National Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Page | www.parliament.amNational Assembly of the Republic of Armenia | Official Web Page | www.parliament.am
HOME | MAIL | SITEMAP
ArmenianRussianEnglishFrench
Архив
Письмо Председателю НС
Ваше имя: Ваша эл. почта: Сообщение:

CAPTCHA Image


 
24.05.2019
Выступление А.Мирзояна на парламентских слушаниях “Перспективы применения инструментов переходного правосудия в Армении”
1 / 1

“Позвольте поблагодарить, что откликнулись на   мой призыв и обеспечили столь представительное участие в этих слушаниях. Твердо могу сказать, что в общественном диалоге РА в последнее время и особенно в последние дни одной из вызывающих наибольший интерес тем, пожалуй, является переходное правосудие. Вновь замечу: столь представительное участие – яркое свидетельство тому.    

В последние месяцы прошли различные обсуждения с профессиональными кругами, международными экспертами – для прояснения ряда вопросов, связанных с переходным правосудием, и, тем не менее, ощущается потребность дать ответы на эти вопросы в ходе совместных, всеобъемлющих и более широких общественных дебатов.   Есть вопросы, есть решения, которые мы все вместе должны представить на таких, возможно и других слушаниях, обсуждениях также в дальнейшем. 

Перечислю всего лишь некоторые из этих вопросов: что такое переходное правосудие?; какие есть инструменты?; насколько необходимо применение инструментов переходного правосудия в РА на данном этапе?; какие из этих инструментов необходимо применять?; в какой мере?; какова конечная цель  переходного правосудия?; каков международный опыт в этом аспекте?

Для начала, вероятно, следует понять, почему действующая судебная система не может удовлетворять требования граждан РА реализовать справедливое, независимое правосудие и почему следует обратиться к инструментам переходного правосудия. Для всех нас, пожалуй, факт, не тайна, что в судебной системе за годы накопились серьезнейшие проблемы, которые не только не разрешились за последний год, но и стали нашей головной болью и, как громадный утес, стоят на пути дальнейшего демократического развития Армении. Согласитесь: невозможно построить полноценную демократию, когда независимые суды не могут обеспечить   исходящую из Конституции и законов Армении независимую юрисдикцию, обеспечить права человека, не могут выносить беспристрастные решения. И на этом переходном этапе, когда Армения переходит от псевдодемократии, а в оценке некоторых экспертов – авторитарной системы к демократии, когда народ, наконец, сформировал законодательную власть и через законодательную власть – исполнительную власть, судебная система продолжает жить, условно говоря, по законам старой Армении, где Конституция и законы – одно, а правила игры, которыми руководствуется судебная власть, – совершенно другое. Пожалуй, нелишне еще раз сформулировать, что это правила игры, в которых существенную роль играют различные коррупционные схемы, родственные связи, почему бы и нет – взятки. Это не безусловное утверждение обо всех судьях, всех инстанциях, но лишь то, что общество Армении не доверяет судебной системе – а это очевидно, уже говорит: настало время выносить серьезнейшие, быстрые и осознанные различные решения.

О времени. Хочу сказать: разделяю озвученные международными экспертами оценки о том, что если должно быть применено переходное правосудие, то сейчас самое время. Это нельзя было сделать раньше, поспешно и нельзя также медлить, откладывать.

Какова цель переходного правосудия? Цель переходного правосудия – окончательное формирование независимой судебной системы. Сегодня очевидно, в   эти дни много говорилось об этом, что   другие ветви власти никак не влияют на решения судебной системы, но в то же время   судебная система, кажется, продолжает испытывать влияния других кругов, других звеньев, и это, действительно, величайшая проблема. Следовательно, цель переходного правосудия – формирование по сути независимой судебной системы. С другой стороны, цель переходного правосудия – не еще больше заострить имеющиеся проблемы, а дать решение и привести к общественному согласию. Это также крайне важно осознавать.

По части инструментария . Позвольте сделать аллегорическое сравнение. Если переходное правосудие – море, на берегу которого мы стоим, то чрезвычайно важно понять, в какой степени мы заходим в это море. Потому что если мы заходим недостаточно глубоко, то, возвратившись от аллегории к реальности, должны сказать, что ожидания общества не будут удовлетворены и не достигнем конечной цели. Если же мы углубляемся в это море более, чем нужно, то мы можем прийти к неинституциональным решениям, чего никак нельзя допустить. Республика Армения – правовое государство и, как говорят, вместо того, чтобы подправить бровь, можно выбить глаз и открыть ящик Пандоры, что приведет Армению неизвестно к чему. Поэтому четкое осознание меры и инструментария также крайне важно.

Международный опыт. Различные страны применяли переходное правосудие, в некоторых случаях этот опыт успешен, в других – нет. Некоторые компоненты в удавшемся и неудавшемся успешны, другие – нет.

О солидарности. Согласитесь: мы не можем, например, через действующие суды возбуждать дела и осуждать десятки тысяч граждан, участвовавших, допустим,   в незаконных давлениях на избирательные нарушения и избирательные процессы. Мы не можем осудить десятки тысяч граждан, в том числе учителей, ОМС, различных наших родственников, но мы, может быть, должны дать оценку, констатировать и заверить вновь, что отныне никогда в   Республике Армения такого не может произойти.

По части экономических преступлений. Мы должны понять: звучат, поднимаются   вопросы из различных кругов – применять или не применять, например, налоговую амнистию, какие механизмы установить, чтобы обогатившиеся незаконным путем люди осознанно вернули бы накопленное богатство государству, обществу и продолжали бы жить своей мирной, повседневной жизнью?

По части политико-правовой оценки прошедших событий.   Мы должны понять: есть или нет в этом необходимость? Может, есть, время ли или следует подождать еще 20 лет?

По части судебной системы. Самое главное, мы должны понять: судебная система, наконец, представляет граждан РА, осуществляет делегированные ими полномочия или нет? Если нет, то следует быстро созд ать.

И в заключение, хочу сказать вкратце, чем не является переходное правосудие. Это чрезвычайно важно. Переходное правосудие – не создание так называемых судебных “троек”, не создание чрезвычайных судов, когда разные люди могут собираться и выносить решения. Переходное правосудие должно законодательным, легитимным путем содействовать, очищать, совершенствовать, формировать действующую судебную систему. Это, пожалуй, самый существенный посыл, который должны иметь в виду.

Еще раз благодарю присутствующих. Я озвучил лишь часть вопросов, будут доклады, мнения экспертов, выступления всех, кому есть что сказать по этой части и, может быть, в итоге   придем к конкретным выводам. Спасибо”.


24.10.2019
Выступление А.Мирзояна на Европейской конференции спикеров парламентов ПАСЕ
“Многоуважаемая г-жа Председатель,многоуважаемая г-жа Генеральный секретарь,уважаемые коллеги,дамы и господа!Для меня большая честь быть здесь сегодня...

18.07.2019
Выступление А.Мирзояна на Форуме лидеров в Вашингтоне: “Укрепление независимости законодательного органа против растущего авторитаризма”
“Рост авторитаризма уже отмечался в начале 2000-х годов во всем мире. В то же время мы все прекрасно понимаем, что этот глобальный вызов имеет множест...

05.07.2019
Выступление Председателя НС А.Мирзояна в Палате представителей Кипра
“Многоуважаемый г-н Силурис,уважаемые коллеги, дамы и господа!Для меня большая честь выступить сегодня перед Палатой представителей Республики Кипр. П...

01.07.2019
Выступление Председателя НС РА А.Мирзояна в Москве - на открытии второго международного форума “Развитие парламентаризма”
"Многоуважаемый Вячеслав Викторович, ​Многоуважаемая г-жа Матвиенко, ​Уважаемые коллеги, дамы и господа! ...

23.04.2019
Соболезнование Председателя НС А.Мирзояна спикеру парламента Шри-Ланки
В соболезновании Председателя НС А.Мирзояна спикеру парламента Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка Кару Джеясуриа отмечается:  ...

13.04.2019
А.Мирзоян выразил признательность Председателю Палаты депутатов Италии
А.Мирзоян  в благодарственном письме выразил признательность Председателю Палаты депутатов Итальянской Республики Роберто Фико:   “Уваж...

12.03.2019
Поздравление А.Мирзояна председателю парламента Грузии к 100-летию формирования парламентаризма в стране
“Многоуважаемый г-н Ираклий Кобахидзе, от имени депутатов НС Армении и лично себя сердечно поздравляю с вековой годовщиной формирования первого законо...

06.02.2019
А.Мирзоян в связи с избранием Председателем НС продолжает принимать поздравления от коллег иностранных государств и глав межпарламентских организаций
В связи с избранием Председателем НС А.Мирзояна поздравили: председатель НС Болгарии Ц.Караянчева,  председатель Бундестага Германии В.Шойбле, пр...

02.02.2019
Соболезнование Председателя НС езидскому народу - в связи с кончиной духовного предводителя езидов Мире Мира Тахсин Бега
“С глубокой скорбью восприняли весть о кончине духовного предводителя езидов мира Мире Мира Тахсин Бега.Тахсин Бег был связан крепкими узами с государ...

28.01.2019
Поздравление Председателя НС А.Мирзояна с Днем Армии
“Дорогие соотечественники, поздравляю всех нас с 27-й годовщиной создания Армянской Армии!Формирование Армянской Армии поистине одна из славных страни...

17.01.2019
А.Мирзоян продолжает получать поздравления
В связи с избранием Председателем НС РА А.Мирзояну направили поздравления председатель Госдумы ФС РФ В.Володин, председатель Палаты представителе...

14.01.2019
Председатель НС Республики Арцах А.Гулян поздравил А.Мирзояна с избранием Председателем НС Республики Армения
“Многоуважаемый г-н Мирзоян, примите мои искренние поздравления в связи с избранием Председателем НС РА. За свою вековую деятельность парламент Армени...


Председатель НС  |  Депутаты|  Совет НС  |  Комиссии  |  Фракции  |  Аппарат
Законодательство  |   Новости  |  Внешние связи  |  Связь с избирателями  |  Ссылки  |  RSS