Ձեզ ենք ներկայացնում Հայաստանի Հանրապետության կառավարության եզրակացությունը Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովի պատգամավոր Վահրամ Բաղդասարյանի՝ օրենսդրական նախաձեռնության կարգով ներկայացրած «Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին»Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի վերաբերյալ (Պ-340-28.09.2013-ՏՀ-010/0):

Նախագծով առաջարկվում է Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքի 105-րդ հոդվածի 6-րդ կետի վերջին պարբերությամբ սահմանված` Հայաստանի Հանրապետություն մշտական բնակության ժամանող ֆիզիկական անձանց անձնական օգտագործման գույքը ներմուծելու համար մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետությունում հաշվառվելու օրվան նախորդող կամ հաջորդող 180 օրերի ժամկետային սահմանափակումը փոխարինել մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետությունում հաշվառվելու օրվան հաջորդող 360 օրերով:

Առաջարկվող նախագիծը կարող է սահմանափակել Հայաստանի Հանրապետություն մշտապես բնակության ժամանող ֆիզիկական անձանց` նախքան մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետությունում հաշվառվելն անձնական օգտագործման գույքը ներմուծելու հնարավորությունը, քանի որ շատ հաճախ մշտապես բնակության ժամանողների մոտ 50 տոկոսը Հայաստանի Հանրապետություն ժամանելիս իրենց հետ ներմուծում են իրենց անձնական օգտագործման գույքը կամ դրա մի մասը, մինչդեռ ներկայացված նախագծի ընդունման դեպքում մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետություն ժամանող ֆիզիկական անձինք հնարավորություն կունենան իրենց անձնական օգտագործման գույքը ներմուծել միայն Հայաստանի Հանրապետություն ժամանելուց եւ հաշվառվելուց հետո:

Անդրադառնալով նախագծի ընդունման հիմնավորման մեջ նշված այն դիտարկմանը, որ հաշվառման օրվան հաջորդող 180-օրյա ժամկետը կարճ է մշտական բնակության ժամանող ֆիզիկական անձանց անձնական օգտագործման գույքը ներմուծելու համար` նշենք, որ օրենսգրքով սահմանված ժամկետը գործնականում բավարարում է նշված գույքն ամբողջ ծավալով ներմուծելու համար:

Ելնելով շարադրվածից` Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը ներկայացված օրենքի նախագծի ընդունումը համարում է ոչ նպատակահարմար:

Միաժամանակ հայտնում ենք, որ, ներկայացված օրենքի նախագիծը Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովում քննարկելիս, հարակից զեկուցմամբ հանդես կգա Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների նախարար Դ. Սարգսյանը:

Հայտնում ենք նաեւ, որ նախագծի ընդունմամբ Հայաստանի Հանրապետության կառավարության որոշման կամ այլ իրավական ակտի ընդունման անհրաժեշտություն չի առաջանում:

Կից ներկայացվում են օրենքների նախագծերի կարգավորման ազդեցության գնահատականները:

Հարգանքով`
	Տիգրան Սարգսյան

«Մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագիծն իր մեջ Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2009 թվականի հոկտեմբերի 22-ի «Նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծերի հակակոռուպցիոն բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման իրականացման կարգը հաստատելու մասին» թիվ 1205-Ն որոշմամբ հաստատված կարգի 9-րդ կետի ենթակետերով նախատեսված որեւէ կոռուպցիոն գործոն չի պարունակում:

«Հայաստանի Հանրապետության Մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի (այսուհետ` Նախագիծ) ընդունմամբ կփոփոխվի ՀՀ-ում մշտական բնակության ժամանող ֆիզիկակական անձանց անձնական օգտագործման գույքը ներմուծելու համար սահմանված ժամկետը:

Նախագծով կարգավորվող շրջանակները չեն առնչվում որեւէ ապրանքային շուկայի հետ, ուստի եւ Նախագծի ընդունմամբ որեւէ ապրանքային շուկայում մրցակցային դաշտի վրա ազդեցություն լինել չի կարող:

Հիմք ընդունելով նախնական փուլի արդյունքները` կարգավորման ազդեցության գնահատման աշխատանքները դադարեցվել են` արձանագրելով Նախագծի ընդունմամբ մրցակցության միջավայրի վրա ազդեցություն չհայտնաբերվելու եզրակացություն:

«Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի (այսուհետ` Նախագիծ) գործարար եւ ներդրումային միջավայրի վրա կարգավորման ազդեցության գնահատման նպատակով իրականացվել են նախնական դիտարկումներԳնահատման նախնական փուլում պարզ է դարձել, որ Նախագծի ընդունման դեպքում, դրա կիրարկման արդյունքում գործարար եւ ներդրումային միջավայրի վրա նախատեսվում է դրական ազդեցություն:

Նախագիծը վերաբերում է Հայաստանի Հանրապետություն մշտական բնակության ժամանող ֆիզիկական անձանց անձնական օգտագործման գույքը առանց մաքսատուրքի վճարման ներմուծելու ժամկետների փոփոխմանը:

«Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի ընդունումն առողջապահության բնագավառի վրա ազդեցություն չի ունենա:

1. «Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի (այսուհետ` օրենք) ընդունման արդյունքում շրջակա միջավայրի oբյեկտների` մթնոլորտի, հողի, ջրային ռեսուրսների, ընդերքի, բուuական եւ կենդանական աշխարհի, հատուկ պահպանվող տարածքների վրա բացասական հետեւանքներ չեն առաջանա:

2. Օրենքի նախագծի չընդունման դեպքում շրջակա միջավայրի oբյեկտների վրա բացասական հետեւանքներ չեն առաջանա:

3. Օրենքի նախագիծը բնապահպանության ոլորտին չի առնչվում, այդ ոլորտը կանոնակարգող իրավական ակտերով ամրագրված uկզբունքներին եւ պահանջներին չի հակասում:

Օրենքի կիրարկման արդյունքում բնապահպանության բնագավառում կանխատեuվող հետեւանքների գնահատման եւ վարվող քաղաքականության համեմատական վիճակագրական վերլուծություններ կատարելու անհրաժեշտությունը բացակայում է:

«Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նախագծի (այսուհետ` նախագիծ) սոցիալական պաշտպանության ոլորտում կարգավորման ազդեցության գնահատումը կատարվել է «Իրավական ակտերի մասին» ՀՀ օրենքի 27.1 հոդվածի եւ ՀՀ Կառավարության 2010 թվականի հունվարի 14-ի թիվ 18-Ն որոշման համաձայն:

Նախագծի սոցիալական պաշտպանության ոլորտում կարգավորման ազդեցության գնահատումը կատարվել է սոցիալական պաշտպանության ոլորտի եւ դրա առանձին ենթաոլորտների իրավիճակի բնութագրիչների եւ դրանց ինդիկատորների հիման վրա:

Նախագիծը`

ա) ռազմավարական կարգավորման ազդեցության տեսանկյունից ունի չեզոք ազդեցություն.

բ) շահառուների վրա կարգավորման ազդեցության տեսանկյունից ունի չեզոք ազդեցություն:

Նախագծով առաջարկվում է Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքի 105-րդ հոդվածի 6-րդ կետի վերջին պարբերությամբ սահմանված` Հայաստանի Հանրապետություն մշտական բնակության ժամանող ֆիզիկական անձանց անձնական օգտագործման գույքը ներմուծելու համար մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետությունում հաշվառվելու օրվան նախորդող կամ հաջորդող 180 օրերի ժամկետային սահմանափակումը փոխարինել մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետությունում հաշվառվելու օրվան հաջորդող 360 օրերով:

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսգրքով սահմանված ժամկետը գործնականում բավարարում է մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետություն ժամանող ֆիզիկական անձանց անձնական օգտագործման գույքն ամբողջ ծավալով ներմուծելու համար, ինչպես նաեւ այն, որ այդ ժամկետը ավելի երկար լինելու դեպքում էլ մշտական բնակության նպատակով Հայաստանի Հանրապետություն ժամանող ֆիզիկական անձինք հնարավորություն են ունենալու ներմուծել միայն իրենց անձնական օգտագործման գույքը` գտնում ենք, որ նախագծի ընդունման ազդեցությունը պետական բյուջեի եկամուտների վրա կլինի չեզոք:

Միաժամանակ, հայտնում ենք, որ նախագծի թե ընդունման, թե չընդունման ազդեցությունը Հայաստանի Հանրապետության պետական բյուջեի եւ համայնքների բյուջեների ծախսերի վրա կլինի չեզոք: