National Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Site

Պետական-իրավական հարցերի մշտական հանձնաժողով

Գործունեության ոլորտները` սահմանադրաիրավական հարցեր, կուսակցություններ, ընտրական համակարգ, Ազգային ժողովի կանոնակարգ, հանրաքվե, սահմանադրական դատարան, արդարադատություն, դատարանակազմություն, դատախազություն, քննչական մարմիններ, դատական ակտերի հարկադիր կատարում, քրեակատարողական ծառայություն, համաներում, հանրային ծառայություն եւ այդ ոլորտները կարգավորող օրենքներ, Սահմանադրության փոփոխություններ, քաղաքացիական, քրեական, վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքեր, դատավարական օրենսգրքեր

Էլ. փոստ legcom@parliament.am
Հեռ. (374-11) 513 349

Քաղվածք թիվ 14 նիստի արձանագրությունից

23.05.2020
Ժամը 10:00
314 սենյակ

Նիստերի օրերը՝ մայիսի 23,25

Դրական եզրակացություն ներկայացնել Ազգային ժողովի յոթերորդ գումարման չորրորդ նստաշրջանի օրակարգի նախագծում ընդգրկվող հետևյալ նախագծերի վերաբերյալ.

«Հայաստանի Հանրապետության դատական օրենսգիրք» Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական օրենքում փոփոխություն եւ լրացում կատարելու մասին

Պ-417-10.12.2019-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Արման Բաբաջանյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Արման Բաբաջանյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Արթուր Դավթյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

ա) «Նոտարիատի մասին» օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին

Կ-452-24.01.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

բ) Հայաստանի Հանրապետության քրեական օրենսգրքում լրացում կատարելու մասին

Կ-452¹-24.01.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

գ) Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքում լրացումներ կատարելու մասին

Կ-452²-24.01.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

Հիմնական զեկուցող`	ՀՀ արդարադատության նախարարի առաջին տեղակալ Ռաֆիկ Գրիգորյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Աննա Կարապետյան

ա) «Ազգային ժողովի կանոնակարգ» սահմանադրական օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին

Պ-527-25.03.2020-ՊԻ-011/1
Հեղինակ` Մխիթար Հայրապետյան, Արտակ Մանուկյան, Համազասպ Դանիելյան, Սերգեյ Բագրատյան, Վլադիմիր Վարդանյան, Արթուր Դավթյան

բ) «Հանրային ծառայության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում լրացում կատարելու մասին

Պ-527¹-25.03.2020-ՊԻ-011/1
Հեղինակ` Մխիթար Հայրապետյան, Արտակ Մանուկյան, Համազասպ Դանիելյան, Սերգեյ Բագրատյան, Վլադիմիր Վարդանյան, Արթուր Դավթյան

գ) «Պետական պաշտոններ եւ պետական ծառայության պաշտոններ զբաղեցնող անձանց վարձատրության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում փոփոխություն եւ լրացում կատարելու մասին

Պ-527²-25.03.2020-ՊԻ-011/1
Հեղինակ` Մխիթար Հայրապետյան, Արտակ Մանուկյան, Համազասպ Դանիելյան, Սերգեյ Բագրատյան, Վլադիմիր Վարդանյան, Արթուր Դավթյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Մխիթար Հայրապետյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Սիսակ Գաբրիելյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

«Հանրաքվեի մասին» սահմանադրական օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին

Պ-539-31.03.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Վահագն Հովակիմյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Վահագն Հովակիմյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Աննա Կարապետյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքում լրացումներ կատարելու մասին

Կ-546-06.04.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

Հիմնական զեկուցող`	ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Սրբուհի Գալյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Նիկոլայ Բաղդասարյան

ա) «Քաղաքացիական կացության ակտերի մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում փոփոխություն կատարելու մասին

Կ-547-07.04.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

բ) «Հանրային ծառայությունների համարանիշի մասին» օրենքում լրացում եւ փոփոխություն կատարելու մասին

Կ-547¹-07.04.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

Հիմնական զեկուցող`	ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Աննա Կարապետյան

Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգրքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին

Կ-549-07.04.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

Հիմնական զեկուցող`	ՀՀ արդարադատության նախարարի առաջին տեղակալ Ռաֆիկ Գրիգորյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Արթուր Դավթյան

«Ազգային ժողովի կանոնակարգ» Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական օրենքում փոփոխություն կատարելու մասին

Պ-475-12.02.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Վահագն Հովակիմյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Վահագն Հովակիմյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Աննա Կարապետյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

Ղեկավարվելով «Ազգային ժողովի կանոնակարգ» սահմանադրական օրենքի 64-րդ հոդվածի 1-ին մասով և 2-րդ մասի 2-րդ կետով, 71-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 2-րդ կետով և 81-րդ հոդվածի 3-րդ մասով առաջարկել Ազգային ժողովին.
1) Պ-539-31.03.2020-ՊԻ-011/0 օրենքի նախագիծը երկրորդ ընթերցմամբ քննարկել Ազգային ժողովի յոթերորդ գումարման չորրորդ նստաշրջանի մայիսի 26-ին գումարվող հերթական նիստերում, առաջին ընթերցմամբ ընդունվելուց հետո՝ 24 ժամվա ընթացքում.
2) առաջին ընթերցմամբ ընդունված Պ-539-31.03.2020-ՊԻ-011/0 օրենքի նախագծի վերաբերյալ գրավոր առաջարկները ներկայացնելու համար սահմանել երեք ժամ.
3) Պ-539-31.03.2020-ՊԻ-011/0 օրենքի նախագիծը երկրորդ ընթերցումից առաջ գլխադասային հանձնաժողովում քննարկել գրավոր առաջարկները ներկայացնելու ժամկետը լրանալուց հետո՝ երեք ժամվա ընթացքում:
Պ-475 և Պ-539 նախագծերը համալրվել են նոր նախագծերով, որոնց անվանումները նշված են համապատասխան ամփոփաթերթերում:

Դրական եզրակացություն ներկայացնել հետևյալ նախագծերի վերաբերյալ.

Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքում լրացումներ եւ փոփոխություններ կատարելու մասին
(երկրորդ ընթերցում)

Պ-362-13.11.2019,17.01.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` Նիկոլայ Բաղդասարյան, Սոնա Ղազարյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Նիկոլայ Բաղդասարյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Սերգեյ Ատոմյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Սրբուհի Գալյան

Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքում լրացումներ կատարելու մասին
(երկրորդ ընթերցում)

Պ-374-15.11.2019,02.03.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` Նիկոլայ Բաղդասարյան, Արուսյակ Ջուլհակյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Նիկոլայ Բաղդասարյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Սերգեյ Ատոմյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Սրբուհի Գալյան

Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին
(երկրորդ ընթերցում)

Կ-450-21.01.2020,10.04.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

Հիմնական զեկուցող`	ՀՀ պետական եկամուտների կոմիտեի նախագահի տեղակալ Էդվարդ Հովհաննիսյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Սերգեյ Ատոմյան

ա) «Արժեթղթերի շուկայի մասին» օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին
(երկրորդ ընթերցում)

Կ-467-04.02.2020,10.04.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

բ) Հայաստանի Հանրապետության հարկային օրենսգրքում փոփոխություն կատարելու մասին
(երկրորդ ընթերցում)

Կ-467¹-04.02.2020,10.04.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

գ) Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքում լրացում կատարելու մասին
(երկրորդ ընթերցում)

Կ-467²-04.02.2020,10.04.2020-ՊԻ-011/2ամբ.
Հեղինակ` ՀՀ կառավարություն

Հիմնական զեկուցող`	ՀՀ արդարադատության նախարարի առաջին տեղակալ Ռաֆիկ Գրիգորյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Արթուր Դավթյան

Առաջարկել Ազգային ժողովի խորհրդին սույն արձանագրության քաղվածքի 1-ին կետի նախագծերն ընդգրկել Ազգային ժողովի առաջիկա հերթական նիստերի օրակարգի նախագծում:

Սույն արձանագրության քաղվածքի 1-ին կետի 1-ին ,2-րդ և 4-րդ և 6-8-րդ, ինչպես նաև 2-րդ կետի 1-ին, 2-րդ և 4-րդ ենթակետում նշված նախագծերի լրամշակված տարբերակներն Ազգային ժողով են ներկայացվելու մինչև 26.05.2020թ.:

«Ազգային ժողովի կանոնակարգ» սահմանադրական օրենքի 71-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն հետևյալ նախագծի քննարկումը հետաձգվում է մինչև երկամսյա ժամկետով.

«Ազգային ժողովի կանոնակարգ» սահմանադրական օրենքում լրացում կատարելու մասին

Պ-529-26.03.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Տիգրան Ուրիխանյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Տիգրան Ուրիխանյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Աննա Կարապետյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

«Ազգային ժողովի կանոնակարգ» սահմանադրական օրենքի 78-րդ հոդվածի 4-րդ մասի 3-րդ կետի և 5-րդ մասի համաձայն՝ բացասական եզրակացություն ներկայացնել Ազգային ժողովի յոթերորդ գումարման չորրորդ նստաշրջանի օրակարգի նախագծում ընդգրկվող հետևյալ նախագծի վերաբերյալ.

Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքում լրացում կատարելու մասին

Պ-499-04.03.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Գեւորգ Պետրոսյան, Շաքե Իսայան, Ջանիբեկ Հայրապետյան, Արայիկ Աղաբաբյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Գևորգ Պետրոսյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Արթուր Դավթյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

Բացասական եզրակացության պատճառներն են (համառոտ)
Հանձնաժողովը իրատեսական չհամարեց, որ նշված սեղմ ժամկետներում դատարանը ի զորու կլիներ գործի բազմակողմանի, օբյեկտիվ և արդար քննություն իրականացնել և կայացնել արդար դատական ակտ:

«Ազգային ժողովի կանոնակարգ» սահմանադրական օրենքի 78-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 1-ին կետի և 5-րդ մասի համաձայն՝ բացասական եզրակացություն ներկայացնել Ազգային ժողովի յոթերորդ գումարման չորրորդ նստաշրջանի օրակարգի նախագծում ընդգրկվող հետևյալ նախագծի վերաբերյալ.

«Ազգային ժողովի կանոնակարգ» Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին

Խ-468-05.02.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` «Լուսավոր Հայաստան» խմբակցություն

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Տարոն Սիմոնյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Հանձնաժողովի նախագահ Վլադիմիր Վարդանյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

Բացասական եզրակացության պատճառներն են (համառոտ).
Նախագծով առաջարկվող փոփոխություններով գործնականում կարող են խնդիրներ առաջանալ Ազգային ժողովի նիստերից ազատ օրերին խորհրդարանական լսումների պատշաճ կազմակերպման և անցկացման համար:

ա) «Արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում լրացում կատարելու մասին

Պ-528-26.03.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Տիգրան Ուրիխանյան

բ) Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգրքում լրացում կատարելու մասին

Պ-528¹-26.03.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` Տիգրան Ուրիխանյան

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Տիգրան Ուրիխանյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Սուրեն Գրիգորյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ կենտրոնական բանկի նախագահի տեղակալ Ներսես Երիցյան

Բացասական եզրակացության պատճառներն են (համառոտ).
Ներկայացվող նախագծի տրամաբանությունը չի համապատասխանում Սահմանադրության և «Արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի մասին» օրենքի արտակարգ դրության պայմաններում անձանց իրավունքների երաշխավորման տրամաբանությանը, համաձայն որի արտակարգ դրությունը հայտարարվում է Կառավարության կողմից և Կառավարությունը ձեռնարկում է իրավիճակից բխող միջոցառումներ։ Նախագծերով ըստ էության առաջարկվում է օրենքով նախատեսել որոշակի միջոցառում։ Միևնույն ժամանակ անհրաժեշտ է արձանագրել, որ նախագծերով առաջարկվող կարգավորումները խնդրահարույց են իրավական որոշակիության սկզբունքի ապահովման տեսանկյունից։ Ավելին, նախագծերը թերի են դրանց հիմքում դրված տնտեսական հաշվարկների և նախագծերի ազդեցության գնահատականի այլ բաղադրատարրերի տեսանկյունից, ինչի մասին արդարացիորեն նշել է Կենտրոնական բանկը։

Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգրքում փոփոխություններ եւ լրացում կատարելու մասին

Խ-545-02.04.2020-ՊԻ-011/0
Հեղինակ` «Լուսավոր Հայաստան» խմբակցություն

Հիմնական զեկուցող`	Պատգամավոր Տարոն Սիմոնյան
Հարակից զեկուցող(ներ)`	Պատգամավոր Սուրեն Գրիգորյան
Հրավիրվածներ`	Կառավարության ներկայացուցիչ ՀՀ արդարադատության նախարարի տեղակալ Վահե Դանիելյան

Բացասական եզրակացության պատճառներն են (համառոտ).
Նախագծով առաջարկվող կարգավորման մի մասը՝ անհաղթահարելի ուժի հիմքով ֆիզիկական անձ պարտապաններին պարտավորությունների չկատարման դեպքում պատասխանատվությունից ազատումը, բովանդակային առումով արդեն իսկ նախատեսված է Քաղաքացիական օրենսգրքի գործող 417-րդ հոդվածի 1-ին մասով։ Ինչ վերաբերում է նախագծի այն հատվածին, որով առաջարկվում է օրենսդրորեն ամրագրել չափանիշներ, որոնց պետք է համապատասխանի որևէ իրադարձություն, որպեսզի այն համարվի անհաղթահարելի ուժ, ապա անհրաժեշտ է նշել, որ կրկին գործող Քաղաքացիական օրենսգրքի 417-րդ հոդվածի 3-րդ մասով տրվում է անհաղթահարելի ուժի բնորոշումը՝ տվյալ պայմաններում արտակարգ և անկանխելի հանգամանքներ։ Ավելին, անհաղթահարելի ուժը բնորոշող լրացուցիչ չափանիշներ տրվել են նաև դատարանների կողմից իրավակիրառ պրակտիկայում (օրինակ՝ թիվ ԵՔԴ/0595/04/08 և թիվ ԵէԴ/0888/02/14 քաղաքացիական գործերով Վճռաբեկ դատարանի որոշումներ)։ Այսպիսով, պարզապես լրացուցիչ չափանիշների օրենքով ամրագրումը, որևէ կերպ գործնականում չի ապահովելու անձանց իրավունքների պաշտպանությունը։

ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻ ՆԱԽԱԳԱՀ

ՎԼԱԴԻՄԻՐ ՎԱՐԴԱՆՅԱՆ