National Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Page | www.parliament.amNational Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Page | www.parliament.am
HOME | MAIL | SITEMAP
ArmenianRussianEnglishFrench
Состав
Регламент
Архив
Письмо Комиссии
Ваше имя: Ваша эл. почта: Сообщение:

CAPTCHA Image


 
Постоянная комиссия по внешним связям
Сферы деятельности:
международные отношения, связи с Организацией Объединенных Наций, Советом Европы, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также с другими международными организациями, межпарламентские соглашения и связи, парламентские группы дружбы и законы, регулирующие эти сферы
Эл. почта foreign.relations@parliament.am
Tел. (374-11) 513238, (374-11) 513271




РАБОЧИЙ ПОРЯДОК
ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
ГЛАВА 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ И ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
ГЛАВА 5. ПОДКОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ
ГЛАВА 6. ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ КОМИССИИ
ГЛАВА 7. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ОТЧЕТОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ДЕЛЕГАЦИЙ ИЛИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГРУПП ДРУЖБЫ
ГЛАВА 8. ПРОЦЕДУРА СОЗЫВА КОМИССИЕЙ РАБОЧИХ СОВЕЩАНИЙ
ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОМИССИЕЙ СЛУШАНИЙ
ГЛАВА 10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ГЛАВА 11. КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ КОМИССИИ И ПРИЕМ ГРАЖДАН

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянная комиссия Национального Собрания по внешним связям (далее – Комиссия)  при осуществлении своих полномочий,  установленных Конституционным законом Республики Армения «Регламент Национального Собрания»  (далее – Регламент),  действует в соответствии с  Регламентом, Рабочим регламентом Национального Собрания, решениями Совета Национального Собрания (далее – Совет), и настоящим Рабочим порядком (далее – Порядок).

2.  В соответствии со статьей 106 Конституции и статьей 112  Регламента Комиссия  создана для предварительного обсуждения  входящих в ее компетенцию законодательных актов, проектов и других вопросов и выдачи по ним заключений Национальному Собранию, а также в целях осуществления  парламентского контроля.

3.  В  соответствии с пунктом 3 статьи 14  Регламента заседания Комиссии проходят в городе Ереван, в резиденции Национального Собрания по адресу пр.  Баграмяна 19. В случае необходимости заседание Комиссии по решению Комиссии может проводиться в ином месте, о чем председатель Комиссии заранее  уведомляет Председателя Национального Собрания.

4. В соответствии с решением  Совета Национального Собрания «Об установлении графика очередных заседаний Постоянных комиссий Национального Собрания» от 5 февраля  2019 года РСНС-003-Л  очередные заседания Постоянной комиссии созываются, как правило, в понедельник недели, предшествующей очередным заседаниям Национального Собрания,  в 10 часов.

ГЛАВА 2
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ

7. В соответствии с постановлением НС РА «О создании Постоянных комиссий Национального Собрания РА седьмого созыва» сферами деятельности Комиссии являются: международные отношения, связи с Организацией Объединенных Наций, Советом Европы, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также с другими международными организациями, межпарламентские соглашения и связи, парламентские группы дружбы и законы, регулирующие эти сферы.

8.  Комиссия в  пределах своей компетенции:

1) осуществляет полномочия головной комиссии;

2) осуществляет парламентский контроль;

3) может обращаться с запросами в государственные органы и органы местного самоуправления, к должностным лицам.  Последние обязаны рассмотреть письменный запрос Комиссии и в трехнедельный срок ответить ей в письменной форме.

4) может созывать парламентские слушания;

5) может создавать своим решением  подкомиссии или рабочие группы в целях предварительного рассмотрения отнесенных к ее компетенции вопросов,, и представления  в Комиссию результатов. Подкомиссии или рабочие группы могут быть упразднены  решением Комиссии;

6) может выступать с содокладом в ходе рассмотрения проекта Национального Собрания.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

9.  Комиссия проводит свои заседания в соответствии с Регламентом, Рабочим регламентом Национального Собрания и настоящим Порядком, а также посредством работы подкомиссий, рабочих групп и членов Комиссии.

10.  Члены Комиссии уведомляются  о созыве очередного заседания Комиссии не позднее чем за три рабочих дня, а о созыве внеочередного заседания – не позднее чем за час до заседания. Секретариат Комиссии уведомляет членов Комиссии о созыве заседаний Комиссии по телефону и посредством электронного сообщения.

11. Инициатива не менее чем одной четверти членов Комиссии о созыве внеочередного заседания Комиссии осуществляется посредством  направленного председателю Комиссии официального письма, в котором указываются повестка дня и срок проведения  внеочередного заседания. К письму прилагаются проекты вопросов повестки дня. Если письмо или какой-либо из вопросов повестки дня установленным требованиям:

1) не соответствует и в течение одного рабочего дня в соответствие с ними не приводится, то  председатель Комиссии возвращает письмо или документы по данному вопросу повестки дня с указанием причин;

2) соответствует, то председатель Комиссии созывает внеочередное заседание Комиссии по повестке дня и в сроки, установленные инициатором.

12. Присутствующих на заседании Комиссии  членов Комиссии регистрирует секретариат Комиссии.

13. В начале заседания Комиссии, в случае обеспечения ее правомочности, председательствующий на заседании объявляет заседание открытым. Если число зарегистрировавшихся членов Комиссии недостаточно для правомочности  заседания,  то регистрация  продолжается до регистрации необходимого числа членов Комиссии, но не более двух часов. Если в указанный срок правомочие заседания:

1) обеспечивается, то председательствующий информирует членов Комиссии о начале заседания;

2) не обеспечивается, то заседание Комиссии считается  несостоявшимся.

14. Секретариат Комиссии составляет и представляет председателю Комиссии проект повестки дня очередного заседания, а также внеочередного заседания Комиссии, созванного председателем Комиссии.

15. Председатель Комиссии представляет на рассмотрение Комиссии проект повестки дня очередного заседания, а такжесозванного по его инициативе внеочередного заседания Комиссии, а проекты повестки дня других внеочередных заседаний представляют представители инициаторов этих заседений.

16. Секретариат Комиссии составляет и представляет председателю Комиссии  сводный лист письменных предложений, представленных по включенному в повестку дня Комиссии проекту закона (Приложение 1).

17. Председательствующий на заседании Комиссии обладает установленными статьей 52 Регламента полномочиями в той мере, в какой  они применимы для председательствования на заседании Комиссии.

18. Очередность вопросов, рассматриваемых на очередном заседании Комиссии, а также на внеочередном заседании, созванном по инициативе председателя Комиссии, определяет председательствующий на заседании, а на других внеочередных заседаниях – представители инициаторов этих заседаний.

19. Вопросы на очередном заседании Комиссии  рассматриваются в соответствии с частью 1 статьи 55 Регламента и настоящим Порядком. В соответствии со статьей 59 Регламента депутаты в ходе рассмотрения вопроса вправе выступить с заявлением по порядку ведения - по одному разу  до и после голосования.

20. Право на выступление с основным докладом имеет имеющее на это правомочие лицо, а с содокладом – назначенный председателем Комиссии член Комиссии, а также представитель постоянной комиссии, в установленном Регламентом порядке представивший письменное заключение по проекту закона или постановления Национального Собрания.

21. Представителя Комиссии назначает председатель Комиссии - из числа членов Комиссии.

22. В ходе предварительного обсуждения проекта закона:

1) право на обращение с вопросами к основному докладчику имеет также представитель Правительства - один раз;

2) после выступления лиц, в установленном Правительством порядке  представивших предложение по проекту, право на обращение к ним с вопросами имеют только члены Комиссии и основной докладчик – один раз;

3) лицо, представившее в ходе заседания  устное предложение по проекту, оформляет свое предложение в письменной форме и вручает его председательствующему на заседании до голосования по предложениям. В этом случае устное предложение выносится на голосование в установленном порядке.

23. Обмен мнениями осуществляется по следующей процедуре:

1) в случае депутатской или гражданской инициативы – выступления представителя Правительства, членов Комиссии, других депутатов,  а также приглашенных лиц;

2)  в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 22 настоящего Порядка, -  вопросы выступающему, его ответы, ответные реплики  обратившегося с вопросами и выступающего лица;
3) право на заключительное выступление имеют основной докладчик и содокладчик.

24. Лица, желающие обратиться с вопросами или выступить, обращаются к председательствующему на заседании Комиссии.  Лица задают вопросы, а также выступают согласно очередности обращения, по объявлению председательствующего, в котором указываются имя и фамилия следующего задающего  вопрос или выступающего лица.

25. В ходе рассмотрения вопроса:

1) основному докладчику и содокладчику предоставляется до десяти минут;
 
2) на вопросы, ответы на них, а также на ответные реплики предоставляется до двух минут;

3)  на выступления предоставляется до пяти минут.

26. В ходе обмена мнениями право на внеочередное выступление  имеют Президент Республики, Председатель Национального Собрания, Премьер-министр и председатель Комиссии. Время внеочередного выступления не ограничивается.

27. Рассмотрение вопроса по предложению председателя Комиссии может быть прервано – решением Комиссии. Предложение выносится на голосование без обсуждения.  Если рассмотрение вопроса было прервано, то обсуждение по истечении данного срока возобновляется с того этапа, на котором оно было прервано.

28. Голосование проводится путем поднятия руки. Член Комиссии голосует лично – «за», «против» или «воздержался». Голоса в ходе проведения  голосования   подсчитываются председательствующим на заседании. Обращение к председательствующему в момент голосования запрещается.

29. В  случаях, предусмотренных частью 8 статьи 78 Регламента, проект доработанного закона может представляться в Национальное Собрание и в установленном Регламентом  порядке включаться в проект повестки дня очередной сессии или очередного заседания Национального Собрания  с согласия председателя Комиссии.

30. Заседания Комиссии протоколируются секретариатом Комиссии. Выписка из протокола подписывается  председательствующим в Комиссии.

31. Комиссия по предложению председателя Комиссии, а также основого докладчика может устанавливать особую процедуру рассмотрения вопроса. Предложение об установлении такой процедуры представляется до начала рассмотрения вопроса.   Особой процедурой не может быть ограничено число  лиц, задающих вопросы докладчикам, и выступающих лиц либо в их отношении не могут сокращать сроки, установленные пунктом 17 Рабочего регламента.

ГЛАВА 4
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ И ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

32. Председатель Комиссии избирается и его полномочия прекращаются в порядке, установленном статьей 138 Регламента.

33. Председатель Комиссии в установленном порядке:

1) обеспечивает нормальную деятельность Комиссии;

2) подготавливает заседания Комиссии и председательствует на них;

3) созывает внеочередное заседание Комиссии;

4) участвует в заседаниях Совета Национального Собрания;

5) руководит секретариатом Комиссии;

6) координирует работу подкомиссий и рабочих групп;

7) координирует деятельность Комиссии, а также секретариата Комиссии с органами Национального Собрания  и Аппаратом Национального Собрания;

8) представляет на утверждение Комиссии проект повестки дня заседания Комиссии;

9) дает ход поступившей в Комиссию корреспонденции и отвечает на нее;

10) в целях получения мнений по отнесенному к компетенции Комиссии проекту может направлять его в научные, образовательные заведения, а также приглашать  специалистов на заседания Комиссии;

11) информирует Комиссию о ходе исполнения ее решений;

12) председатель Комиссии предоставляет консультацию относительно включения членов делегаций в международные парламентские организации, межпарламентские комиссии (органы) и группы дружбы и их замены;

13) председатель Комиссии участвует в совещаниях, созванных по инициативе Председателя Национального Собрания или руководителя делегации, а также в специальных рабочих совещаниях, созванных Председателем Национального Собрания.

34. Заместитель председателя Комиссии избирается  решением Комиссии в порядке, установленном частью 11 статьи 138 Регламента.

35. Полномочия заместителя председателя Комиссии могут быть досрочно прекращены решением Комиссии.

36.  В случае отсутствия председателя Комиссии или при образовании вакансии данной должности его замещает заместитель, а при невозможности этого – член Комиссии,  уполномоченный решением  Комиссии.

37. Депутаты Национального Собрания включаются в состав Комиссии по представлению фракций в порядке, установленном статьей 11 Регламента.

38. Член Комиссии в установленном порядке обязан:

1) участвовать в заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия возможности присутствия – заранее извещать об этом председателя Комиссии;

2) выполнять решения Комиссии.

39. Член Комиссии в установленном порядке может:

1) представлять на рассмотрение Комиссии проекты решений Комиссии и другие предложения, отнесенные к компетенции Комиссии;

2) выступать, задавать вопросы и представлять предложения;

3) представлять на заседании Национального Собрания заключение и (или) предложение Комиссии;

4) ознакомляться с любым адресованным Комиссии документом, за исключением именных или личных материалов.

ГЛАВА 5
ПОДКОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ

40.  В соответствии со статьей 12 Регламента  Комиссия в целях предварительного рассмотрения отнесенных к ее компетенции вопросов и представления в Комиссию  результатов может своим решением создавать из состава Комиссии подкомиссии, а также формировать  рабочие  группы.

41. В проекте решения Комиссии о создании подкомиссии и (или) формировании рабочей группы устанавливаются задачи, сроки и порядок деятельности подкомиссии и (или) рабочей группы.

42. Руководитель подкомиссии и рабочей группы избирается решением Комиссии по предложению члена Комиссии.

43. В состав рабочей группы могут входить депутаты Национального Собрания, а также эксперты (специалисты) комиссий, фракций, помощники депутатов Национального Собрания,  другие специалисты,  научные и общественные деятели.

44. Предложение о включении в состав рабочей группы других лиц, не являющихся депутатами Национального Собрания,  может представлять только член Комиссии.

45.  О результатах своей деятельности подкомиссия или рабочая группа докладывает на заседании Комиссии в установленный срок.

46. Подкомиссия или рабочая группа может быть досрочно упразднена решением Комиссии.

ГЛАВА 6
ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ КОМИССИИ

47. Комиссия в установленном пунктом 5 части 1 статьи 112 Регламента порядке в пределах своей компетенции:

1) осуществляет парламентский контроль за ходом исполнения законов;

?2) может затребовать справки о ходе выполнения программы Правительства;

3) утверждает своим решением годовую программу парламентского контроля и опубликовывает ее на интернет-странице Комиссии.

48. Тема парламентского контроля, а также осуществляемые в связи с ней мероприятия устанавливаются решением Комиссии.

49. Комиссия, в связи с разъяснением вопросов, относящихся к предмету парлментского контроля, может своим решением приглашать в Комиссию правомочных должностных лиц,  которые обязаны являться на заседание Комиссии и отвечать на вопросы.

50. По результатам парламентского контроля Комиссия может принять письменное заключение и в установленном порядке  направить его в другие органы Национального Собрания, а также в компетентные органы и должностным лицам.

51.  Комиссия в установленном Регламентом порядке осуществляет контроль за исполнением государственного бюджета.

ГЛАВА 7
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ОТЧЕТОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ДЕЛЕГАЦИЙ ИЛИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГРУПП ДРУЖБЫ

Отчет рассматривается в соответствии с порядком проведения заседаний Комиссии со следующим различием:

52. Заседание Комиссии правомочно, если  на заседании присутствуют (зарегистрировались) не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии  и на заседании председательствует председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или образования вакансии данной должности – его заместитель или определенный Комиссией ее член.

53.Заседание Комиссии начинается с утверждения  повестки дня. До утверждения  повестки дня другие вопросы не рассматриваются

54. Вопросы на заседании Комиссии рассматриваются по следующей процедуре:

1) основной доклад;

2) вопросы докладчику, его ответы, ответные реплики задавшего вопрос лица и докладчика;

3) содоклад не предусматривается;

4) обмен мнениями.

55.  По результату рассмотрения отчета какое-либо решение не принимается. Отчет принимается к сведению. Комиссия может выступить с предложением.

ГЛАВА 8
ПРОЦЕДУРА СОЗЫВА КОМИССИЕЙ РАБОЧИХ СОВЕЩАНИЙ

56. В случаях, установленных пунктом 27 Приложения  к решению Совета Национального Собрания «Об утверждении  Порядка формирования и деятельности делегаций Национального Собрания  Республики Армения в международных парламентских организациях» от 11 июля 2017 года N 009 – Л и  пунктом 25 приложения 1 к решению Совета Национального Собрания РА «Об утверждении Порядка формирования и деятельности делегаций Национального Собрания Республики Армения в межпарламентских комиссиях и порядка деятельности групп дружбы Национального Собрания Республики Армения» от   12  января  2018 года N 003 – Л,  председатель Комиссии созывает рабочее совещание Комиссии по вопросу рассмотрения предложения руководителя делегации о замене депутата, включенного в состав делегации.  Предусмотренное настоящим Порядком совещание может созываться  также по вопросу рассмотрения  предложения о замене  депутата, включенного в состав группы дружбы.

57. Рабочие совещания проводятся в соответствии с порядком проведения заседаний Комиссии со следующим различием:

1)  заседание Комиссии правомочно, если  на заседании присутствуют (зарегистрировались) не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии  и на заседании председательствует председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или образования вакансии данной должности – его заместитель или определенный Комиссией ее член.

2) заседание Комиссии начинается с утверждения повестки дня. До утверждения повестки дня другие вопросы не рассматриваются.

58. Вопросы на заседании Комиссии рассматриваются  по следующей процедуре:

1) основной доклад;

2) вопросы докладчику, его ответы, ответные реплики задавшего вопрос лица и докладчика;

3) содоклады;

4) обмен мнениями.

59.  Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на рабочем совещании членов Комиссии.

ГЛАВА 9
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОМИССИЕЙ СЛУШАНИЙ

60. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 и статьи 125 Регламента Комиссия может созывать слушания по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Комиссии.

61. Слушания созываются по решению Комиссии.

62. Предложение председателя или членов Комиссии о созыве слушаний без голосования включается в повестку дня очередного заседания Комиссии и рассматривается   вне очереди.

63. В проекте решения Комиссии о созыве слушаний указываются тема, день, час, место и процедура проведения слушаний.

64. Процедурой слушаний устанавливаются порядок и сроки докладов, выступлений, обращения с вопросами, которые обеспечивают возможность представления по вопросу различных позиций, их обсуждения, а также определения общественного  мнения по ним.

65. Информация об организации слушаний не менее чем за четыре рабочих дня до их проведения предоставляется Аппарату Национального Собрания, который размещает данную информацию на официальном интернет-сайте Национального Собрания.

67. Лица, выразившие желание участвовать в слушаниях или присутствовать на них,  могут не менее чем за два дня до дня проведения слушаний представить председателю Комиссии заявку на участие.  Заявитель может участвовать в слушаниях или присутствовать на них, если председатель Комиссии приглашает лиц, представивших соответствующую заявку, на слушания Комиссии о чем они предупреждаются заранее.

ГЛАВА 10
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

68. Организационная, документарная, информационная, аналитическая и специализированная деятельность Комиссии обеспечивается  при посредстве экспертов (специалистов) Комиссии, которые действуют под руководством председателя Комиссии в порядке, установленном Рабочим порядком Комиссии и Аппарата.
69. Эксперт (специалист) Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а также по его поручению оказывает содействие членам Комиссии в их работе.

ГЛАВА 11
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ КОМИССИИ И ПРИЕМ ГРАЖДАН

70. Направленные в Комиссию заявления и предложения рассматриваются в порядке, установленном законом.

71. В целях приема граждан Аппарат Национального Собрания предоставляет Комиссии оборудованную комнату в резиденции Национального Собрания.

72. В приеме граждан в резиденции Национального Собрания  по установленному председателем Комиссии графику участвуют член и эксперт (специалист) Комиссии.  В приеме граждан могут участвовать  также помощники члена Комиссии.
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

К  РАБОЧЕМУ  ПОРЯДКУ  ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ  РА  ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ

СВОДНЫЙ ЛИСТ

ПИСЬМЕННЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА

АВТОР ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ЧАСТЬ ПРОЕКТА, КОТОРОЙ КАСАЕТСЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОСНОВНОГО ДОКЛАДЧИКА О ПРИНЯТИИ ИЛИ ОТКЛОНЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ О ПРИНЯТИИ ИЛИ ОТКЛОНЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

 




Председатель НС  |  Депутаты|  Совет НС  |  Комиссии  |  Фракции  |  Аппарат
Законодательство  |   Новости  |  Внешние связи  |  Связь с избирателями  |  Ссылки  |  RSS