественных услуг в транспортной области. Сеть оказания транспортных услуг считается существующей, когда условия ее эксплуатации, в том числе ее подлежащие обслуживанию маршруты либо выделяемая вместимость или частота обслуживания устанавливаются компетентным государственным органом, е. разработка географической местности:

- в целях разведки или извлечения нефти, газа, угля или другого твердого топлива,

- в целях предоставления аэропортов или иных терминалов лицам, осуществляющим транспортировку по воздушным или водным путям;

25) процесс закупки – совокупность действий по реализации процедур, прав и обязанностей, предусмотренных относительно произведения закупки законодательством Республики Армения о закупках.

Статья 3. Цель и сфера действия Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение в процессе закупок стоимости в счет оплаты, как то:

1) приобретение для выполнения отведенных заказчику полномочий необходимых в соответствии с его нуждами товаров, работ и услуг с равноценной оплатой;

2) экономное, эффективное и полезное осуществление закупок и процесса закупок.

2. Для реализации цели, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, процесс закупок основывается на следующих принципах:

1) организация процесса закупок по унифицированным правилам на основе конкурентности, прозрачности, гласности и отсутствия дискриминации;

2) расширение в целях заключения контракта круга участников и стимулирование между ними конкуренции;

3) равноправие участия в процессе закупок для любого лица, независимо от того обстоятельства, что оно является иностранным физическим лицом, иностранной организацией либо лицом без гражданства.

3. Действие настоящего Закона распространяется на закупки, производимые на территории Республики Армения. Закупка считается производимой за пределами территории Республики Армения, если контракт заключается и в его рамках товар, работа или услуга
приобретаются или используются за пределами территории Республики Армения.

4. Действие настоящего Закона не распространяется на следующие виды сделок:

1) приобретение услуг арбитража (мирового посредника);

2) трудовые договоры;

3) приобретение оказываемых конкретными лицами услуг, предусмотренных решениями должностных лиц, осуществляющих в предусмотренных законом случаях уголовное, административное или судебное производство;

4) приобретение доли в уставном капитале юридических лиц;

5) приобретение ценных бумаг и сделки, связанные с доверительным управлением ценными бумагами.

Статья 4. Законодательство Республики Армения о закупках

1. Законодательство Республики Армения о закупках состоит из Гражданского кодекса Республики Армения, настоящего Закона и иных правовых актов.

2. Если ратифицированным международным договором установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются эти нормы.

3. Правительство Республики Армения и уполномоченный орган для обеспечения цели и выполнения требований настоящего Закона принимают иные правовые акты о закупках. Иные правовые акты о закупках опубликовываются также в бюллетене.

4. Правительство Республики Армения утверждает:

1) порядок произведения закупок за пределами Республики Армения;

2) порядок произведения закупок электронным способом;

3) порядок планирования закупок, утверждения характеристик предмета закупок, предварительного контроля и финансирования закупок;

4) виды партнерских сделок государственного и частного секторов, требования к характеристикам таких сделок, а также порядок составления и утверждения характеристик;

5) порядок применения процедур произведения закупки, предусмотренных настоящим Законом;

6) порядок формирования и деятельности оценочной комиссии;

7) основные условия приглашения и контракта;

8) план закупок, осуществляемых за счет средств государственного бюджета;

9) членов предусмотренного настоящим Законом Совета по обжалованию закупок,:

а. порядок оценки знания ими законодательства Республики Армения о закупках.

б. размер и порядок их вознаграждения.

5. Уполномоченный орган утверждает:

1) примерные формы используемой в процессе закупок документации, включая и примерные формы приглашения и контракта;

2) формы представляемой в уполномоченный орган согласно настоящему Закону документации, включая и формы отчетов, и сроки их представления;

3) перечень закупок, осуществляемых по рамочным соглашениям.

Статья 5. Право и квалификационные критерии участия в закупках

1. За исключением случаев произведения закупок по процедуре, предусмотренной частью 5 статьи 20 настоящего Закона, право участия в процедурах закупки не имеют лица:

1) которые признаны банкротами в судебном порядке;

2) которые имеют просроченные долги по налоговым платежам и платежам обязательного социального обеспечения Республики Армения;

3) представитель исполнительного органа которых в течение трех лет, предшествующих моменту представления заявки, был осужден за преступление, направленное против экономической деятельности или государственной службы, за исключением случаев, когда
судимость снята или погашена в установленном законом порядке;

4) которые включены в список участников, не имеющих право участия в процессе закупок. Участник включается в указанный список, если в течение года, предшествующего моменту представления заявки:

а. более одного раза нарушил предусмотренное контрактом или принятое в рамках процесса закупки обязательство, что привело к одностороннему расторжению контракта заказчиком либо прекращению дальнейшего участия данного участника в процессе закупки,
б. представил в рамках процесса закупки ложное данное,

в. в качестве отобранного участника более одного раза отказывался от заключения контракта,

г. в отношении участника в предусмотренном законом порядке вынесено решение об антиконкурентном поведении в процессе закупок за антиконкурентное соглашение или злоупотребление доминирующим положением,

д. когда имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 настоящей части.

2. Список, указанный в пункте 4 части 1 настоящей статьи, опубликовывается уполномоченным органом. Уполномоченный орган на основании сведений, имеющихся об участнике, не имеющем права участия в процессе закупок, возбуждает официальную процедуру в
Совете по обжалованию закупок. После заслушивания мнения данного участника Совет по обжалованию закупок выносит решение о включении участника в список, предусмотренный настоящей статьей. Лицо включается в указанный список на срок от 6 месяцев до 3 лет – исходя из тяжести нарушения условий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи.

3. Участник должен отвечать квалификационным критериям, установленным приглашением. Участник для выполнения предусмотренных контрактом обязательств должен иметь требуемые приглашением:

1) соответствие профессиональной деятельности предусмотренной контрактом деятельности,;

2) профессиональный опыт;

3) технические средства;

4) финансовые средства;

5) трудовые ресурсы.

4. Не могут устанавливаться такие критерии, связанные с правом участия в закупках и квалификацией участника, которые:

1) не предусмотрены настоящей статьей;

2) являются дискриминационными и ограничивают конкуренцию, необоснованно усложняя или упрощая возможное участие в процессе закупки;

3) не являются равноценными – непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

5. Приглашением устанавливаются право участия в данных закупках и критерии, порядок оценки квалификации участника и требования, предъявляемые к требуемой для этого документации (сведениям).

Статья 6. Равенство участия в закупках

1. Любое лицо, независимо от того обстоятельства, что оно является иностранным физическим лицом, иностранной организацией либо лицом без гражданства, имеет равное право участия в процессе закупки.

2. Участие какого-либо лица в процессе закупок может ограничиваться только решением Правительства Республики Армения, если это необходимо для обеспечения национальной безопасности и защиты Республики Армения.

3. Если часть 2 настоящей статьи не применяется, то в объявлении о закупках или о предварительной квалификации указывается, что заявки могут представлять все, независимо от того обстоятельства, что они являются иностранным физическим лицом, иностранной
организацией либо лицом без гражданства; при этом объявление не подлежит изменению. Если часть 2 настоящей статьи применяется, то в объявлении о закупках или о предварительной квалификации указывается о таком ограничении.

4. Запрещается одновременное участие в одном и том же процессе закупки организаций, основанных одним и тем же лицом (одними и теми же лицами) или имеющих более чем пятьдесят процентов доли, принадлежащей одному и тому же лицу (одним и тем же лицам), за исключением:

1) организаций, основанных государством или муниципалитетами;

2) случаев участия, установленных частью 6 статьи 27 настоящего Закона.

5. Юридические лица с участием заказчика (в том числе и государства или муниципалитета) принимают участие в закупках на равных правах с другими участниками, и обстоятельство участия заказчика в этих организациях не может повлечь установление или применение для этих лиц какой-либо льготы или других благоприятных условий.

Статья 7. Документация, ее реквизиты и электронные закупки

1. Составлением соответствующей документации (в том числе и электронной) должны обеспечиваться запись и хранение сведений, относящихся к закупкам.

2. В случае установления приглашением для участника условия представления сведения одновременно представляются реквизиты этого сведения. В рамках установленных настоящим Законом функций коммуникация может осуществляться электронным способом, при этом:

1) приглашение может предоставляться электронным способом;

2) в предусмотренных приглашением случае и порядке заявки представляются электронным способом.

3. Средства, используемые для коммуникации электронным способом, а также их технические характеристики должны являться недискриминационными, быть в общей сложности доступными для любого возможного участника и взаимодействующими с средствами
информационных и коммуникационных технологий общего пользования.

4. К средствам передачи и приема заявок электронным способом в обязательном порядке применимы следующие правила:

1) заинтересованным участникам доступны сведения, относящиеся к атрибутам (в том числе и кодированию), необходимым для представления заявок в электронной форме;

2) электронные приборы для получения заявок в электронной форме должны гарантировать полноту и конфиденциальность полученных данных с минимальным обеспечением следующих условий:

а. возможность четкого определения точного времени и даты получения заявок,

б. переданные данные не доступны кому-либо до срока, установленного для передачи данных,

в. возможность четкого выявления несанкционированного доступа в случае нарушения запрета на доступность переданных данных,

г. сроки раскрытия полученных данных могут устанавливаться и изменяться только уполномоченными лицами,

д. доступ к данным, полученным на различных этапах процедуры закупок, возможен посредством одновременных действий не менее чем двух уполномоченных лиц (систем) и только после срока, установленного согласно подпункту 2 настоящей части,

е. данные, полученные и раскрытые в соответствии с требованиями настоящей части, должны оставаться доступными только для лиц, имеющих полномочия на ознакомление с ними;

3) участники до истечения срока, установленного для представления заявок, представляют документы, свидетельства, декларации и иную документацию, если они не доступны в электронном формате.

Статья 8. Протокол процедуры закупки и отчетность по закупкам

1. Если цена закупки превышает базовую единицу закупок, то заказчик составляет протокол процедуры закупки. Протокол процедуры закупки в соответствии с формой закупки содержит:

1) наименование, место нахождения заказчика;

2) обоснование необходимости закупки и выбора формы закупки;

3) приглашение и внесенные в него изменения;

4) полученные запросы и представленные разъяснения относительно закупки;

5) данные участников, представивших заявки, - их наименование, место нахождения или место жительства, средства связи;

6) представленные по заявкам цены;

7) порядок оценки заявок и результаты их оценки;

8) в случае отклонения заявок – обоснование отклонения;

9) контракт, а в случае незаключения контракта в результате процесса закупки – обоснование этого;

10) в случае выявления незаконных действий в рамках процесса закупки – их краткое описание и краткое описание предпринятых в связи с этим действий;

11) представленные по процессу закупки жалобы и вынесенные по ним решения;

12) другие необходимые сведения.

2. В целях учета сделок по закупкам, приводящим к возникновению обязательств для государства, заказчик в течение семи календарных дней после заключения контракта за счет средств государственного бюджета или объявления процесса закупки несостоявшимся
представляет в уполномоченный орган отчет о процессе закупки.

3. Если цена закупки не превышает базовую единицу закупок, то заказчик обеспечивает наличие и хранение соответствующей документации (или электронной документации) о действиях, совершенных в целях закупки, и их основаниях.

4. Заказчик обязан предоставить копию протокола процесса закупки или составляющего его часть документа, за исключением закупок, составляющих государственную, служебную или банковскую тайну, любому лицу в течение пяти календарных дней по получении от
последнего такого требования.

5. В целях составления и опубликования годового отчета по закупкам заказчики представляют уполномоченному органу отчетность.

Статья 9. Решение о заключении контракта, срок бездействия, заключение и условия контракта

1. В случае произведения закупки в форме открытой процедуры заказчик до заключения контракта опубликовывает заявление о решении заключить контракт. Об этом может быть заявлено:

1) посредством извещения общественности на заседании по подведению итогов, на которое приглашены все участники процесса закупок;

2) такое заявление может быть отправлено всем участникам процесса закупок электронным способом или по факсу либо по почте – заказным письмом;

3) такое заявление размещается на интернет-сайте уполномоченного органа, а при возможности и заказчика.

2. Решение о заключении контракта содержит краткую информацию об оценке заявок и о причинах, обосновывающих выбор отобранного участника и заявление о сроке бездействия. Срок бездействия – это период между днем, следующим за днем опубликования заявления о решении заключить контракт, и днем возникновения у заказчика правомочия на заключение контракта.

3. Срок бездействия в случае закупок, превышающих пятидесятикратный размер базовой единицы закупок, - не менее чем 10 календарных дней, а в случае закупок, не превышающих этот размер, - не менее чем 5 календарных дней.

4. Предусмотренный частью 3 настоящей статьи срок бездействия не применяется, если:

1) по настоящему Закону опубликование заявления о заключении контракта не требуется;

2) заявку представил только один участник, с которым заключается контракт.

5. Заказчик заключает контракт, если в предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи срок бездействия какой-либо из участников не обжалует решение о заключении контракта в Совет по обжалованию закупок. Контракт, заключенный до истечения срока бездействия,
ничтожен.

6. Не урегулированные законодательством Республики Армения отношения сторон, связанных с закупками, регулируются контрактом.

Статья 10. Опубликование объявления о заключенном контракте

1. Если цена контракта превышает базовую единицу закупок, то заказчик в течение 7 календарных дней со дня заключения контракта представляет в уполномоченный орган заявление об этом в целях опубликования в бюллетене, за исключением закупок, составляющих
государственную, служебную или банковскую тайну.

2. Объявление о заключенном контракте содержит следующие сведения:

1) краткое описание предмета закупки;

2) наименовние и адрес заказчика;

3) дату заключения контракта;

4) наименование и адрес отобранного участника (отобранных участников);

5) представленные участниками ценовые предложения и цену контракта;

6) сведения о публикациях, осуществленных согласно настоящему Закону в целях привлечения участников (в случае их применения);

7) примененная процедура закупки и обоснование ее выбора.

Статья 11. Последствия противозаконных действий участников

Если в рамках процесса закупки выявляется противозаконное действие участника или представителя его руководящего органа, направленное против экономической деятельности или государственной службы, то заказчик в день выявления оснований такого действия
уведомляет об этом правоохранительные органы, представляя последним и этому участнику основание такого решения.

Статья 12. Характеристики предмета закупки

1. Характеристики предмета закупки должны содержать полное и четкое описание свойств приобретаемых товара, работы или услуги, условия их приобретения и оплаты, исключая альтернативный комментарий. Характеристики предмета закупки, которые включают также цену контракта, включаются в контракт.

2. Характеристики предмета закупки:

1) должны обеспечивать равные конкурентные условия для возможных участников;

2) не должны приводить к возникновению необоснованных препятствий для конкуренции в процессе закупок;

3) должны быть объективно обоснованными и равноценными той потребности, в целях удовлетворения которой производится данная закупка;

4) включают полное и равноценное описание спецификации, технических данных предмета закупки, а в случае работ – также объема, графика и других неценовых условий работ.

3. Исходя из особенностей предмета закупки признаки этих особенностей по возможности включают четкое описание условий, относящихся к качеству, стандарту, безопасности, условным знакам, терминологии, упаковке, разгрузке, размеру, проектам приобретаемых товара, работы или услуги, а также другим свойствам предмета закупки на основании международных стандартов и действующих в Республике Армения нормативно-технических документов, стандартов, а при их отсутствии – на основании временных техничских условий.

4. Свойства предмета закупки могут устанавливаться также в качестве исполнительных и (или) функциональных описаний, которые должны быть представлены с достаточной четкостью, предоставив участникам и заказчику возможность точно воспринимать предмет
закупки.

5. Свойства предмета закупки не должны содержать требование в отношении какого-либо торгового знака, фирменного наименования, лицензии, эскиза или модели, страны или конкретного источника происхождения либо производителя или ссылку на них, за
исключением случаев, когда характеристика предмета закупки без них невозможна. В случае использования ссылок характеристика свойств должна содержать слова “или равноценный”.

Статья 13. Официальный язык процедуры закупки

1. Относящиеся к закупке документы составляются и в установленных настоящим Законом случаях опубликовываются в бюллетене на армянском языке, а объявления об открытой процедуре закупок – также на английском и русском языках.

2. В случае закупок, превышающих пятидесятикратный размер базовой единицы закупок, в случаях, предусмотренных приглашением, заявки кроме армянского могут представляться также на английском и (или) русском языках.

Статья 14. Планирование и финансирование закупки

1. План закупок, осуществляемых за счет средств государственного бюджета, утверждается согласно ведомственной и операционной классификации бюджетных расходов.

2. В план закупок, содержащий государственную или служебную тайну, включаются товары, работы и услуги, необходимые для обеспечения военной техникой, вооружениями, боеприпасами и военно-техническими средствами.

3. План закупок, осуществляемых за счет иных средств, утверждается заказчиком.

4. Планы закупок утверждаются согласно предмету, количеству, общей цене закупки, форме закупки. Они опубликовываются в бюллетене, за исключением плана закупки, содержащего государственную, служебную и банковскую тайну.

5. Финансовые средства для закупки строительных работ предусматриваются на основании утвержденной в установленном порядке и прошедшей экспертизу проектной документации. Финансовые средства для закупки строительных работ без наличия проектной
документации предусматриваться не могут, если законом не предусмотрено иное.

6. Если цена закупки превышает размер финансовых ассигнований, предусмотренных для совершения такой закупки в данный период, то в случае заключения контракта в период, следующий за данным периодом, предусматриваются финансовые средства для
осуществления закупки, установленной контрактом на закупку, либо для временного приостанавления данной закупки (если для временного приостановления требуются финансовые средства).

7. До того как в установленном настоящим Законом порядке будут предусмотрены финансовые средства может быть заключен контракт с условием, что закупка в его рамках может быть осуществлена в случае предусмотрения необходимых финансовых средств. Заключенный согласно настоящей части контракт расторгается, если в течение года, следующего за днем его заключения, финансовые средства для выполнения контракта не были предусмотрены. Настощая часть может быть применена, если:

1) заказчик не может предварительно спрогнозировать (рассчитать) размер финансовых средств, необходимых для закупок;

2) поставка товара, выполнение работы или оказание услуги считая с момента предусмотрения финансовых средств для данной закупки должны начаться в такой срок, в течение которого применение какой-либо конкурентной формы закупки в аспекте срока невозможно.

8. Заказчик принимает финансовые обязательства по контракту в случае наличия финансовых ассигнований, необходимых для осуществления данной закупки, и в пределах этих ассигнований.

9. Финансовые средства для осуществления закупок предусматриваются по соответствующим статьям экономической классификации бюджетных расходов, установленным для приобретения товаров, работ и услуг. Запрещается предусматривать финансовые средства по
другим статьям экономической классификации бюджетных расходов, если за счет этих средств должны осуществляться закупки.

РАЗДЕЛ 2
РЕГУЛИРОВАНИЕ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА ЗАКУПОК

Статья 15. Регулирование и систематизация процесса закупок

1. Регулирование и систематизацию процесса закупок осуществляет уполномоченный орган. Уполномоченный орган не может вовлекаться в процессы закупок, являться стороной контракта, за исключением закупок, осуществляемых для собственных нужд.

2. Уполномоченный орган в целях организации работ по регулированию и систематизации процесса закупок:

1) координирует работу по разработке проектов правовых актов, касающихся закупок, и принимает или представляет их на утверждение;

2) осуществляет методическое руководство процессом закупок и оказывает в его пределах методическое содействие заказчикам в вопросах организации закупок;

3) обеспечивает наличие системы профессионального обучения, постоянной переподготовки и оценки квалификации координаторов закупок заказчиков;

4) организует издание бюллетеня;

5) координирует связанное с закупками сотрудничество международных организаций, иностранных государств и государственных органов и органов местного самоуправления Республики Армения;

6) ведет учет сделок по закупкам, порождающих обязательства для государства;

7) опубликовывает:

а. годовой отчет о государственных закупках,

б. список квалифицированных специалистов (лиц) по закупкам.

3. Руководителем заказчика определяется координатор закупок, который:

1) несет ответственность за организацию и координацию процесса закупок заказчика;

2) дает заключение по документам заказчика, утвержденным в рамках закупок;

3) осуществляет полономочия секретаря оценочной комиссии;

4) составляет и представляет на утверждение руководителю заказчика протокол процедуры данной закупки и контракт.

4. В качестве координаторов закупок могут устанавливаться:

1) соответствующее подразделение заказчика;

2) должностное лицо или должностные лица заказчика;

3) приглашенное лицо – консультант или консультанты заказчика.

5. Координирующие закупки сотрудники, должностные лица подразделения, и приглашенные лица должны быть включенны в список квалифицированных специалистов по закупкам, публикуемый уполномоченным органом. Лица включаются в указанный список после
успешной сдачи экзамена, организованного уполномоченным органом в целях оценки знания ими законодательства Республики Армения о закупках.

Статья 16. Центр содействия закупкам

1. Центр содействия закупкам:

1) осуществляет профессиональное обучение и постоянную переподготовку координаторов закупок;

2) предоставляет профессиональные консультации: заказчикам – бесплатные, участникам и другим лицам – платные;

3) дает оценку праву участия в закупках и квалификации участников, заключает рамочные соглашения, составляет и опубликовывает в бюллетене:

а. перечень участников, заключивших рамочные соглашения,

б. перечень возможных предварительно квалифицированных участников закупок;

4) осуществляет функции по обслуживанию и систематизации системы электронных закупок;

5) составляет и опубликовывает электронные справочники товаров, работ и услуг, анализирует данные о закупках и представляет заключения;

6) дает в выборочном порядке оценку характеристикам утвержденных заказчиками предметов закупки и предъявляемым участникам квалификационным требованиям – с точки зрения соблюдения предусмотренных настоящим Законом требований по обеспечению
конкурентности и исключению дискриминации. Результаты оценки представляются заказчику и уполномоченному органу;

7) обеспечивает в целях фиксирования сигналов и быстрого реагирования на вопросы относительно закупок наличие службы содействия закупкам (горячая линия);

8) выступает в качестве секретариата Совета по обжалованию закупок:

а. организует работу Совета,

б. дает оценку полноте полученных жалоб (заявлений) и представляет Совету заключение по каждой жалобе,

в. опубликовывает решения Совета;

9) осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Республики Армения о закупках.

2. Полномочия Центра содействия закупкам устанавливаются договором, заключенным между последним и уполномоченным органом.

РАЗДЕЛ 3
ПРОЦЕДУРЫ ПРОИЗВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

Статья 17. Процедуры произведения закупки

1. К процедурам произведения закупки относятся:

1) открытая процедура;

2) конкурентный диалог;

3) ограниченная процедура;

4) переговорная процедура.

2. Предпочтительной и основной процедурой произведения закупок является открытая процедура. Закупки могут производиться и по другим процедурам закупки – исключительно в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

3. В результате процедуры закупки заключается контракт или рамочное соглашение.

4. Рамочное соглашение заключается, если предмет закупки имеет характер периодического использования, и он включается в перечень закупок, осуществляемых по рамочным соглашениям, предусмотренным пунктом 3 части 5 статьи 4 настоящего Закона. В противном
случае заключается контракт.

5. Если приобретаются имеющие однотипные свойства товары, работы или услуги основного потребления, цена которых не превышает двадцатикратный размер базовой единицы закупок, закупка может производиться по упрощенной процедуре.

6. Закупки могут производиться по процедуре приобретения товара, работы или услуги через биржи.

Статья 18. Условия применения процедуры конкурентного диалога

1. В случае применения процедуры конкурентного диалога организуется процедура предварительной квалификации. Право на участие в процедуре предварительной квалификации имеет любой участник. Заказчик представляет приглашение только предварительно
квалифицированным участникам и приглашает к диалогу только предварительно квалифицированных участников. Целью диалога является разработка одного или более альтернативных вариантов характеристики предмета закупки, удовлетворяющих требованиям заказчика.

По результату диалога заказчик предоставляет предварительно квалифицированным участникам окончательное приглашение.

2. Закупка может производиться по процедуре конкурентного диалога:

1) если заказчик не может точно (объективно) установить характеристики предмета закупки в соответствии с требованиями настоящего Закона;

2) если он дает участникам возможность представлять альтернативные предложения относительно возможных характеристик предмета закупки;

3) если возникла необходимость переговоров с участниками в целях уточнения определенных особенностей характеристик предмета закупки;

4) в случаях партнерства государственного и частного секторов, в том числе заключения сделок по доверительному управлению и концессии.

Статья 19. Условия применения ограниченной процедуры

1. В случае применения ограниченной процедуры организуется процедура предварительной квалификации. Право на участие в процедуре предварительной квалификации имеет любой участник. Заявку могут представлять только предварительно квалифицированные
участники, получившие приглашение от заказчика.

2. При ограниченной процедуре:

1) не организуются переговоры;

2) предусмотренный для представления заявок срок не должен быть меньше сорока календарных дней, который исчисляется с момента оглашения списка предварительно квалифицированных участников.

3. Ограниченная процедура применяется, если процедура закупки содержит государственную, служебную или банковскую тайну.

Статья 20. Условия применения переговорной процедуры

1. При переговорной процедуре заказчик ведет переговоры по условиям контракта с предварительно квалифицированными участниками и заключает контракт.

2. Переговорная процедура организовывается:

1) посредством предварительного опубликования объявления о закупках или

2) без предварительного опубликования объявления о закупках.

3. Переговорная процедура посредством предварительного опубликования объявления о закупках может быть организована:

1) если закупка производится в целях приобретения отдельных нематериальных активов – проектирования работ, проведения исследования, экспертизы, экспериментов или в научных целях;

2) если вследствие возникновения чрезвычайной или непредсказуемой ситуации возникло неотложное требование закупки, характер или связанные с которой риски делают невозможным осуществление данной закупки по открытой или ограниченной процедуре в аспекте
срока, - с условием, что такое требование невозможно предусмотреть.

4. В предусмотренных частью 3 настоящей статьи случаях заказчик:

1) организует процедуру предварительной квалификации и проводит с предварительно квалифицированными участниками переговоры по представленным последними заявкам в целях выбора оптимального предложения;

2) гарантирует равноправие участников;

3) может осуществлять переговорную процедуру последовательными этапами, применяя критерии, предусмотренные приглашением.

5. Переговорная процедура может быть организована без предварительного опубликования объявления о закупках, если:

1) приобретение подлежащих закупке товара, работы или услуги возможно только у одного лица, что обусловлено его авторскими и смежными правами, наличием особого или исключительного права;

2) возникло неотложное требование закупки и применение иной процедуры закупки исходя из чрезвычайности ситуации в аспекте срока невозможно, - с условием, что такое требование невозможно предусмотреть;

3) приобретается дополнительное количество товаров, которые предусмотрены для замены или дополнения ранее поставленного поставщиком оборудования (конструкций), и замена первоначального поставщика обяжет заказчика приобрести товары, имеющие другие
свойства, что в плане эксплуатации и сохранения вызовет несовместимость или несоразмерные технические сложности. Это условие может быть применено только в течение трех лет, следующих за заключением первоначального контракта;

4) заказчик, произведя закупку работ или услуг у какого-либо лица, решает произвести у того же лица дополнительную закупку не включенных в первоначальный контракт, однако исходя из непредвиденных обстоятельств ставших необходимыми для выполнения
первоначального контракта работ или услуг, с условием, что:

а. контракт на дополнительные работы или услуги технически или экономически невозможно отделить от первоначального контракта без создания для заказчика значительных трудностей, и

б. его цена не превышала бы двадцати процентов цены первоначального контракта на закупку. Дополнительная закупка у одного и того же лица с применением настоящего пункта может производиться один раз;

5) товары приобретаются у организации, окончательно прекращающей свою предпринимательскую деятельность, либо ликвидаторов или управляющих по делу о неплатежеспособности, на основании договоренности с кредиторами или посредством схожей процедуры – на особо выгодных для заказчика условиях;

6) цена закупки не превышает базовую единицу закупок.

Статья 21. Процедуры предварительной квалификации

1. При организации процедуры предварительной квалификации:

1) об этом опубликовывается объявление о предварительной квалификации;

2) предусматриваемый для представления заявок на предварительную квалификацию срок не должен составлять менее двадцати пяти календарных дней, который исчисляется с момента опубликования объявления о предварительной квалификации.

2. Объявление о предварительной квалификации опубликовывается в бюллетене на армянском, английском и русском языках и содержит следующие сведения:

1) наименование и место нахождения заказчика;

2) код процедуры закупки;

3) объявление о праве участия участников в процедуре предварительной квалификации;

4) язык или языки, на которых должны быть представлены заявки на предварительную квалификацию;

5) краткое и четкое изложение содержания характеристик контракта и предмета закупки;

6) порядок подготовки и представления заявки на предварительную квалификацию, в том числе форма и место, окончательный срок ее представления;

7) требования, предъявляемые к праву участия и квалификации участника, и порядок их оценки;

8) другие необходимые требования, которые относятся к процедуре предварительной квалификации.

3. Заказчик в течение трех календарных дней должен ответить на запрос участника о даче разъяснений относительно предварительной квалификации, если получил его не позднее чем за пять календарных дней до окончательного срока представления заявок на
предварительную квалификацию. Зказчик опубликовывает информацию о запросе и данных разъяснениях в бюллетене одновременно, при этом не указываются данные участника, потребовавшего разъяснение. В случае предоставления сведения какому-либо участнику
заказчик должен обеспечить доступность этого сведения для всех возможных участников.

4. В приглашение к предварительной квалификации могут вноситься изменения не менее чем за 5 календарных дней до окончания срока представления заявок на предварительную квалификацию.

В случае внесения изменений:

1) сведения об этом циркулируют таким же образом, каким было введено в обращение первоначальное объявление о предварительной квалификации и приглашение к предварительной квалификации;

2) окончательный срок представления заявок на предварительную квалификацию исчисляется со дня опубликования в бюллетене объявления об этих изменениях.

Объявление о внесении изменений и условиях их предоставления опубликовывается в бюллетене в течение 3 календарных дней, следующих за днем внесения изменений.

5. В установленном объявлением о предварительной квалификации порядке оценивается заявка участника – его право участия в закупках и квалификация, составляется список предварительно квалифицировнных участников.

6. Право дальнейшего участия в процессе закупок получают предварительно квалифицированные участники.

7. О результатах процедуры предварительной квалификации составляется протокол, который является неотделимой частью протокола процедуры закупки, и в течение 5 календарных дней со дня обобщения результатов процедуры предварительной квалификации участника направляется участникам предварительной квалификации.

8. Если заявку на процедуру предварительной квалификации представили до трех участников, то решением оценочной комиссии:

1) может быть переопубликовано объявление о предварительной квалификации;

2) может быть организована новая процедура предварительной квалификации;

3) процедура предварительной квалификации может быть объявлена недействительной.

Статья 22. Недопустимость разделения или группировки закупок и изменения характеристики предмета закупки

1. В целях избежания проведения отдельной процедуры закупки запрещается:

1) разделение закупки на отдельные партии в целях избежания применения открытой или ограниченной процедуры;

2) изменять характеристики товаров, работ и услуг, предусмотренные контрактом на закупку.

2. Запрещается группировка закупок, имеющих отдельные характеристики, в одну партию, если они могут быть представлены в одной и той же процедуре закупок отдельными партиями.

РАЗДЕЛ 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ГЛАВА 1
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК

Статья 23. Оценочная комиссия

1. Приказом руководителя заказчика формируется оценочная комиссия численностью до девяти членов, которая:

1) утверждает тексты объявления и приглашения;

2) вносит изменения в приглашение;

3) представляет разъяснения относительно процедуры закупки;

4) вскрывает и оценивает заявки;

5) определяет победителя (победителей) процедуры закупки.

2. Комиссия имеет председателя и секретаря, которые назначаются актом о формировании комиссии. Секретарь не является членом комиссии.

Секретарь:

1) организует работу комиссии;

2) получает заявки и ведет их учет;

3) составляет и представляет комиссии проекты документов, подлежащие утверждению последней;

4) выдает приглашение;

5) ведет запись относящихся к деятельности комиссии сведений и стенографирует их посредством составления соответствующих документов и обеспечивает невредимость хранения этих документов в ходе деятельности комиссии;

6) организует предоставление разъяснений относительно процедуры закупки;

7) несет ответственность за соответствие деятельности комиссии требованиям законодательства Республики Армения о закупках;

8) осуществляет отведенные ему другие полномочия.

3. Члены и секретарь комиссии в ходе всей деятельности комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность ставших известными им лично сведений, представленных в заявках, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 24. Объявление о закупках и приглашение к закупкам

1. В целях привлечения участников для произведения закупки по открытой процедуре в бюллетене опубликовываются объявление о закупках и приглашение к закупкам.

2. Срок, предусмотренный для представления заявок при открытой процедуре, не должен составлять менее сорока календарных дней, он исчисляется с момента опубликования в ведомостях объявления о закупках и приглашения к закупкам.

3. Объявление содержит следующие сведения:

1) наименование и место нахождения заказчика;

2) код открытой процедуры;

3) краткое и четкое изложение содержания характеристик контракта и предмета закупки;

4) объявление о праве участия участников в открытой процедуре;

5) условия получения приглашения на бумажном носителе, в том числе размер взимаемого за это платежа, порядок платежа;

6) язык или языки, на которых должны быть представлены заявки;

7) краткое изложение критериев квалификации участников;

8) критерии, применяемые для определения победившего участника;

9) форма, место и срок представления заявок;

10) наименование и место нахождения органа, ответственного за обжалование, и четкие сведения о сроках представления жалоб;

11) способ, место, день и час вскрытия заявок;

12) другие сведения - при необходимости.

4. Лицо, представившее заказчику письменное требование на основании объявления, вправе получить приглашение на бумажном носителе в течение дня представления этого требования.

5. Если цена закупки превышает пятидесятикратный размер базовой единицы закупок, то участник вправе потребовать также приглашение на русском и английском языках.

6. Для выдачи приглашения в документарной форме при открытой процедуре может взиматься плата, размер которой не может превышать размер расходов, произведенных на копирование и отправление приглашения. Порядок предоставления приглашения на русском и
английском языках, в том числе исчисления размера взимаемого за это платежа устанавливается приглашением.

7. Неполучение приглашения в установленном настоящей статьей порядке не ограничивает право участника участвовать в открытой процедуре.

Статья 25. Содержание приглашения

1. Приглашение должно содержать:

1) ссылку на опубликованное объявление, в дополнение к которому выдается приглашение;

2) инструкции по подготовке заявок;

3) критерии квалификации, требования к праву участия и порядок их оценки;

4) характеристики предмета закупки;

5) порядок оценки заявок и выбора победителя;

6) проект контракта;

7) условия и порядок закупки, если закупка осуществляется партиями и участникам разрешается представлять заявки только для части приобретаемых товаров, работ и услуг;

8) порядок расчета цены, представляемой по заявке;

9) указание на то, что предлагаемая цена кроме стоимости товаров, работ и услуг включает расходы на транспортировку, страхование, уплату пошлин, налогов и другие выплаты и не может быть меньше их себестоимости, расчет которой должен быть представлен в заявке;

10) требования, относящиеся к обеспечению исполнения заявки и контракта;

11) условия представления заявок, включая их форму, место, срок их представления, язык заявки, срок действительности заявок;

12) порядок получения разъяснений относительно процесса закупки, сведения о встречах, организуемых с участниками, а также имя и фамилию секретаря оценочной комиссии;

14) способ, место, день и час вскрытия заявок;

15) ссылки на положения настоящего Закона и иные правовые акты, относящиеся к данной закупке;

16) условия представления предложения о заключении контракта;

17) право участника и порядок обжалования действий (бездействия) и (или) принятых решений, связанных с процессом закупки;

18) основания отклонения заявки;

19) вариант публикации объявления о решении относительно заключения контракта;

20) сведения о подготовке, представлении, вскрытии и об оценке заявки, а также другие необходимые сведения о закупках.

2. В приглашении также предусматривается, что участник:

1) для обоснования своего права участия в закупках и соответствия предусмотренным приглашением квалификационным критериям представляет в заявке утвержденное им заявление, с условием, что участник обязуется представлять в предусмотренных настоящим Законом случаях и порядке предусмотренные приглашением документы (сведения), обосновывающие заявление;

2) представляет в заявке утвержденное им заявление об отсутствии злоупотребления доминирующим положением и антиконкурентного соглашения.

Статья 26. Разъяснение приглашения и внесение в него изменений

1. Участник имеет право не менее чем за пять календарных дней до истечения окончательного срока представления заявок потребовать разъяснения приглашения. Разъяснение подавшему запрос участнику предоставляется в течение трех календарных дней, следующих за
днем получения запроса.

2. Объявление о содержании запроса и разъяснения опубликовывается в бюллетене в день, следующий за днем предоставления разъяснения подавшему запрос участнику, без указания данных участника, подавшего запрос.

3. Разъяснение не предоставляется, если запрос подан с нарушением срока, установленного настоящей статьей, а также, если запрос выходит за рамки содержания приглашения.

4. В приглашение могут вносится изменения не менее чем за пять календарных дней до истечения окончательного срока представления заявок. При открытой процедуре в бюллетене в течение трех календарных дней, следующих за днем внесения изменений,
опубликовывается объявление о внесении изменений и об условиях их представления, а при ограниченной процедуре изменения предоставляются лицам, получившим приглашение.

5. При внесении изменений в приглашение к открытой процедуре окончательный срок представления заявок исчисляется со дня опубликования в бюллетене объявления об этих изменениях, а при ограниченной процедуре – со дня предоставления участникам изменений,
внесенных в приглашение. В этом случае участники обязаны продлить срок действия обеспечения представленной ими заявки или представить новое обеспечение заявки.

6. О совершаемых согласно настоящей статье действиях и их результатах составляется протокол, который прилагается к протоколу процедуры закупки.

ГЛАВА 2
З А Я В К И

Статья 27. Представление заявок

1. Участник представляет заявку в порядке, установленном приглашением. Заявка включает утвержденные участником:

1) заявление о соответствии своих данных требованиям приглашения;

2) ценовое предложение;

3) обеспечение заявки;

4) неценовое предложение (техническое предложение), если это предусмотрено приглашением;

5) другие документы (сведения), предусмотренные приглашением.

2. При представлении заявки на бумажном носителе предложения участника, относящиеся к ним документы вкладываются в конверт, который заклеивается и заверяется печатью (если применимо) представившим ее лицом. Вложенные в конверт документы составляются из оригинала и указанного в приглашении количества копий. На пакетах документов делается соответствующая запись - слова “оригинал” и “копия”. Конверт и предусмотренные приглашением документы, составленные участником, подписываются представившим их лицом или уполномоченным лицом последнего (далее - агент). Если заявка представляется агентом, то в заявке представляется документ об отведении последнему такого полномочия.

3. На указанном в части 2 настоящей статьи конверте на языке составления заявки указываются:

1) наименование заказчика и место (адрес) представления заявки;

2) код открытой процедуры;

3) слова “не вскрывать до заседания по вскрытию заявок”;

4) наименование (название), место нахождения и телефонный номер участника.

4. Секретарь регистрируют заявки в регистрационном журнале в очередности их получения, с указанием на конверте номера, дня и часа регистрации. По требованию участника ему выдается справка об этом.

5. Заявки, не соответствующие требованиям настоящей статьи, отклоняются оценочной комиссией на заседании по вскрытию заявок и в том же виде возвращаются представившему их лицу.

6. Участники могут принимать участие в процессе закупки в порядке совместной деятельности (консорциума). В таком случае:

1) заявка включает также договор о совместной деятельности;

2) при оценке заявки учитывается единая квалификация всех членов договора о совместной деятельности;

3) участники несут совместную и солидарную ответственность.

Порядок участия в процессе закупок в порядке совместной деятельности устанавливается приглашенем.

Статья 28. Срок действия заявки, отзыв заявки и внесение в нее изменения

1. Заявка действительна до заключения контракта (рамочного соглашения), отзыва заявки участником, отклонения заявки или объявления процедуры закупки несостоявшейся в соответствии с настоящим Законом.

2. Участник может изменить или отозвать свою заявку до истечения окончательного срока представления заявок.

3. При представлении заявки на бумажном носителе уведомление об изменении заявки направляется в конверте, оформленном соответственно части 2 статьи 27 настоящего Закона, с добавлением на нем слова “изменение”. При отзыве заявки участник представляет
письменное уведомление об этом до вскрытия заявки.

Статья 29. Обеспечение заявки

1. Участник в установленном приглашением порядке представляет в заявке обеспечение заявки и определяет размер обеспечения заявки, который не может быть меньше двух процентов предлагаемой заявкой цены. Обеспечение заявки представляется в виде односторонне
утвержденного участником заявления – пени.

2. Обеспечение заявки – пеня, уплачивается участником, если он:

1) объявлен отобранным участником, однако отказывается от заключения контракта или лишается права на заключение контракта;

2) нарушил установленные в рамках процесса закупки обязательства, что привело к прекращению дальнейшего участия данного участника в процессе;

3) отказался от дальнейшего участия в процессе закупки после вскрытия заявки.

3. При заключении рамочных соглашений размер обеспечения заявки равен базовой единице закупок.

ГЛАВА 3
ВСКРЫТИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК

Статья 30. Вскрытие заявок

1. Заявки вскрываются в указанный в приглашении момент – на заседании по вскрытию заявок. День и час вскрытия заявок должны совпадать с окончательным сроком их представления. Заявки на участие в открытой процедуре при письменном соглашении всех
участников, получивших приглашение, могут вскрываться до дня истечения срока, указанного в приглашении.

2. На заседании по вскрытию заявок оглашаются:

1) наименование (название) каждого участника, представившего заявку;

2) сведения о том, что составление и представление конвертов, содержащих заявки, соответствует требованиям приглашения;

3) сведения о наличии в каждом вскрытом конверте истребованных приглашением документов;

4) сведения о соответствии представленных каждым участником документов реквизитам, установленным приглашением;

5) предложенная каждым участником цена, выраженная буквами и цифрами;

6) сведения об отзыве или изменении заявок.

3. После вскрытия заявок составляется протокол, который прилагается к протоколу процедуры закупки. Протокол подписывают присутствующие на заседании оценочной комиссии члены комиссии. Протокол содержит:

1) сведения о месте, дне и часе вскрытия заявок;

2) наименования (названия) и адреса участников, представивших заявки;

3) данные о том, что составление и представление конвертов соответствует требованиям приглашения;

4) данные о наличии в каждом вскрытом конверте истребованных приглашением документов;

5) данные о том, что представленные каждым участником документы составлены в соответствии с условиями, установленными приглашением;

6) цену, предложенную каждым участником;

7) данные об участниках, занявших первое и следующие за ним другие места;

8) обоснование - в случае объявления процедуры несостоявшейся;

9) сведения о запросах по заявкам и об ответах на них;

10) место, день и час проведения следующего заседания;

11) имена и фамилии присутствующих на заседании членов космиссии.

4. Если член оценочной комиссии и (или) участник желают выразить мнение относительно вскрытия заявок (особое мнение), не внесенное в протокол заседания по вскрытию заявок, то в ходе заседания он представляет это письменное мнение, которое прилагается к
протоколу, указанному в части 3 настоящей статьи.

5. Участники и их представители могут присутствовать на заседании оценочной комиссии. Участники или их представители могут потребовать копии протоколов заседаний оценочной комиссии, которые предоставляются в течение одного календарного дня. Заказчик
обязан обеспечивать тайну сведений, указанных участниками в качестве конфиденциальных, и несет ответственность за вред, причиненный участникам вследствии их разглашения, в порядке, установленном законодательством Республики Армения, за исключением
предусмотренных настоящим Законом сведений, подлежащих обязательному разглашению.

6. Непосредственно после заседания по вскрытию заявок член комиссии, имеющий в связи с данной процедурой конфликт интересов, заявляет о самоотводе в отношении даной процедуры; в противном случае о его самоотводе заявляет председатель комиссии. Если в связи с данной процедурой конфликт интересов имеет председатель комиссии, то он заявляет о самоотводе, исключая свое участие в данной процедуре, а в данной процедуре его замещает какой-либо другой член комиссии. Члены комиссии подписывают заявление об отсутствии конфликта интересов.

7. Копии протокола заседания по вскрытию заявок в течение календарного дня, следующего за днем заседания по вскрытию заявок, предоставляются тем участникам, которые или представители которых не участвовали в этом заседании.

Статья 31. Оценка заявок

1. Заявки оцениваются в порядке, установленном приглашением. Удовлетворительную оценку получают заявки, соответствующие требованиям, предусмотренным приглашением; в противном случае заявки получают неудовлетворительную оценку и отклоняются.

2. Занявший первое место участник определяется:

1) из числа участников, представивших получившие удовлетворительную оценку заявки, по принципу: предпочтение отдается участнику, представившему минимальное ценовое предложение, или

2) методом отбора того участника, общая сумма коэффициентов, присвоенных предлагаемой цене и неценовым критериям которого является наивысшей. В случае применения этого метода при оценке заявок в случаях и порядке, установленных приглашением, кроме
предлагаемой цены учитываются другие неценовые критерии, измерение которых возможно в денежном выражении. Неценовые критерии должны быть взаимосвязаны с предметом контракта, и их весовые соотношения должны быть представлены в приглашении.

3. Если в заявке имеет место несоответствие между суммами, написанными буквами и цифрами, то за основу принимается сумма, написанная буквами. Если предлагаемые цены представлены в двух или более валютах, то они сопоставляются в драмах Республики Армения по курсу, установленному приглашением.

4. В предусмотренных приглашением случае и порядке в установленном настоящим Законом порядке организуется электронный аукцион.

5. После определения участников, занявших первое и последующие места, в установленный приглашением срок:

1) занявший первое место участник представляет комиссии предусмотренные приглашением документы (сведения), обосновывающие его право участия в закупках и соответствие предусмотренным приглашением квалификационным критериям;

2) комиссия дает оценку соответствия представленных согласно пункту 1 настоящей части документов (сведений) требованиям, установленным приглашением, и в установленных приглашением случаях и порядке оценивает обоснованность ценовых и неценовых
(технических) предложений данного участника.

6. Заявке дается удовлетворительная оценка, если представленные согласно части 5 настоящей статьи данные отвечают требованиям, установленным приглашением. В таком случае участник объявляется отобранным.

7. В случае неудовлетворительной оценки заявки в результате оценки, произведенной согласно части 6 настоящей статьи, комиссия выдвигает требование о представлении документов участнику, занявшему следующее место.

8. По результатам оценки заявок составляется протокол заседания по оценке заявок, который прилагается к протоколу процедуры закупки. Протокол подписывается членами, присутствующими на заседании комиссии.

Статья 32. Обеспечение контракта

1. Отобранный участник на основании требования о представлении обеспечения контракта в течение пяти календарных дней со дня его получения обязан представить обеспечение контракта. Контракт заключается с отобранным участником, если последний представляет
обеспечение контракта.

2. Размер обеспечения контракта не может быть меньше пяти процентов цены контракта и не может превышать десять процентов цены контракта. Обеспечение контракта представляется отобранным участником в виде односторонне утвержденного заявления – пени.

3. В случае предусмотрения по контракту условия выплаты заказчиком аванса отобранный участник заранее представляет заказчику в виде гарантии обеспечение аванса – в размере аванса. Порядок погашения аванса устанавливается контрактом.

4. Если контрактом не установлено иное, то обеспечение контракта и (или) аванса возвращается представившему его лицу не позднее чем в течение пяти календарных дней после завершения выполнения контракта.

Статья 33. Заключение контракта на закупку

1. Контракт заключается заказчиком на основании решения оценочной комиссии.

2. Заказчик уведомляет отобранного участника в течение пяти календарных дней, следующих за объявлением отобранного участника, представив ему предложение о заключении контракта и проект контракта.

3. Если отобранный участник после получения уведомления о заключении контракта и проекта контракта в предусмотренный приглашением срок не подписывает контракт и не представляет заказчику обеспечение контракта, а в случае предусмотрения контрактом аванса и
обеспечения аванса, то он лишается права подписания контракта.

4. До истечения срока, установленного частью 3 настоящей статьи, по соглашению сторон в проект контракта могут вноситься изменения, однако они не могут приводить к изменению характеристик предмета закупки, в том числе увеличению его цены, предложенной
отобранным участником.

Статья 34. Подведение итогов

1. В случае заключения контракта, а при незаключении контракта по результатам открытой процедуры, в календарный день, следующий за днем, когда это обстоятельство стало известно, созывается заседание по подведению итогов, в ходе которого объявляются результаты открытой процедуры.

2. О заседании по подведению итогов составляется протокол, который прилагается к протоколу процедуры закупки. Протокол подписывается присутствующими на заседании членами оценочной комиссии.

3. Если член оценочной комиссии и (или) участник желают выразить мнение относительно заседания по подведению итогов (особое мнение), не внесенное в протокол заседания по подведению итогов, то в ходе заседания он представляет это письменное мнение, которое
прилагается к протоколу, указанному в части 2 настоящей статьи.

Статья 35. Объявление процедуры закупки несостоявшейся

1. Процедура закупки объявляется несостоявшейся, если:

1) ни одна из заявок не соответствует требованиям приглашения;

2) прекращает иметь место потребность в закупке;

3) не представлено ни одной заявки;

4) не заключается контракт.

2. После объявления процедуры закупки несостоявшейся запрещается вскрытие невскрытых заявок, которые возвращаются участникам.

3. Заказчик в течение пяти календарных дней после объявления процедуры закупки несостоявшейся в целях опубликования в бюллетене представляет уполномоченному органу заявление, в котором указывается обоснование объявления процедуры закупки несостоявшейся. В случае закупок, составляющих государственную, служебную и банковскую тайну, заявление не опубликовывается.

Статья 36. Недопустимость ведения переговоров с участниками, выявление и предупреждение случаев ограничения экономической конкуренции

1. Переговоры между оценочной комиссией, заказчиком и участниками запрещаются, за исключением:

1) случаев, когда в открытой процедуре участвует один участник, представленная которым заявка соответствует требованиям приглашения или по итогам оценки заявок соответствующей требованиям приглашения оценивается только заявка одного участника. Переговоры,
ведущиеся согласно настоящему пункту, могут приводить только к снижению предложенной цены и (или) изменению условий оплаты;

2) других случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. В целях выявления в процессе закупок нарушений законодательства по защите экономической конкуренции, в том числе антиконкурентных соглашений и злоупотреблений доминирующим положением, уполномоченный орган сотрудничает с другими компетентными
органами.

3. Если в установленном законодательством Республики Армения порядке доказан факт вступления участника в антиконкурентное соглашение или проявления им злоупотребления доминирующим положением, то данный участник включается в список, предусмотренный
пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 37. Расчет цены контракта

1. Расчет цены контракта должен включать все платежи (расходы), необходимые в целях обеспечения выполнения данного контракта на закупку, в том числе налоги, пошлины, расходы на перевозку и страхование, премиальные платежи и прибыль.

2. Цена контракта может быть факторной, когда цена контракта изменяется под воздействием изменения предусмотренных контрактом условий (факторов). В противном случае цена контракта является стабильной и стороны обязаны выполнять контрактные обязательства в полном объеме в рамках цены контракта.

ГЛАВА 4
ЭЛЕКТРОННЫЕ АУКЦИОНЫ

Статья 38. Условия проведения электронного аукциона

1. В предусмотренном приглашением случае заключению контракта должен предшествовать электронный аукцион.

2. Электронный аукцион основывается:

1) исключительно на ценах, если контракт заключается с участником, предложившим минимальную цену, или

2) на ценах и (или) указанных в приглашении неценовых критериях (предложениях), если контракт заключается по критериям, которые кроме цены включают также неценовые критерии.

Статья 39. Органичения на проведение электронного аукциона

1. Заказчик не может ненадлежащим образом обращаться к применению электронного аукциона или применять его таким способом, который:

1) предотвращает, ограничивает или искажает конкуренцию;

2) изменяет требования объявления о закупках и приглашения к закупкам.

2. Закупка консультационных услуг не может являться предметом электронного аукциона.

3. Если заказчик имеет целью применить электронный аукцион, то приглашение должно содержать также следующие подробности:

1) условия (признаки) проведения электронного аукциона, учитывая, что подлежащее торгам предложение возможно измерить количественно и выразить их в числах или процентах;

2) ограничения представляемых предложений, которые следуют из характера предмета закупки;

3) сведения, предоставляемые участникам в ходе электронного аукциона, и момент должного предоставления им этих сведений;

4) имеющие существенное значение сведения, относящиеся к процессу электронного аукциона;

5) условия представления участниками заявок, в частности, минимальные различия, которые требуются в ходе торгов (если они применяются);

6) сведения об используемом электронном оборудовании и условия и технические характеристики установления связи.

Статья 40. Порядок проведения электронного аукциона

1. До проведения электронного аукциона заказчик производит полноценную предварительную оценку заявок по критериям, установленным приглашением.

2. Всем участникам, представившим удовлетворительно оцененные заявки, одновременно направляется в электронной форме требование о представлении новых (пересмотренных) цен и (или) в конкретных случаях – новых (пересмотренных) неценовых предложений.

3. Такое требование включает также сведения о дне и часе проведения электронного аукциона и данных, необходимых для установления персональных каналов связи с используемым электронным оборудованием.

4. Электронный аукцион может состояться посредством ряда последовательных этапов.

5. Электронный аукцион начинается не ранее, чем через два календарных дня со дня отправления требования о нем.

6. В случаях, когда предметами электронного аукциона (торга) кроме цены являются другие свойства, предусмотренное частью 3 настоящей статьи требование включает также сведения о следующем:

1) результат полноценной оценки соответствующего участника;

2) применяемую на электронном аукционе математическую формулу для автоматического определения ререйтинга на основании представленных новых цен и (или) новых неценовых предложений. Эта математическая формула включает вес критериев, установленных
приглашением для определения победившего участника.

7. На каждом этапе электронного аукциона заказчик незамедлительно (онлайн) предоставляет участникам минимальные удовлетворительные сведения, которые дают им возможность в любой момент уточнить свое занимаемое относительное место.

8. В ходе этапов электронного аукциона заказчик не оглашает новые цены или новые неценовые предложения либо личности представивших их участников.

Статья 41. Подведение итогов электронного аукциона

1. Подведение итогов (закрытие) электронного аукциона производится при наличии одного из следующих условий или их совокупности:

1) указанного в приглашении конкретного момента;

2) исчерпания этапов аукциона, указанных в приглашении к участию в аукционе;

3) непредставление более новых цен и (или) неценовых предложений. В этом случае заказчик указывает в приглашении к участию в аукционе допустимый период между получением последнего предложения и закрытием электронного аукциона.

2. Заказчик в установленном настоящим Законом порядке заключает на основании итогов электронного аукциона контракт с участником, представившим заказчику оптимальное предложение.

РАЗДЕЛ 5
ОСОБЕННОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ

Статья 42. Список консультантов

1. Приобретение консультационных услуг осуществляется в предусмотренном настоящим Законом порядке по открытой или ограниченной процедуре, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

2. В целях составления списка консультантов в случае закупки консультационной услуги по открытой или ограниченной процедуре согласно процедуре, предусмотренной статьей 21 настоящего Закона, организуется процедура предварительной квалификации. Право
дальнейшего участия в процедуре закупки получают участники, прошедшие предварительную квалификацию.

Статья 43. Порядок определения отобранного консультанта

1. Отобранный консультант определяется из представленных заявок по предусмотренному в приглашении методу отбора предложения:

1) оцененного максимально высоко по неценовым условиям, или

2) оцененного как соответствующее неценовым минимальным условиям и предложившее минимально низкую цену, или

3) оцененного максимально по неценовым условиям в пределах максимальной фиксированной цены.

2. Отобранный консультант может быть определен также методом отбора того консультанта, совокупность коэффициентов которого, присвоенных в установленном приглашением порядке предложенной им цене и опыту его работы, его аппарату, предлагаемому им порядку оказания услуги и (или) установленному приглашением другому неценовому условию (установленным условиям), является наивысшей.

3. Порядок отбора консультанта, в том числе условия применения предусмотренного настоящей статьей метода отбора консультанта, устанавливаются приглашением.

Статья 44. Переговоры

1. С отобранным консультантом могут проводиться переговоры относительно положений проекта контракта на закупку, однако они не могут приводить к изменению характеристик предмета закупки.

2. Переговоры, проводимые с консультантом, оцененным максимально высоко по неценовым условиям в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 43 настоящего Закона, могут приводить к уменьшению предложенной цены и (или) изменению условий оплаты.

РАЗДЕЛ 6
ОБЖАЛОВАНИЕ ПРОЦЕССА ЗАКУПОК

Статья 45. Право обжалования

1. Каждое лицо имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения заказчика, оценочной комиссии и Совета по обжалованию закупок.

2. Отношения, связанные с закупками, в том числе и обжалованием, не являются административными отношениями, и регулируются законодательством Республики Армения, регулирующим гражданско-правовые отношения.

3. Каждое лицо согласно настоящему Закону имеет право:

1) обжаловать решения заказчика и оценочной комиссии в Совет по обжалованию закупок до заключения контракта;

2) обжаловать решения Совета по обжалованию закупок, заказчика и оценочной комиссии в судебном порядке.

4. Каждое лицо, заинтересованное в вопросе заключения конкретной сделки и понесшее вред вследствие нарушения, совершенного заказчиком и оценочной комиссией или Советом по обжалованию закупок, вправе потребовать возмещения вреда в судебном порядке.

Статья 46. Совет по обжалованию закупок

1. Список членов Совета по обжалованию закупок (далее - Совет) опубликовывает уполномоченный орган. Члены Совета являются гражданами Республики Армения. Члены Совета:

1) не должны быть осужденными за экономическую деятельность или за преступления, направленные против гражданской службы, за исключением случаев, когда судимость снята или погашена в порядке, установленном законом;

2) должны иметь достаточный уровень знания законодательства Республики Армения о закупках.

2. Совет является бескорыстно и независимо осуществляющей рассмотрение единицей, которая не заинтересована в результатах конкретного процесса закупок, и члены Совета при осуществлнении своих обязанностей и прав защищены от внешнего воздействия. Члены
Совета изучают жалобы с должной доскональностью и беспристрастием. Совет и члены Совета при осуществлении предусмотренных настоящим Законом полномочий независимы от участников процесса закупки, в том числе и от заказчика, а также от государственных
органов и органов местного самоуправления и их должностных лиц. При рассмотрении жалобы они не являются участниками рассматриваемого дела или представителями выдвинувшей свою кандидатуру организации и обязаны руководствоваться исключительно законом и применять его.

3. В состав Совета включаются по одному представителю:

1) от органов государственного управления, предусмотренных Конституцией Республики Армения и законами Республики Армения;

2) от городских муниципалитетов Республики Армения;

3) от Центрального банка Республики Армения;

4) от общественных организаций (объединений), зарегистрированных в Республике Армения и представивших письменное заявление в уполномоченный орган.

4. Лица включаются в состав Совета на срок в 5 лет. Полномочия члена Совета могут продлеваться на срок до 5 лет в том же порядке включения в состав Совета.

5. Полномочия члена Совета прекращаются:

1) согласно его заявлению;

2) в случае признания его в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) в случае отказа от гражданства Республики Армения;

4) при наличии вступившего в законную силу вынесенного в его отношении приговора суда;

5) в случае его смерти;

6) в случае вступления в должность судьи, прокурора, помощника судьи или прокурора;

7) случае признания его судебном порядке умершим или безвестно отсутствующим в;

8) в случае нарушения обязанностей члена Совета. Нарушением считается:

а. дискриминационное осуществление полномочий члена Совета, в том числе односторонняя защита интересов участников обжалования в делах об обжаловании,

б. непредставление заявления о неучастии в таких делах, обстоятельства которых делают невозможным исполнение членом Совета своих обязанностей.

Статья 47. Деятельность Совета

1. Для рассмотрения каждой полученной жалобы из членов Совета формируется комиссия, состоящая из трех членов. В каждом случае выбор состава комиссии производится в ротационном порядке – путем случайного отбора.

2. Председателем комиссии является квалифицированный юрист, который должен иметь не менее чем 5 лет опыта профессиональной деятельности. Члены комиссии должны иметь высшее образование и не менее чем 3 года опыта профессиональной деятельности.

3. Комиссия рассматривает жалобу и принимает решение от имени Совета руководствуясь настоящим Законом и иными правовыми актами. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, при этом, все ее члены, в том числе и председатель,
имеют право одного голоса. Имеющие конфликт интересов в связи с отдельной процедурой члены Совета заявляют самоотвод по данной процедуре, в противном случае самоотвод им заявляет председатель комиссии. Если конфликт интересов в связи с отдельной
процедурой имеет председатель комиссии, то он исключает свое участие в данной процедуре, и в данной процедуре его замещает другой член Совета. Члены комиссии подписывают заявление об отсутствии конфликта интересов.

4. Члены комиссии оплачиваются, если законом Республики Армения не предусмотрено иное.

5. Совет на основании настоящего Закона и в целях выполнения его требований большинством голосов своих членов утверждает порядок своей деятельности.

Статья 48. Порядок обжалования в Совет

1. Жалоба подается Совету письменно, за подписью, с включением в нее:

1) названия (наименования) и адреса подавшего жалобу лица;

2) наименования и адреса заказчика;

3) кода и предмета обжалуемой процедуры закупки;

4) предмета спора и требования подавшего жалобу лица;

5) фактических и правовых оснований жалобы, доказательств по ней;

6) копии документа, обосновывающего факт внесения платежа за обжалование;

7) других необходимых сведений.

2. Если подавшее жалобу лицо обжалует решение о заключении контракта, то жалоба может быть подана в период бездействия, предусмотренный статьей 9 настоящего Закона.

3. Если жалоба не отвечает требованиям настоящей статьи, то Центр содействия закупкам от имени Совета уведомляет об этом подавшее жалобу лицо, предоставив ему пятидневный срок для устранения зафиксированных недостатков.

4. Решения по жалобе выносятся по процедуре, согласно которой подавшее жалобу лицо, заказчик и все вовлеченные стороны имеют право присутствовать на заседаниях Совета и представлять свои доводы.

5. Письменное решение по жалобе, включающее также обоснование решения, принимается и опубликовывается не позднее чем в течение двадцати календарных дней со дня получения жалобы. Решение Совета обязательно в правовом смысле.

6. Совет вправе принимать следующие решения:

1) о применении временных средств, направленных на устранение предъявленного нарушения или предупреждение дальнейшего вреда, причиняемого смежным интересам, в том числе мер, направленных на приостановление процедуры закупок или какого-либо решения, вынесенного заказчиком, оценочной комиссией, - в качестве промежуточной процедуры;

2) о прекращении действия отдельных решений, вынесенных в ходе закупок заказчиком или оценочной комиссией, в том числе решения, принятого относительно заключения контракта в период бездействия, предусмотренного статьей 9 настоящего Закона;

3) об объявлении заключенного контракта недействительным:

а. если заказчик заключил контракт без опубликования уведомления о контракте согласно требованиям настоящего Закона,

б. в случае нарушения требований статьи 9 или части 3 статьи 49 настоящего Закона, если такое нарушение до заключения контракта лишило заинтересованного участника возможности обратиться к средствам правовой защиты, и если такое нарушение сопутствует
нарушениям других требований законодательства Республики Армения о государственных закупках, и если последнее нарушение повлияло на возможность заключения контракта заинтересованным участником;

4) если комиссия после рассмотрения всех соответствующих фактов вопреки требованиям части 3 настоящей статьи сочтет, что общие приоритетные интересы требуют оставления контракта в силе, то применяет альтернативные санкции:

а. ограничение выполнения контракта посредством сокращения срока его выполнения, или

б. применение в отношение заказчика пени в размере максимум 10 процентов от цены контракта;

5) комиссия дополнительно применяет санкцию, предусмотренную подпунктом “а” пункта 4 части 6 настоящей статьи, во всех случаях, когда предусмотренная пунктом 3 части 6 настоящей статьи санкция по объявлению недействительности не может иметь обратную силу (так как невозможна отмена выполненных договорных обязательств);

6) об объявлении законности или незаконности процедуры закупок заказчика после заключения контракта. Такое решение служит основанием для предъявляемого в судебном порядке иска о возмещении вреда;

7) о вынесении решения о включении участника в список участников, не имеющих права участия в процессе закупок.

7. В случае удовлетворения жалобы Советом по обжалованию закупок заказчик несет ответственность за возмещение причиненного подавшему жалобу лицу и обоснованного в установленном порядке вреда.

8. Устное рассмотрение жалобы является открытым для общественности и объявление об этом опубликовывается в бюллетене в течение трех календарных дней со дня получения жалобы. В случае подачи жалоб относительно процессов закупок, содержащих
государственную, служебную или банковскую тайну, объявление направляется всем возможным участникам.

9. Каждое лицо, чьи интересы были нарушены или могли быть нарушены в результате действий, послуживших основанием обжалования, вправе принимать участие в процедуре обжалования до срока принятия решения по жалобе, подав в Совет по обжалованию закупок
аналогичную жалобу. Лицо, не принявшее учстие в процедуре обжалования согласно настоящей статье, лишается права подачи в Совета по обжалованию закупок аналогичной жалобы.

10. Решение Совета по обжалованию закупок в течение 5 календарных дней со дня его вынесения опубликовывается в бюллетене и направляется заказчику, уполномоченному органу и сторонам, вовлеченным в процедуру обжалования.

Статья 49. Приостановление процедуры закупок

1. Совет выносит решение о применении истребованной предъявителем жалобы временной меры, если такая мера является надлежащей и необходимой для предупреждения ожидаемого вреда до вынесения окончательного решения по жалобе.

2. Совет учитывает возможные последствия временной меры для всех интересов, в том числе и общественных интересов, которым будет причинен вред, и может вынести решение о неприменении такой меры, если ее негативные последствия могут превысить выгоду.
Решение о неприменении временной меры не может влиять на какой-либо другой иск лица, прибегшего к такой мере.

3. Жалоба сама по себе не приостанавливает процедуру заключения контракта, однако заказчик не имеет права заключить контракт до принятия Советом решения, предусмотренного частями 1 или 2 настоящей статьи.

РАЗДЕЛ 7
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК

Статья 50. Общие особенности закупок общественными организациями

1. Относительно закупок, производимых общественными организациями на территории Республики Армения:

1) связанные с ними отношения регулируются утвержденными этими организациями порядками произведения закупок;

2) порядки произведения закупки, объявления об организации процессов закупки, приглашения к закупке, объявления о заключенных контрактах, превышающих базовую единицу закупок, опубликовываются также в бюллетене;

3) обжалование осуществляется в порядке, установленном Разделом 6 настоящего Закона.

2. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи порядки произведения закупок не могут противоречить целям и принципам, установленным статьей 3 настоящего Закона, а в случае общественных организаций, включенных в список, утвержденный Комиссией по
регулированию общественных услуг Республики Армения, - также установленным Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения дополнительным требованиям, в отношении выполнения которых последняя осуществляет мониторинг в
установленном ею порядке.

Статья 51. Особые исключения для закупок общественными организациями

Положения настоящего Закона не применяются в случаях, когда общественная организация имеет целью приобретение:

1) товаров, которые будут предоставлены третьей стороне для перепродажи или в аренду с условием, что данная организация не имеет особого или исключительного права продажи или передачи в аренду предмета такого контракта, а другие организации могут с данной
организацией на тех же условиях свободно реализовывать (продавать) или передавать в аренду аналогичные товары;

2) товаров, услуг или работ в целях осуществления соответствующей деятельности в третьих странах и на таких условиях, которые не предполагают их эксплуатацию на территории Республики Армения;

3) товаров, услуг или работ для осуществления деятельности, отличной от соответствующей деятельности. В случае, когда контракт включает разные виды деятельности и по крайней мере один из них является соответствующей деятельностью, однако невозможно с
объективностью определить, для какого вида деятельности в основном предусмотрен контракт, закупки осуществляются согласно положениям настоящего Закона.

Статья 52. Особенности произведения закупок Центральным банком Республики Армения

При произведении закупок Центральным банком Республики Армения:

1) положения настоящего Закона не действуют при произведении закупок в рамках операционных расходов Центрального банка Республики Армения;

2) полномочия и функции, отведенные настоящим Законом Правительству Республики Армения и уполномоченному органу, осуществляет Совет Центрального банка Республики Армения;

3) порядок опубликования подлежащих согласно настоящему Закону опубликованию сведений устанавливается Советом Центрального банка Республики Армения;

4) настоящий Закон не распространяется на организации, основанные Центральным банком Республики Армения, или с участием Центрального банка Республики Армения;

5) предусмотренные настоящим Законом:

а. требования, предъявляемые Центру содействия закупкам, а также предусмотренные частью 5 статьи 15 настоящего Закона, не действуют,

б. обжалование осуществляется в порядке, установленном Разделом 6 настоящего Закона,

в. Центр содействия закупкам оказывает услуги Центральному банку Республики Армения в случаях, предусмотренных решением Совета Центрального банка Республики Армения.

Статья 53. Особенности произведения закупок государственными или муниципальными некоммерческими организациями и организациями, доля государства или муниципалитетов в которых составляет более пятидесяти процентов

В случае закупок государственными или муниципальными некоммерческими организациями и организациями, доля государства или муниципалитетов в которых составляет более пятидесяти процентов, нормы настоящего Закона не действуют, если законами Республики
Армения предусмотрены подобные исключения.

РАЗДЕЛ 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Статья 55. Переходные положения

1. Требования настоящего Закона не распространяются на сделки по закупке, возникшие и не прекращенные, а также заключенные и действующие до вступления в силу настоящего Закона, а связанные с ними отношения регулируются правовыми актами, действующими на
момент выполнения этих сделок.

2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Армения “О закупках” ЗР-160-Н от 6 декабря 2004 года.

3. Нормативные правовые акты и правовые нормы, принятые согласно Закону Республики Армения “О закупках” ЗР-160-Н от 6 декабря 2004 года, или во исполнение его, продолжают действовать постольку, поскольку они не противоречат настоящему Закону.

4. Требования части 5 статьи 15 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

Статья 56. Заключительные положения

Предусмотренные настоящим Законом объявления о закупках:

1) кроме опубликования в бюллетене до 1 января 2013 года опубликовываются заказчиком также в средствах печати;

2) уполномоченный орган опубликовывает (рекламирует) сведения об опубликованных объявлениях в средствах массовой информации.


Президент Республики Армения          С. Саргсян

28.12.2010
ЗР-206
19.03.2012 О внесении изменения в Закон Республики Армения “О закупках”
19.03.2012 О внесении дополнения в Закон Республики Армения “О закупках”
25.05.2016