Armenian      
Референдум

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ "О РЕФЕРЕНДУМЕ"

Принят 28.09.2005

Статья 1. В статье 11 Закона Республики Армения “О референдуме” (12 сентября 2001 года, ЗР-225, далее – Закон):

а) подпункт “в” изложить в следующей редакции:

“в) рассматривает заявления и протесты на решения, действия и бездействие общественных комиссий в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Армения;”;

б) подпункт “ж” изложить в следующей редакции:

“ж) осуществляет контроль за использованием средств государственного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума;”.

Статья 2. В статье 12 Закона:

а) в подпунктах “б”, “д” и “н” слово “области” заменить словами “окружной избирательной комиссии”;

б) подпункт “в” изложить в следующей редакции:

“в) рассматривает заявления и протесты на решения, действия и бездействие общественных комиссий в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Армения;”;

в) подпункты “г”, “ж” и “м” признать утратившими силу;

г) в подпункте “и” слова “по представлению главы муниципалитета” заментить словами “в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Армения,”.

Статья 3. В статье 13 Закона:

а) подпункт “а” пункта 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 7 дней после вступления в силу постановления Центральной комиссии об итогах референдума.”.

Статья 4. Статью 14 Закона изложить в следующей редакции:

“Статья 14. Организация работы комиссий

Организация работы комиссий осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Армения.”.

Статья 5. Во втором предложении пункта 2 статьи 15 Закона исключить слова “в комиссиях”, а после слов “средств массовой информации” дополнить словом “, наблюдателям”.

Статья 6. Статью 16 Закона изложить в следующей редакции:

Статья 16. Порядок опротестования решений, действий и бездействия комиссий

Опротестование решений, действий и бездействия комиссий референдума, рассмотрение в комиссиях заявлений (жалоб) и предложений, пересчет в окружной избирательной комиссии результатов голосования в участковой комиссии производятся в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Армения.”.

Статья 7. В статье 19 Закона:

а) в пункте 2 слова “Центральной комиссии” заменить словами “государственному управленческому учреждению “Аппарат Центральной избирательной комиссии”;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

“4. Финансовые средства, предусмотренные для проведения референдума, в том числе средства, предусмотренные для содержания комиссий, предоставляются государственному управленческому учреждению “Аппарат Центральной избирательной комиссии” в порядке, установленном Правительством Республики Армения. Государственное управленческое учреждение “Аппарат Центральной избирательной комиссии” распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном законодательством Республики Армения, и несет ответственность за использование этих средств соответственно сметам, установленными Центральной комиссией.”.

Статья 8. В статье 20 Закона:

а) в пункте 1 слово “объединения” заменить словом “организации”;

б) в пункте 3 слова “в день назначения референдума” заменить словами “в день официального опубликования Указа Президента Республики о проведении референдума”;

в) в подпункте “а” пункта 5  слов “их сотрудники” дополнить словами “, за исключением лиц, занимающих политические и дискреционные должности,”;

г) в подпункте “б” пункта 5 слова “министерств внутренних дел, национальной безопасности” заменить словами “Полиции Республики Армения и Службы национальной безопасности Республики Армения”;

д) в пункте 8  слова “до назначения референдума” заменить словами “со дня официального опубликования Указа Президента Республики о проведении референдума”.

Статья 9. В статье 25 Закона:

а) статью дополнить пунктом 31 следующего содержания:

“31. Бюллетень для голосования должен быть перфорированным, содержать день, месяц, год голосования, наименование типографии и уведлмленте о порядке заполнения бюллетеня для голосования. Бюллетень для голосования должен быть изготовлен из непрозрачной бумаги.

Сверху от линии поперечного сечения  бюллетеня для голосования, на отрывном корешке, указывается очередной номер бюллетеня для голосования, а снизу линии поперечного пересечения слова “ԱՅՈ” (“ДА”) и “ՈՉ” (“НЕТ”) – с предусмотренными  напротив каждого справа пустыми квадратами для отметки.

Бюллетени для голосования предоставляются участковым комиссиям в количестве, до 3 процентов превышающем число избирателей  на избирательном участке, - в день, предшествующий голосованию.”;

б) пункт 6 дополнить новым абзацем следующего содержания:

“Печать участковой комиссии после завершения голосования  возвращается в соответствующую окружную избирательную комиссию. Председатель окружной избирателной комиссии не позднее чем течение 7 дней после завершения голосования возвращает печати участковых комиссий в Центральную комиссию в порядке, установленном Центральной комиссией.”.

Статья 10. Статью 26 Закона изложить в следующей редакции:

Статья 26. подготовка голосования

1. Подготовка к голосованию осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Армения.

2. В участковом центре должен иметься текст проекта, выносимого на референдум.

3. Кабина (комната) для голосования должна быть оборудована таким образом, чтобы гражданин смог заполнить бюллетень для голосования  тайно от лиц, присутствующих в участковом центре.”.

Статья 11. Статью 28 Закона изложить в следующей редакции:

Статья 28. Порядок заполнения бюллетеней для голосования

1. Участник голосования, если он согласен принять вопрос, вынесенный на референдум, делает в бюллетене для голосования отметку в пустом квадрате напротив слова “ԱՅՈ” (“ДА”), а если не согласен - в пустом квадрате напротив слова “ՈՉ” (“НЕТ”).

2. Гражданин, не имеющий возможности заполнить бюллетень для голосования самостоятельно, вправе пригласить в кабину для голосования другое лицо, которое не должно являться представителем средства массовой информации или наблюдателем. В остальных случаях присутствие в кабине для голосования  при заполнении бюллетеня для голосования другого лица запрещается.

3. После совершения в бюллетене для голосования отметки о голосвании участник голосования складывает бюллетень для голосования вчетверо и подходит к члену комиссии, заверяющему бюллетени для голосования печатью.

Член комиссии, заверяющий бюллетени для голосования печатью, удостоверившись в том, что участник голосования состоит на учете в данном участке, ставит на бюллетене для голосования печать, после чего член, ответственный за ящик для голосования, открывает прорезь ящика для голосования и предоставляет участнику голосования возможность опустить бюллетень для голосования в ящик для голосования. После того, как бюллетень для голосования опущен в ящик для голосования, участник голосования покидает участковый центр.

4. Вынос бюллетеня для голосования из участкового центра запрещается.”.

Статья 12. Пункт 1 статьи 29 Закона изложить вследующей редакции:

1. “Недействительными считаются бюллетени для голосования, содержащие одновременно отметки напротив слов “ԱՅՈ” (“ДА”) и “ՈՉ” (“НЕТ”), не имеющие каких-либо отметок, имеющие лишние отметки или записи, не заверенные печатью и не имеющие подписи.”.

Статья 13. Статьи 31-34 Закона изложить в следующей редакции:

Статья 31. Порядок подведения итогов голосования на участке

1. Председатель участковой комиссии в 22.00 часов запрещает доступ граждан в участковый центр, давет возможность проголосовать гражданам, находящимся в участковом центре, после чего закрывает прорезь ящика для голосования, приглашает к выходу всех лиц, не имеющих право присутствовать в заседании участковой комиссии, и закрывает участковый центр.

Участковая комиссия начинает заседание по подведению итогов голосования. С этой целью участковая комиссия:

а) подсчитывает общее число неиспользованных, неправильно заполненных и возвращенных участниками голосования бюллетеней для голосования, а затем в установленном Центральной комиссией порядке погашает бюллетени для голосования, упаковывает их и заверяет пакет печатью;

б) раскладывает отрывные корешки использованных бюллетеней для голосования по очередным номерам и подсчитывает их количество, а затем упаковывает отрывные корешки использованных бюллетеней для голосования и заверяет пакет печатью;

в) подсчитывает общее число участников голосования на основании списков, в том числе дополнительных списков, лиц, имеющих право участия в референдуме;

г) подсчитывет число участников голосования, получивших бюллетени для голосования, на основании подписей, имеющихся в списках, в том числе дополнительных списках, лиц, имеющих право участия в референдуме, после чего упаковывает указанные списки и  заверяет пакет печатью.

2. Результаты подпунктов “а”-“г” настоящей статьи  опубликовываются и протоколируются в журнале делопроизводства.

Председатель комиссии вскрывает ящик для голосования, достает из ящика для голосования один бюллетень для голосования, громко объявляет о бюллетене для голосования неустановленного или установленнго образца, в случае установленного образца – о его действительности или недействительности, в случае действительности бюллетеня для голосования – также как он проголосован. При наличии требования он передает бюллетень для голосования другим членам комиссии. В случае несогласия с мнение председателя комиссии член комиссии представляет возражение. В случае  возражения – по итогам голосования, а в случае отсутствия возражения – председатель комиссии согласно своему объявлению вкладывает бюллетень для голосования в пакет бюллетеней для голосования, проголосованных как “ԱՅՈ” (“ДА”) и “ՈՉ” (“НЕТ”). Недействительные бюллетени для голосования или бюллетени для голосования неустановленного образца вкладываются соответственно в пакет для недействительных бюллетеней для голосования или бюллетеней для голосования неустановленного образца. Это действие повторяется для всех бюллетеней для голосования, имеющихся в ящике для голосования. При осуществлении сортировки бюллетеней для голосования членам комиссии запрещается делать пометки, а также иметь при себе авторучуи, карандаши или другие предметы для выполнения пометок.

3. После сортировки всех бюллетеней для голосования, имеющихся в ящике для голосования, председатель комиссии в присутствии членов комиссии подсчитывает по одному число бюллетеней для голосования, признанных недействительными, число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ԱՅՈ” (“ДА”), число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ ՈՉ” (“НЕТ”). Подсчитанные цифры опубликовываются и протоколируются в журнале делопроизводства.

4. При подведении итогов бюллетени для голосования неустановленного образца не учитываются.

5. Подсчитанные и отсортированные бюллетени для голосования в установленном Центральной комиссией порядке упаковываются, пакеты заверяются печатью.

Статья 32. Протокол участковой комиссии о результатах голосования

1. Участковая комиссия, основываясь на подсчетах, выполненных  в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона, составляет протокол о результатах голосования на участке, указывая в нем:

а) общее число граждан, имеющих право участия в референдуме, - по спискам;

б) число бюллетеней для голосования, выданных участковой комиссии (А), и номера отрывных корешков;

в) общее число бюллетеней для голосования, погашенных в участковой комиссии (Г);

г) число зарегистрированных и получивших бюллетени для голосования участников голосования – по подписям (Б);

д) число недействительных бюллетеней для голосования (д2);

е) число отрывных корешков использованных бюллетеней для голосования (Е);

ж) число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ԱՅՈ” (“ДА”);

з) число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ՈՉ” (“НЕТ”);

и) число действительных бюллетеней для голосования (д1);

к) мера неправильностей.

2. Протокол подписывают присутствующие на заседании члены комиссии, а заверяет его печатью председатель.

3. Если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение относительно данных протокола, то он представляет свое письменное мнение, которое прилагается к протоколу, а рядом с его подписью делается отметка от этом.

4. Если член комиссии отказывается от подписания протокола, то об этом указывается в протоколе.

5. Заседание участковой комиссии после окончания голосования не может прерываться до составления протокола о результатах голосования на участке.

6. В конце заседания, но не позднее чем  через 10 часов после окончания голосования, комиссия завершает составление протокола, а председатель комиссии опубликовывает протокол, составленный по результатам голосования на участке.

7. Протокол составляется в четырех экземплярах - один экземпляр вывешивается в участковом центре на виднои месте. Один экземпляр проотокола  упаковывается с документами, считающимися его основанием, пакет заверяется печатью и вкладывается в мешок. Члены комиссии и (или) наблюдатели могут ставить на пакетах подписи, о чем делается соответствующая запись в журнале делопроизводства комиссии.

8. По требованию наблюдателя ему выдается копия протокола, составленного по результатам голосования на участке, заверенная подписями председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии и печатью комиссии.

9. Председатель участковой комиссии в установленном Центральной комиссией порядке не позднее чем в течение 12 часов после завершения голосования представляет в соответствующую окружную комиссию упакованные в установленном статьями 31 и 32 настоящего Закона порядке, и вложенные в мешок установленные Избирательным кодексом Республики Армения документы референдума, два экземпляра протоколов о результатах голосования, журнал делопроизводства и печать.

10. Форму протокола о результатах голосования на участке устанавливает  Центральная комиссия.

Статья 321 . Порядок определения неправильностей

1. Для подсчета меры неправильностей на участке:

а) сопоставляется число выделенных участковой комиссии бюллетеней для голосовангия (А) с суммой числа погашенных бюллетеней для голосования (Г), числа действительных (д1) и недействительных (д2) бюллетеней для голосования (Д) в ящике для голосования. Разница в абсолютном значении числа указывается  как мера первой неправильности;

б) сопоставляется число подписей участников  голосования в списке (Б) с суммой числа действительных и недействительных бюллетеней для голосования (Д) в ящике для голосования. Если сумма числа действительных и недействительных бюллетеней для голосования в ящике для голосования (Д) больше числа подписей участников голосования в списке (Б), то разница указывется как мера второй неправильности. Если сумма числа действительных и недействительных бюллетеней для голосования в ящике для голосования (Д) меньше числа подписей участников голосования в списке (Б) или равна этому числу, то мера второй неправильности указывается в виде 0;

в) сопоставляется число отрывных корешков использованных бюллетеней для голосования (Е) с суммой числа действительных и недействительных бюллетеней для голосования (Д) в ящике для голосования. Разница в абсолютном значении числа указывается  как мера третьей неправильности;

г) суммируется число мер неправильностей, указанных в подпунктах “а”, “б”, и “в” настоящего пункта. Сумма этих чисел считается мерой неправильностей на данном участке.

2. Результат каждого действия , предусмотренного подпунктами “а”-“г” пункта 1 настоящей статьи, указывается в протоколе о результатах голосования на соответствующем участке.
 
Статья 33. Порядок  подведения итогов голосования в окружной комиссии

1. В окружной комиссии проверяется достоверность составления протоколов о результатах голосования  на участках, и при наличии арифметических ошибок эти ошибки устраняются председателем и секретарем соответствующей участковой комиссии с удостоверением исправлений своими подписями. Изменение исходных данных не производится.

2. Окружная комиссия на основании протоколов о результатах голосования  на участках не позднее чем в течение 18 часов после завершения голосования в соответствии с требованиями настоящей статьи подводит предварительные итоги голосования на участке и фиксирует их протоколом.

3. В случае наличия в суде или окружной комиссии жалобы, связанной с результатами голосованием на участках, окружная комиссия не позднее чем через 5 дней со дня голосования подводит итоги голосования на референдуме в округе на основании протоколов о результатах голосования  на участках, решений судов и результатов произведенного в округе пересчета и удостоверяет их протоколом.

4. В протоколе окружной комиссии о результатах голосования на референдуме указывается:

а) общее число граждан, имеющих право участия в референдуме – по спискам;

б) число бюллетеней для голосования, выданных участковым комиссиям, и номера отрывных корешков;

в) общее число бюллетеней для голосования, погашенных в участковых комиссиях;

г) число зарегистрированных и получивших бюллетени для голосования участников голосования – по подписям;

д) число недействительных бюллетеней для голосования;

е) число отрывных корешков использованных бюллетеней для голосования;

ж) число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ԱՅՈ” (“ДА”);

з) число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ՈՉ” (“НЕТ”);

и) мера неправильностей.

Мера неправильностей  в округе равна сумме неправильностей на участках, включенных в округ.

5. Протокол подписывают присутствующие на заседании члены комиссии, а заверяет его печатью председатель.

6. Если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение относительно данных протокола, то он представляет свое письменное мнение, которое прилагается к протоколу, а рядом с его подписью делается отметка от этом.

7. Если член комиссии отказывается от подписания протокола, то об этом указывается в протоколе.

8. По требованию наблюдателя ему выдается копия протокола окружной комиссии о результатах голосования на референдуме в округе, заверенная подписями председателя или секретаря комиссии и печатью комиссии.

9. В случае проведения референдума, начиная с первых общегосударственных выборов после вступления в силу настоящего Закона, окружная комиссия не составляет протокол о результатах голосования на референдуме в округе, а осуществляются действия, установленные статьей 63 Избирательного кодекса Республики Армения.

10. После опубликования результатов голосования на референдуме в округе председатель комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, представляет в Центральную комиссию один экземпляр протокола окружной комиссии о результатах голосования на референдуме.

11. Форму протокола, составляемого в окружной комиссии о результатах голосования на референдуме, устанавливает Центральная комиссия.

Статья 34. Порядок подведения итогов референдума в Центральной комиссии

1. Центральная комиссия на основании предварительных результатов голосования на референдуме в округах, полученных от окружных комиссий, не позднее чем через 28 часов после завершения голосования обобщает в соответствии с требованиями настоящей статьи предварительные результаты референдума, удостоверяет их протоколом и официально оглашает в прямом эфире Общественного радио и Общественного телевидения.

2. Заседание Центральной комиссии не может прерываться до оглашения предварительных результатов референдума.

3. В случае наличия в суде или окружной комиссии жалобы, связанной с результатами голосованием на участках, Центральная комиссия не позднее чем через 7 дней со дня голосования подводит итоги голосования на референдуме на основании полученных от окружных комиссий протоколов о результатах голосования в округах и заверяет их протоколом.

4. В протоколе Центральной комиссии о результатах голосования на референдуме указывается:

а) общее число граждан, имеющих право участия в референдуме – по спискам;

б) число бюллетеней для голосования, выданных участковым комиссиям, и номера отрывных корешков;

в) общее число бюллетеней для голосования, погашенных в участковых комиссиях;

г) число зарегистрированных и получивших бюллетени для голосования участников голосования – по подписям;

д) число недействительных бюллетеней для голосования;

е) число отрывных корешков использованных бюллетеней для голосования;

ж) число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ԱՅՈ” (“ДА”);

з) число бюллетеней для голосования, проголосованных как “ՈՉ” (“НЕТ”);

и) мера неправильностей.

5. Протокол подписывают присутствующие на заседании члены комиссии, а заверяет его печатью председатель.

6. Если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение относительно данных протокола, то он представляет свое письменное мнение, которое прилагается к протоколу, а рядом с его подписью делается отметка от этом.

7. Если член комиссии отказывается от подписания протокола, то об этом указывается в протоколе.

8. После заверения протокола Центральная комиссия на основании этих результатов принимает постановление о результатах референдума.

9. Заседание Центральной комиссии не прерывается до принятия на основании результатов референдума  постановления,  установленного пунктом 8 настоящей статьи.  Председатель Центральной комиссии или, по его поручению, один из членов Комиссии с трехчасоовой периодичностью после завершения голосования выступает по Общественному радио и Общественному телевидению с информацией о промежуточных результатах референдума. После заверщшения заседания, но не позднее чем в течение 3 часов председатель Центральной комиссии или, по его поручению, один из членов Комиссии официально опубликовывает результаты референдума и принятое на их основании постановление в прямом эфире Общественного радио и Общественного телевидения.

10. По требованию наблюдателя ему выдается копия протокола Центральной комиссии о результатах голосования на референдуме, заверенная подписями председателя (заместителя проедседатедя) или секретаря комиссии и печатью комиссии.

11. В случае проведения референдума, начиная с первых общегосударственных выборов после вступления в силу настоящего Закона, Центральная комиссия подводит итоги референдума в порядке, установленном статьей 632 Избирательного кодекса Республики Армения.

12. Формы протоколов, составляемых в Центральной комиссии об итогах референдума, устанавливает Центральная комиссия.”.

Статья 14. Текст статьи 37 Закона изложить в следующей редакции:

“Документация референдума после вступления в силу постановления Центральной комиссии об итогах референдума, а в случае обжалования результатов референдума - после вступления в силу в связи с этим постановления Конституционного Суда Республики Армения, передается на хранение в Национальный архив Армении для хранения в установленном порядке.
Документация референдума хранится не менее десяти лет.”.

Статья 15. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за его официальным опубликованием.



Президент Республики Армения          Р. Кочарян

03.10.2005
ЗР-177