Armenian      

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ГРАЖДАН

Принят 24.11.1999
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с рассмотрением в установленные законом порядке и сроки государственными, общественными и другими органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц, а также находящихся на территории Республики Армения иностранных граждан и лиц без гражданства, реагированием на факты нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, устранением и предупреждением этих нарушений.

Настоящий Закон не распространяется на порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, который устанавливается уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, трудовым и иным законодательством Республики Армения.

Статья 2. Требования к заявлению, жалобе и предложению

Письменные заявление, жалоба и предложение гражданина, юридического лица должны быть подписаны с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, адреса его местожительства, работы или учебного заведения. Предложение, заявление, жалоба без упомянутых сведений считаются анонимными, не рассматриваются и в установленном порядке уничтожаются.

Предложение, заявление и жалоба не рассматриваются также в случае, если выясняется, что сведения, касающиеся личности автора являются ложными.

Статья 3. Порядок распоряжения предложениями, заявлениями и жалобами

Граждане, юридические лица в целях своевременного и в установленном законом порядке рассмотрения их предложений, заявлений и жалоб подают их в государственные органы, органы местного самоуправления, их должностным лицам, в организации, к непосредственному ведению которых отнесено разрешение данного вопроса.

Жалобы подаются в те органы или тем должностным лицам, которым непосредственно подчинены орган или должностное лицо, действия которых обжалуются.

В случаях и порядке, предусмотренных законом, жалобы могут быть поданы в суд.

Государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица, организации, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в предложениях, заявлениях, жалобах, направляют их не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности или извещают об этом заявителя, а при личном приеме разъясняют, к кому им следует обратиться. Запрещается направлять жалобы граждан на разрешение тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

Статья 4. Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц

Государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны:

а) принимать и в пределах своих полномочий рассматривать в установленные настоящим Законом порядке и сроки предложения, заявления и жалобы граждан, отвечать на них и принимать необходимые меры;

б) обеспечивать своевременное и всестороннее рассмотрение каждого предложения, заявления, жалобы и принятие по ним мотивированных решений, фактическое исполнение решений, принятых по предложениям, заявлениям и жалобам граждан;

в) осуществлять комплексное изучение предложений, заявлений и жалоб граждан, используя результаты этой работы при решении задач в соответствующей области

Ответственность за организацию рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в государственных органах, органах местного самоуправления несут их руководители.

Статья 5. Порядок организации приема граждан

Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления организуют прием граждан в целях рассмотрения их предложений, заявлений и жалоб.

Прием проводится не реже чем раз в месяц, в доведенные до сведения граждан дни и часы.

Статья 6. Сроки рассмотрения предложений, заявлений и жалоб

Предложения граждан, юридических лиц рассматриваются в течение одного месяца, за исключением требующих дополнительного изучения предложений, о чем сообщается автору.

Заявлениям и жалобам дается ход в срок до одного месяца со дня их поступления в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, ответственные за разрешение вопроса по существу, а заявления и жалобы, не требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней.

В случае, когда необходимо провести проверку, истребовать дополнительные материалы либо принять другие меры для того, чтобы дать заявлению, жалобе ход, руководитель соответствующего органа или его заместитель могут в порядке исключения продлить эти сроки, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом лицу, подавшему заявление или жалобу.

Ход рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц считается завершенным, когда гражданину и юридическому лицу направлен ответ о принятых по существу мерах. Ответ дается в письменной либо – с согласия автора – в устной форме.

Статья 7. Порядок рассмотрения заявлений и жалоб и его особенности

В отдельных случаях заявления и жалобы граждан и юридических лиц ставятся на особый контроль, и для их исполнения устанавливаются индивидуальные сроки.

Право ставить заявления и жалобы граждан и юридических лиц на особый контроль и требовать ответа имеют органы государственной власти, вышестоящие по отношению к дающим ход заявлениям и жалобам органы. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны не реже чем раз в квартал опубликовывать в средствах массовой информации сообщения о результатах рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Статья 8. Обжалование действий должностных лиц

Гражданин, юридическое лицо, не согласные с решением, принятым по их предложению, заявлению, жалобе, имеют право обжаловать это решение в орган или должностному лицу, которым непосредственно подчинены государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие обжалуемое решение. В этом случае заявление рассматривается в течение 15 дней.

Статья 9. Ответственность должностных лиц и граждан

Должностные лица, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Армения.

Подача гражданином заявления или жалобы в клеветнических целях, а также содержащих сведения или выражения, порочащие честь и достоинство личности, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Статья 10. Порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц в общественных организациях, объединениях и организациях

Общественные организации, их объединения или организации в пределах своих полномочий принимают на рассмотрение предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции, в установленные настоящим Законом сроки.

Статья 11. Право на обращение с жалобой в суд

Каждый гражданин, юридическое лицо вправе обратиться с жалобой в суд, если сочтет, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций нарушены их права и свободы.

Статья 12. Порядок рассмотрения жалобы в суде

Суд рассматривает жалобы граждан на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Статья 13. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

С момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон Республики Армения от 4 декабря 1990 года "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан".

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ Р. КОЧАРЯН

22 декабря 1999 года
ЗР-24