Об обороне

Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ

Принят 03.03.1999

 

ГЛАВА   I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА  II. КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ МОБИЛИЗАЦИИ
ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ. БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН
ГЛАВА IV. ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ВО ВРЕМЯ МОБИЛИЗАЦИИ
ГЛАВА  V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с мобилизационной подготовкой и мобилизацией.

Статья 2. Законодательство о мобилизационной подготовке и мобилизации

Законодательство о мобилизационной подготовке и мобилизации состоит из Конституции Республики Армения, международных договоров Республики Армения, настоящего Закона, других законов и правовых актов.

Статья 3. Мобилизационная подготовка и мобилизация

Мобилизационная подготовка - это система мероприятий, осуществляемых в мирное время в Вооруженных Силах и других войсках, государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях (далее - организации), имеющая целью подготовку республики и ее административно-территориальных единиц к защите от вооруженного нападения, удовлетворению потребностей экономики и населения во время войны.

Мобилизация - это система мероприятий по переводу работы государственных органов и органов местного самоуправления и организаций в режим работы при военном положении, Вооруженных Сил и других войск на организацию и состав военного времени. Мобилизация может быть общей или частичной.

Мобилизацию может объявить Президент Республики после объявления военного положения.

Мобилизацию прекращает Президент Республики после отпадения оснований к объявлению мобилизации.

В целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации создаются мобилизационные органы, устанавливается военно-транспортная обязанность и проводится призыв на военную службу.

Статья 4. Принципы мобилизационной подготовки и мобилизации

Основными принципами мобилизационной подготовки и мобилизации являются:

- централизованное руководство,

- плановость и контроль, - комплексность и взаимосогласованность.

Статья 5. Содержание мобилизационной подготовки и мобилизации

Мобилизационная подготовка и мобилизация включают:

а) подготовку, осуществление и прекращение;

б) правовое регулирование, планирование, научно-методическое обеспечение, подготовку и переподготовку кадров, международное сотрудничество, оценку состояния готовности и процесса осуществления в этой области;

в) разработку и утверждение мобилизационных программ и планов экономики, Вооруженных Сил и других войск;

г) подготовку экономики, государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, средств информации для работы во время мобилизации и военного положения;

д) создание и сохранение страхового фонда документации на вооружение и технику, важнейшую гражданскую продукцию, систем жизнеобеспечения населения, объекты повышенного риска и объекты, представляющие собой национальное достояние;

е) накопление необходимых материальных ценностей в государственном резерве, их сохранение и обновление;

ж) подготовку систем, обеспечивающих население продовольственными и непродовольственными товарами, медицинским обслуживанием, средствами связи и транспортными средствами во время мобилизации и военного положенеия;

з) создание запасных пунктов руководства государственных органов и органов местного самоуправления и соответствующих организаций и их подготовка к работе во время военного положения и мобилизации;

и) создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей, необходимых для экономики, Вооруженных Сил и других войск, системы гражданской обороны и производств, удовлетворяющих потребности населения;

к) подготовку Вооруженных Сил, других войск, системы гражданской обороны, специальной мобилизационной техники и средств, граждан, имеющих военно-учетную специальность, к мобилизации;

л) бронирование резервистов, подлежащих специальному воинскому учету;

м) проведение учебно-тренировочных сборов и занятий с целью обеспечения выполнения мобилизационных планов и мобилизационного развертывания войск;

н) организацию воинского учета в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях;

о) перевод экономики, государственных органов и органов местного самоуправления, организаций в режим работы при военном положении;

п) сбор транспортных и иных средств, техники и оборудования;

р) перевод Вооруженных Сил и других войск в состояние полной боевой готовности; укомплектование Вооруженных Сил и других войск посредством мобилизации, призыва на военную службу, передачу им специальной техники;

с) перевод системы гражданской обороны в состояние полной готовности;

т) удовлетворение мобилизационных нужд средствами государственного резерва;

у) нормированное снабжение населения необходимыми средствами жизнеобеспечения во время военного положения и мобилизации;

ф) вербовку трудоспособного населения для выполнения оборонительных и общественно полезных работ.  

ГЛАВА II
КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ МОБИЛИЗАЦИИ

Статья 6. Компетенция Правительства в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Правительство в пределах своей компетенции:

а)руководит ходом мобилизационной подготовки и мобилизации и контролирует его;

б) организует:

- согласованное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, - разработку мобилизационных планов, удовлетворяющих потребности государства, Вооруженных Сил и других войск,

- научно-методическое и информационное обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации,

- повышение квалификации работников мобилизационных органов,

- бронирование во время мобилизации резервистов, работающих в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях,

- проведение учебно-тренировочных сборов и занятий с целью обеспечения выполнения мобилизационных планов и мобилизационное развертывание войск,

- выполнение обязательств, установленных международными договорами Республики Армения, в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

в) определяет:

- порядок заключения организациями договоров о мобилизационных заданиях (заказах), - порядок создания, накопления, обновления и использования материальных ценностей, неснижаемых запасов государственного резерва, - средства и порядок финансирования мобилизационной подготовки и мобилизации, - порядок создания и сохранения страхового фонда документации на вооружение и технику, важнейшую гражданскую продукцию, системы жизнеобеспечения населения, объекты повышенного риска и объекты, представляющие собой национальное достояние, - порядок представления статистической отчетности по мобилизационной подготовке, - вопросы финансирования мобилизационной подготовки и мобилизации из средств государственного бюджета и порядок предоставления льгот организациям, выполняющим мобилизационные задачи;

г) ведет международные переговоры в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

д) оценивает состояние мобилизационной готовности, о которой представляет ежегодный отчет Президенту Республики;

е) разрабатывает и в установленном порядке принимает проекты правовых актов в области мобилизационной подготовки и вводимых в действие во время мобилизации;

ж) при объявлении мобилизации:

- организует перевод экономики в режим работы при военном положении,

- контролирует перевод Вооруженных Сил и других войск на организационную структуру военного положения,

- организует проведение мобилизации;

з) осуществляет иные установленные законом полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Статья 7. Компетенция государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Органы государственного управления в пределах своей компетенции:

а) разрабатывают мобилизационные планы;

б) обеспечивают исполнение требований действующего законодательства по мобилизационной подготовке и мобилизации;

в) организуют, руководят и обеспечивают осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в административно-территориальных единицах;

г) создают мобилизационные органы;

д) заключают с организациями договоры и контролируют их выполнение в целях реализации мобилизационных задач;

е) проводят мероприятия для обеспечения выполнения мобилизационных планов во взаимодействии с органами местного самоуправления;

ж) содействуют военным комиссариатам в выполнении мобилизационных работ в мирное время и при объявлении мобилизации;

з) осуществляют в установленном порядке бронирование резервистов, работающих в государственных органах и органах местного самоуправления;

и) организуют в установленном порядке своевременное оповещение граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставку техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление согласно мобилизационным планам зданий, сооружений и земельных участков, коммуникационных, транспортных и иных материальных средств;

к) осуществляют при объявлении мобилизации мероприятия по переводу административно-территориальных единиц, экономики в режим работы при военном положении;

л)вносят в Правительство предложения по мобилизационной подготовке и совершенствованию мобилизации;

м) координируют и контролируют проводимые организациями подготовительные и мобилизационные мероприятия, а также осуществляют методическое руководство мероприятиями.

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством - в установленном Правительством порядке и выделением материальных и финансовых средств.

ГЛАВА III
ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ. БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН

Статья 9. Обязанности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Организации обязаны:

а) организовывать и проводить касающиеся их мероприятия по мобилизационной подготовке;

б) создавать мобилизационные органы или назначать ответственных работников, осуществляющих эту деятельность;

в) разрабатывать мобилизационные планы в пределах своей компетенции;

г) принимать меры по подготовке производства для обеспечения выполнения мобилизационных заданий во время мобилизации и войны;

д) выполнять мобилизационные задания (заказы);

е) накоплять, сохранять и своевременно обновлять материальные ценности государственного резерва в соответствии с утвержденными мобилизационными планами;

ж) содействовать военным комиссариатам в осуществлении мобилизационных работ в мирное и военное время;

з) при объявлении мобилизации:

- принимать меры по переводу производства в режим работы при военном положении,

- обеспечивать поставку предусмотренной мобилизационным планом техники на сборный пункт или в воинские части,

- оповещать граждан, состоящих в трудовых отношениях с ними, о призыве на военную службу и обеспечивать их явку в воинские части или на сборный пункт,

- предоставлять здания, строения, участки земли, коммуникационные, транспортные и иные материальные средства в

соответствии с мобилизационными планами и в порядке, установленном законодательством и Правительством;

и) осуществлять требования законодательства о специальном воинском учете и бронировании граждан.

Организации не вправе отказываться от заключения договоров о мобилизационных заданиях (заказах), направленных на обеспечение обороны и безопасности государства, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания (заказы).

Статья 10. Обязанности граждан в области мобилизационной подготовки в мобилизации

Граждане обязаны:

а) являться по вызову военных комиссариатов для определения их целевого привлечения во время мобилизации;

б) выполнять требования полученных мобилизационных предписаний, повесток и распоряжений военных комиссариатов;

в) при объявлении мобилизации:

- являться на сборный пункт в сроки, указанные в повестках, распоряжениях, мобилизационных предписаниях военных комиссариатов,

- не отсутствовать с места своего жительства без разрешения соответствующего военного комиссариата,

- участвовать в установленном порядке в выполнении работ, обеспечивающих оборону и безопасность государства,

- предоставлять в целях осуществления мобилизационных задач свои собственные здания, сооружения, транспортные средства и иное имущество в порядке, установленном законодательством и Правительством.

Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут установленную законодательством ответственность.

Статья 11. Порядок возмещения убытков, причиненных мобилизационной подготовкой и мобилизацией

Порядок возмещения убытков, причиненных организациям и гражданам, связанным с выполнением мобилизационных заданий (заказов) и реализацией задач, устанавливается Правительством в соответствии с законом.

Статья 12. Бронирование граждан

Бронирование - это особая система учета и анализа мобилизационных ресурсов, осуществляемая в целях обеспечения нормальной деятельности экономики республики и удовлетворение насущных потребностей населения во время военного положения и мобилизации.

Бронируются те граждане-резервисты, работающие в государственных органах, органах местного самоуправения и организациях и имеющие редкую специальность, которые подлежат специальному воинскому учету.

Бронируемые граждане в течение предоставленной отсрочки освобождаются от призыва по мобилизации и призыва на военную службу.

Порядок организации и осуществления бронирования, а также подлежащие бронированию специальности и должности устанавливаются Правительством.

ГЛАВА IV
ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ВО ВРЕМЯ МОБИЛИЗАЦИИ

Статья 13. Организация призыва граждан на военную службу во время мобилизации

В целях обеспечения перевода Вооруженных Сил и других войск на организацию и состав военного положения резервисты, подлежащие общему воинскому учету, заблаговременно приписываются к воинским частям для занятия воинских и гражданских должностей во время мобилизации.

Призыв на военную службу граждан, приписанных к воинским частям и направление их для работы на гражданских должностях совместно осуществляют в установленном Правительством порядке соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, организации и военные комиссариаты.

Призыв граждан на военную службу во время мобилизации производится в сроки, предусмотренные мобилизационными планами Вооруженных Сил и других войск.

Статья 14. Призыв граждан на военную службу во время мобилизации

Призыву на военную службу во время мобилизации подлежат учтенные в резерве граждане, которые в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Закона, не пользуются правом на отсрочку.

Граждане, не призванные на военную службу в ходе мобилизации, могут быть направлены для работы на гражданских должностях в Вооруженных Силах и других войсках.

Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации граждане, совершившие тяжкое преступление и имующие непогашенную судимость.

При объявлении мобилизации военнослужащие, за исключением военнослужащих-женщин, имеющих детей до 16 лет, продолжают свою службу.

Статья 15. Получение отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации

Отсрочка от призыва на военную службу во время мобилизации предоставляется тем гражданам, которые:

а) забронированы в установленном Правительством порядке;

б) признаны временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до 6 месяцев);

в) имеют на своем иждивении отца, мать, родных сестру или брата, бабушку, дедушку, усыновителя, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (присмотре) либо являющихся инвалидами первой группы, или члены семьи до 16 лет, если нет других лиц, которые обязаны по закону содержать их;

г) имеют на своем иждивении:

- четырех и более детей - граждане мужского пола;

- одного и более ребенка - граждане женского пола;

д) имеют мать с четырьмя детьми до 8 лет, которых она воспитывает одна;

е) являются депутатами Национального Собрания.

ГЛАВА V
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ

Статья 16. Порядок организации и осуществления мобилизационной подготовки и мобилизации

Порядок организации и осуществления мобилизационной подготовки, мобилизации государственных органов и органов местного самоуправления, Вооруженных Сил и других войск, экономики и организаций устанавливается нормативно-правовыми актами Президента Республики и Правительства.

Защита работ и информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется согласно Закону Республики Армения ,,О государственной и служебной тайне” и иными нормативно-правовыми актами.

Должностные лица за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Статья 17. Мобилизационные органы

Мобилизационные органы создаются в государственных органах и органах местного самоуправления Республики Армения и организациях, выполняющих мобилизационные задания.

Мобилизационные органы организуют, координируют и контролируют осуществляемые в мирное время меропрития, призванные обеспечивать во время мобилизации укомплектование и материально-техническое снабжение Вооруженных Сил и других войск, а также функционирование экономики. Они осуществляют также учет и бронирование военнообязанных.

Задачи мобилизационных органов, порядок их деятельности, подведомственность, права и обязанности устанавливаются примерным положением об этих органах, которое утверждается Правительством.

Финасирование мобилизационных органов осуществляется за счет средств государственного бюджета в установленном Правительством порядке.

Статья 18. Военно-транспортная обязанность

В целях обеспечения Вооруженных Сил и других войск транспортными средствами в период мобилизации устанавливается военно-транспортная обязанность.

Порядок осуществления военно-транспортной обязанности, учета, планирования, контроля, использования и компенсации транспортных и иных средств устанавливается нормативно-правовыми актами Правительства.

Статья 19. Мобилизационный резерв

Для удовлетворения мобилизационных потребностей в государственном резерве накопляется в соответствующем количестве запас товарно-материальных ценностей - мобилизационный резерв.

Порядок накопления, обновления, использования и учета мобилизационного резерва устанавливается законом.

Статья 20. Стимулирование процесса мобилизационной подготовки

Обеспечивающие осуществление мобилизационных программ и планов экономики, Вооруженных Сил и других войск:

а) поставка товаров и оказание услуг освобождаются от налога на добавленную стоимость;

б) ввоз товаров освобождается от налога на добавленную стоимость, акцизного налога, таможенных пошлин и таможенных платежей.

Строения и транспортные средства мобилизационного назначения, не используемые в действующем и законсервированном производстве, освобождаются от налога на имущество.

Земли мобилизационного назначения освобождаются от земельного налога.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящей статьей, определяется Правительством.

Статья 21. Финансирование мобилизационно подготовки и мобилизации

Мобилизационная подготовка и мобилизация финансируются из средств государственного бюджета.

Финансирование мобилизационных мероприятий осуществляется в порядке, установленном Правительством.

ГЛАВА VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Прекращение мобилизации

Прекращение мобилизации включает:

а) возврат экономики, территориальных формирований, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в условия работы в мирное время;

б) перевод Вооруженных Сил и других войск на организационную структуру мирного времени;

в) приостановление мобилизационных мероприятий и возобновление процесса мобилизационной подготовки;

г) демобилизацию граждан, призванных на военную службу в период мобилизации.

Статья 23. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН

29 марта 1999 года
ЗР-289




08.12.2009
08.12.2011