Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О социальной защите инвалидов в Республике Армения

Принят 14.04.1993
Настоящий Закон устанавливлет правовые, экономические и организационные основы социальной защиты инвалидов в Республике Армения, основные положения государственной политики в предоставлении инвалидам наиболее благоприятных условий и льгот по осуществлению их прав и способностей с целью обеспечения для них равных с другими гражданами республики возможностей.

Глава 1 Общие положения
Глава 2 Профилактика и медицинская реабилитация инвалидности
Глава 3. Воспитание, образование и профессиональное обучение инвалидов
Глава 4. Гарантии трудовых прав инвалидов
Глава 5. Создание условий для обеспечения доступа инвалидов к социальной инфраструктуре
Глава 6. Социальная помощь инвалидам
Глава 7. Общественные организации инвалидов

Глава 1

Общие положения

Статья 1. Основы правового положения инвалидов

В Республике Армения инвалиды имеют все социально-экономические, политические и личные права, которые закреплены в Декларации о правах инвалидов, принятой 9 декабря 1975 года Генеральной Ассамблеей ООН, Конституции Республики Армения, настоящем Законе и иных актах законодательства. Республика Армения гарантирует обеспечение условий и возможностей индивидуального развития инвалидов, реализации ими своих способностей, прав и свобод, их участия наравне с другими гражданами Республики Армения в экономической и социальной сферах общественной жизни.

Статья 2. Определение понятия «инвалид»

Инвалидами признаются граждане, которые вследствие ограничений жизнедеятельности, обусловленных умственной или физической неполноценностью, нуждаются в социальной помощи и защите. Ограничениями жизнедеятельности лица признается полная или частичная утрата способности ориентироваться и передвигаться, общаться, контролировать свое поведение, а также заниматься трудовой деятельностью.

Статья 3. Органы, признающие лицо инвалидом

Признание лица инвалидом осуществляется врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), которые действуют в порядке, установленном Правительством Республики Армения. Граждане вправе обжаловать в судебном или ином порядке, установленном законодательством Республики Армения, решение соответствующего правомочного государственного органа о признании или непризнании их инвалидом, а также об установлении той или иной группы инвалидности.

Статья 4. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов

Зашита прав, свобод и законных интересов инвалидов обеспечивается государством в судебном или ином порядке, предусмотренном законодательством. Должностные лица и граждане, виновные в попрании прав, свобод и законных интересов инвалидов, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. Возмещение расходов на пособия в связи с утратой трудоспособности, санаторное лечение, обеспечение транспортными средствами, креслами-колясками, протезными изделиями и иными техническими средствами граждан, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя (независимо от форм собственности), осуществляющего деятельность на территории Республики Армения, и признанных инвалидом в установленном порядке, производится за счет средств работодателя - в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Армения.

Статья 5. Участие предприятий, учреждений и организаций в осуществлении государственной политики социальной защиты инвалидов

Действующие на территории Республики Армения предприятия, учреждения и организации, которые принимают участие в осуществлении государственной политики социальной защиты инвалидов (финансирование мероприятий по социальной помощи инвалидам, производство технических и иных средств, предусмотренных для инвалидов, предоставление им услуг, строительство и обслуживание объектов социальной инфраструктуры, обслуживающих инвалидов, организация производств, использующих преимущественно труд инвалидов и др.), пользуются льготами по налогообложению и иными льготами в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Статья 6. Международные обязательства Республики Армения в области социальной защиты инвалидов

Если международными договорами Республики Армения устанавливается иной порядок социальной защиты инвалидов, нежели в настоящем Законе, то действует порядок, установленный международными договорами.

Глава II

Профилактика и медицинская реабилитация инвалидности

Статья 7. Профилактика инвалидности

Профилактика инвалидности включает в себя систему социально- экономических комплексных мер по обеспечению здорового образа жизни населения, экологической безопасности, созданию безопасных условий труда, своевременному лечению больных и предупреждению наследственных заболеваний, которая разрабатывается и осуществляется заинтересованными органами государственной власти и управления - с участием представителей общественных организаций инвалидов.

Статья 8. Медицинская реабилитация

Медицинская реабилитация - система мер по лечению различных заболеваний, травм, физических, умственных и других нарушений с целью предупреждения развития и утяжеления увечий и заболеваний, приведших к инвалидности. Медицинская реабилитация осуществляется органами системы Министерства здравоохранения Республики Армения, ведомственными, страховыми, благотворительными и другими лечебными учреждениями.

Статья 9. Медико-профессиональная реабилитация

Медико-профессиональная реабилитация направлена на восстановление сниженных или утраченных профессиональных функций, подбор профессии и адаптацию к ней инвалидов и на то, чтобы сделать возможными для инвалида возобновление трудовой деятельности в прежней или в новой профессии.

Статья 10. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов

Медицинская, медико-профессиональная и социальная реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которая разрабатывается и утверждается на основе врачебно-трудовой экспертизы органами специализированной государственной службы врачебно-трудовой экспертизы, с участием представителей общественных организаций инвалидов, в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Армения. Индивидуальная программа реабилитации для граждан-инвалидов носит гарантированный характер. В индивидуальной программе реабилитации устанавливаются конкретныеные объемы, виды и сроки реабилитационных мер, формы социальной помощи, необходимые условия труда, а также виды специальных средств и услуг, обусловленные ограничением жизнедеятельности, порядок и условия предоставления и финансирования которых устанавливаются Правительством Республики Армения. Индивидуальная программа реабилитации подлежит обязательному исполнению соответствующими государственными органами.

Статья 11. Медицинское и санаторное обслуживание инвалидов

Инвалидам гарантируется квалифицированная бесплатная медицинская помощь за счет средств государственного бюджета в государственных медицинских учреждениях. Инвалиды I и II групп и дети-инвалиды обеспечиваются лекарствами по рецептам бесплатно, а инвалиды III группы - со скидкой 50 процентов, если не пользуются правом на получение лекарств на более льготных условиях. Инвалиды имеют право на обеспечение в первоочередном порядке обслуживанием в амбулаторно-поликлинических учреждениях и аптеках, а также санаторным лечением в санаториях общего и специализированного типа в порядке, установленном законодательством Республики Армения. Согласно заключению ВТЭК обеспечение инвалидов путевками санаторного лечения производится бесплатно.

Глава III

Воспитание, образование и профессиональное обучение инвалидов

Статья 12. Обеспечение инвалидам условий для образования и профессионального обучения

Государство гарантирует инвалидам право на образование и профессиональное обучение, а также готовит необходимые для этого педагогические кадры. Органы государственной системы образования совместно с органами социального обеспечения и здравоохранения обеспечивают дошкольное воспитание детей-инвалидов, создание необходимых условий для получения инвалидами среднего, среднего специального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Статья 13. Воспитание детей-инвалидов дошкольного возраста

В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и оказания им необходимой реабилитационной помощи в детских дошкольных учреждениях общего типа для них создаются специальные условия. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых не позволяет осуществлять их воспитание в дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. В случае, если воспитание детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях невозможно, то с согласия их родителей оно может осуществляться на дому. В подобных случаях одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляются материальное обеспечение и льготы в порядке, установленном законодательством Республики Армения. Срок ухода за такими детьми-инвалидами засчитывается попечителю как трудовой стаж. Соответствующие учебные заведения и дошкольные учреждения оказывают помощь родителям детей-инвалидов или заменяющим их лицам в деле осуществления ими воспитания на дому.

Статья 14. Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов

Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости - в специальных учебных заведениях. Инвалиды, сдавшие вступительные экзамены с положительными отметками, при прочих равных условиях пользуются первоочередным правом на зачисление в высшие или средние специальные учебные заведения. Инвалиды I и II групп, сдавшие вступительные экзамены с положительными отметками, зачисляются в государственные высшие или средние специальные учебные заведения. Расходы на образование инвалидов I и II групп, поступивших в государственные высшие или средние специальные учебные заведения, производятся за счет средств государственного бюджета. Инвалидам дневного обучения из их числа, при необходимой успеваемости, выплачивается стипендия независимо от получаемого пособия или пенсии. Учебные занятия организуются также для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях.

Статья 15. Профессиональное обучение, переквалификация и повышение квалификации инвалидов

Профессиональное обучение, переквалификация и повышение квалификации инвалидов осуществляются в учебных заведениях, на предприятиях (в том числе учебно-производственных) и в организациях - специализированных или общего типа - в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. В ходе профессиональной подготовки, переквалификации и повышения квалификации материальное обеспечение инвалидов осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Армения.

Статья 16. Средства межличностного общения и коммуникации

Язык жестов принимается государством в качестве средства межличностного общения, обучения и предоставления услуг перевода. Лицам с нарушениями зрения гарантируется обеспечение обучением по системе Брайля, доступность аудиосредств и крупных шрифтов. Для лиц с умственными недостатками организуется система обучения доступному восприятию языка. Лицам с нарушениями речи предоставляются технические средства коммуникации. Общественные организации инвалидов за счет собственных средств и в рамках уставных задач могут предоставлять также иные средства межличностного общения и коммуникации.

Глава IV

Гарантии трудовых прав инвалидов

Статья 17. Осуществление инвалидами права на труд

В целях осуществления творческих и производственных способностей инвалидов и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях с обычными условиями труда, на специализированных предприятиях (в том числе учебно-производственных), в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься предпринимательской и иной деятельностью, не запрещенной законом. Отказ в заключении трудового договора с инвалидом либо в повышении его в должности, увольнение с работы или перевод на другую работу по инициативе администрации по причине инвалидности недопустимы, за исключением случаев, когда по заключению органов врачебно-трудовой экспертизы состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей или угрожает здоровью и безопасности труда других лиц. Администрации не разрешается увольнять с работы лиц, проходящих медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию в соответствующих учреждениях.

Статья 18. Обеспечение занятости инвалидов

Порядок и условия осуществления государственных гарантий обеспечения занятости инвалидов устанавливаются Законом Республики Армения «О занятости населения».

Статья 19. Условия труда инвалидов

Инвалидам, занятым у работодателей всех категорий, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Устанавливаемые коллективным или индивидуальным трудовым договором условия, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков, не могут ухудшать положение инвалида или ограничивать его права по сравнению с другими работниками. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни или ночным работам допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им медицинским заключением. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. По требованию и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов работодатель обязан установить для них неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В таких случаях оплата труда инвалидов производится исходя из фактически отработанного рабочего времени или количества выпущенной продукции. Инвалидам при приеме на работу испытательный срок не устанавливается. При сокращении числа или штата работников инвалиды при равной производительности труда и той же квалификации пользуются преимуществом оставления на работе.

Статья 20. Трудовая деятельность иивалидов

Местные органы государственной власти и управления создают необходимые условия для организации предпринимательской деятельности инвалидов (в том числе на дому) путем внеочередного предоставления нежилых помещений в этих целях, а также оказания содействия в деле приобретения сырья и реализации продукции. Инвалиды, занимающиеся трудовой деятельностью, пользуются льготами по налогообложению доходов и друтими льготами в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Глава V

Создание условий для обеспечения доступа инвалидов к социальной инфраструктуре

Статья 21. Государственная политика в отношении объектов социальной инфраструктуры

Органы государственной власти и управления Республики Армения, работодатели всех категорий, действующие на территории Республики Армения, обеспечивают инвалидам создание условий для доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и средствами транспортного сообщения, связи и информации, местами отдыха и досуга.

Статья 22. Учет потребностей инвалидов в ходе проектирования и строительства объектов социальной инфраструктуры

Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты и железнодорожные станции, а также разработка и производство транспортных средств, в том числе индивидуальных, средств связи и информации, если они не приспособлены для доступа и использования инвалидами, не допускаются.

Статья 23. Приспособление действующих объектов социальной инфраструктуры для использования инвалидами

Средства транспорта, связи и информации и другие объекты социальной инфраструктуры должны быть приспособлены для удовлетворения потребностей инвалидов в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Республики Армения. В случае, если указанные объекты невозможно приспособить для использования инвалидами, соответствующие правомочные государственные органы должны разработать и осуществить необходимые меры с целью удовлетворения потребностей инвалидов.

Статья 24. Приспособление жилых помещений для доступа и пользования инвалидами

Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе инвалида, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Оборудование указанных жилых помещений осуществляется местными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе применяюшими труд инвалидов специализированными учебно-производственными предприятиями, в распоряжении которых находится жилищный фонд. Оборудование индивидуальных жилых домов осуществляется местными органами государственной власти, с участием общественных организаций инвалидов. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств, выделяемых на текущий и капитальный ремонт жилищного фонда. На эти цели могут использоваться также средства общественных благотворительных организаций.

Статья 25. Приспособление транспортных средств и маршрутов для пользования инвалидов

Основные принципы и дополнительные требования по осуществлению программы изготовления и переоборудования транспортных средств в целях удовлетворения потребностей инвалидов разрабатываются Правительством Республики Армения.
В программах должны предусматриваться: 
а) сроки переоборудования ключевых железнодорожных, автобусных станций и аэропортов и превращения их в доступные для инвалидов; 
б) специальные приспособления для транспортных средств, которые перевозят инвалидов (в том числе и с инвалидными колясками); 
в) специальные маршруты с заранее установленными графиками движения; 
г) остановки транспортных средств по требованию инвалидов.

Статья 26. Обеспечение инвалидам доступности спортивных сооружений и культурных учреждений

Местные органы государственной власти и управления должны обеспечивать инвалидам доступность культурных учреждений и спортивных сооружений и создание необходимых условий для пользования ими и предоставлению специального спортивного инвентаря.
Инвалиды пользуются вышеупомянутыми услугами на льготных условиях, устанавливаемых Правительством Республики Армения.

Статья 27. Обеспечение инвалидов средствами связи

Министерство связи Республики Армения обеспечивает необходимые условия для обслуживания инвалидов - внедрением специальных средств телекоммуникации, а для абонентов с нарушениями слуха - специальных телефонных аппаратов и переговорных пунктов коллективного пользования.

Семьи, имеющие в своем составе инвалидов I и II групп, пользуются правом на внеочередную и бесплатную установку телефонов, а инвалиды-телефонов специального устройства, в порядке установленном Правительством Республики Армения.

Глава VI

Социальная помощь инвалидам

Статья 28. Виды социальной помощи

Государство гарантирует социальную помощь инвалидам, которая может осуществляться в виде денежных выплат (пенсии, пособия, единовременные выплаты), обеспечением техническими и иными средствами (включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические аппараты, печатную продукцию со специальными шрифтами, звукоусиливающую аппаратуру и системы сигнализации), а также путем предоставления услуг по бытовому обслуживанию и медицинской, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов. Порядок и условия обеспечения инвалидов пенсиями устанавливаются Законом Республики Армения «О государственном пенсионном обеспечении граждан Республики Армения».

Статья 29. Предоставление инвалиду технических или иных средств

Технические или иные средства предоставляются инвалиду в соответстнии с индивидуальной программой реабилитации, в порядке, установленном Правительством Республики Армения. В случае непредоставления инвалиду технических или иных средств, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации, ему выплачивается компенсация в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Армения. Инвалиду, получившему транспортное средство в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, выплачивается компенсация на внеочередное техническое обслуживание и ремонт этого средства, предоставляется вне очереди топливо в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

Статья 30. Транспортное обслуживание инвалидов

 На территории Республики Армения инвалидам  I и II группы, а также детям- инвалидам с детства выплачивается денежная компенсация за проезд на всех видах городского, пригородного и междугороднего пассажирского транспорта независимо от формы собственности (кроме такси) в порядке, установленном Правительством Республики Армения 

Статья 31. Порядок и условия протезирования инвалидов

Инвалиды имеют право на бесплатное получение и ремонт специальной протезно-ортопедической обуви и всех видов протезных изделий (кроме зубных протезов из драгоценных металлов) в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Армения.

Статья 32. Жилищное обеспечение инвалидов

В ходе распределения жилой площади местные органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, в том числе применяющие труд инвалидов специализированные учебно-производственные предприятия учитывают потребности инвалидов в связи с обстоятельством ее нахождения вблизи места их работы или места жительства их родственников, учреждения реабилитации или объектов бытового обслуживания.
Строительство предоставляемых инвалидам жилых помещений должно осуществляться в соответствии с проектами, составленными на основе заказа, полученного от общественных организаций инвалидов, и должно удовлетворять санитарно-техническим требованиям, обусловленным состоянием здоровья инвалидов. Инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата предоставляется право на строительство гаража вблизи места жительства. Льготы инвалидам по признанию их нуждающимися в улучшении жилищных условий и очередности получения ими жилья устанавливаются Правительством Республики Армения.

Статья 33. Обеспечение инвалидов продовольствевными и промышленными товарами

Инвалиды пользуются льготными правами на обеспечение продовольственными и промышленными товарами, в том числе и обслуживание на дому, которые могут осуществляться также через специальные торговые объекты, создаваемые за счет средств общественных организаций инвалидов. Перечень заболеваний, дающих право на льготное обслуживание, и порядок обслуживания устанавливаются Правительством Республики Армения.

Статья 34. Бытовое обслуживание инвалидов

Инвалидам  I и II групп, а также детям-инвалидам с детства выплачивается денежная компенсация за оплату электроэнергии, газа, отопления, водоснабжения, водоотвода, уборку мусора, а также за абонентную плату за телефон и радио в порядке, установленном Правительством Республики Армения

Статья 35. Права инвалидов, находящихся в стационарных учреждениях социальной помощи

Если благодаря осуществлению реабилитационных мер отпала необходимость дальнейшего пребывания инвалида в стационарном учреждении социальной помощи, то по решению местных органов государственной власти ему предоставляется квартира, соответствующая требованиям статей 24 и 32 настоящего Закона. Дети-инвалиды, находящиеся в стационарных учреждениях, являющиеся сиротами или лишенные ухода родителей, по достижении совершеннолетия обеспечиваются вне очереди жилой площадью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Статья 36. Правомочия местных органов государственной власти и работодателей по улучшению жизнеобеспечения инвалидов

Местные органы государственной власти и работодатели (независимо от форм собственности), осуществляющие деятельность на территории Республики Армения в установленном законодательством порядке, могут за счет собственных средств устанавливать доплаты к государственным пенсиям или пособиям, выплачиваемым инвалидам, а также устанавливать дополнительные льготы по линии всех видов социальной помощи, оказываемой инвалидам.

Статъя 37. Источники финансирования социальной помощи

Финансирование мероприятий по социальной защите инвалидов осуществляется за счет средств республиканских и местных бюджетов, Пенсионного фонда, Фонда занятости, Фонда социального страхования Республики Армения.

Глава VII

Общественные организации инвалидов

Статья 38. Порядок создания и деятельности общественных организаций инвалидов

В целях защиты своих интересов и прав, оказания взаимной помощи и услуг инвалиды и лица, их представляющие, имеют право создавать общественные организации в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Рассмотрение и решение вопросов, касающихся интересов инвалидов, осуществляются органами государственной власти и управления с участием соответствующих общественных организаций инвалидов или с их согласия.

Статья 39. Экономическая деятельность общественных организаций инвалидов

Те учебно-производственные и другие предприятия, учреждения и организации общественных организаций инвалидов, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общей численности работающих, пользуются налоговыми льготами  в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Статья 40. Порядок распоряжения собственностью общественных организаций инвалидов

Общественные организации инвалидов распоряжаются, владеют и пользуются принадлежащими им по праву собственности жилищным фондом и иным имуществом в соответствии со своими уставами - в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Президент Республики Армения Л. Тер-Петросян

24 мая 1993 года,
гор. Ереван
N С-0800 -1.-ЗР-57


26.09.1994
09.06.1997
12.10.1999 О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Армения "О социальной защите инвалидов в Республике Армения"
11.10.2000
21.11.2000 О внесении изменения в Закон Республики Армения 'О социальной защите инвалидов в Республике Армения'
05.11.2002 О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения ,,О социальной защите инвалидов в Республике Армения"
25.12.2003 О внесении изменений в Закон Республики Армения ,,О социальной защите инвалидов в Республике Армения"
08.06.2004
14.12.2004
03.05.2005
24.10.2007
25.10.2010
28.04.2014